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建立小城鎮社會保險制度的目的和原則
（一）目的
建立小城鎮社會保險制度是為了進一步完善社會保障制度，保障小城鎮從業人員的合法權益，適應上海郊區離土農民對社會保障的迫切需求，促進城鄉勞動力的市場化就業，加快郊區的經濟發展，推進上海的城市化進程。
（二）原則
從現階段上海郊區的社會經濟發展實際出發，將小城鎮社會保險制度作為上海郊區的社會保險基本制度，合理確定基本保險水平，準確定位政府、企業與勞動者的社會保險責任，促進城市化進程中落實社會保障與土地處置、戶籍轉性的緊密結合，建立適應市場就業機制和城鄉一體化要求的積極靈活的社會保障模式。 |