第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)業(yè)政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)相結(jié)合的工作機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，鼓勵(lì)幫助勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，優(yōu)先扶持科技、綜合資源利用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、貿(mào)易促進(jìn)、社區(qū)服務(wù)、建筑勞務(wù)、信息服務(wù)等領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

第二十五條 公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等服務(wù)。 　　省和設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家組織，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦中小企業(yè)。創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的企業(yè)招用登記失業(yè)人員并與其訂立一年以上勞動(dòng)合同的，根據(jù)實(shí)際創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量，按照規(guī)定享受一次性崗位補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)成功人員首次領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營(yíng)一年以上的，按照規(guī)定享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

第二十七條 創(chuàng)業(yè)人員自籌資金不足的，可以向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，由小額貸款擔(dān)保基金按照規(guī)定提供貸款擔(dān)保，財(cái)政部門按照規(guī)定給予貼息扶持。 　　個(gè)人或者合伙創(chuàng)辦的勞動(dòng)密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例和就業(yè)期限的，可以向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際招用人數(shù)合理確定貸款額度，由小額貸款擔(dān)保基金提供擔(dān)保，財(cái)政部門按照規(guī)定給予貼息扶持。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道籌集資金，重點(diǎn)扶持登記失業(yè)人員、高等學(xué)校、職業(yè)院校和技工院校畢業(yè)生、軍隊(duì)退役人員、殘疾人等自主創(chuàng)業(yè)和農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力就地創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，對(duì)入駐基地的小企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、融資等扶持，并在場(chǎng)地使用、用水、用電等方面給予優(yōu)惠。

第三十條 登記失業(yè)人員、高等學(xué)校畢業(yè)生、軍隊(duì)退役人員、殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按照規(guī)定免繳管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性費(fèi)用以及前置審批的各項(xiàng)費(fèi)用。