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陜西省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁辦法
第三章 仲 裁

第十一條 勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法聘任專職和兼職仲裁員。
仲裁員和記錄人員參加庭審時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著正裝,佩戴仲裁徽章。
兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng)時(shí),所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。
第十二條 勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議案件實(shí)行仲裁庭制。仲裁庭的組成,由勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任或者授權(quán)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定。
簡(jiǎn)單勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議案件,可以由1名仲裁員獨(dú)任仲裁。下列爭(zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)由3名仲裁員組成仲裁庭處理,設(shè)首席仲裁員:
(一)10人以上集體勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議;
(二)有重大影響的爭(zhēng)議;
(三)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭處理的其他案件。
第十三條 勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的,由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。
人事爭(zhēng)議按照人事管理權(quán)限,由爭(zhēng)議發(fā)生單位相應(yīng)的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。
省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理下列勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議案件:
(一)省國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體發(fā)生的勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議;
(二)軍隊(duì)軍級(jí)以上單位發(fā)生的勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議;
(三)取得合法就業(yè)資格的外籍及港、澳、臺(tái)勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生的勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議。
除省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理的仲裁案件外,其他勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁案件由設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理。設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁案件的范圍由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。
第十四條 勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議發(fā)生后,2個(gè)或者2個(gè)以上勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)管轄權(quán)有異議的,由其協(xié)商解決;協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主管部門指定管轄。
第十五條 勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理案件后,用人單位所在地發(fā)生變化的,管轄權(quán)不再變更。
第十六條 勞動(dòng)人事爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為1年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。時(shí)效中斷、中止情形按照《調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定執(zhí)行。
勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制;但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起1年內(nèi)提出。
第十七條 勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人,并說明理由;決定受理的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人并組成仲裁庭。對(duì)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的,申請(qǐng)人可以就該爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
第十八條 勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議當(dāng)事人可以委托1名或者2名代理人參加仲裁活動(dòng)。委托代理人應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交由委托人簽名或者蓋章的委托書,委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。
喪失或者部分喪失民事行為能力的當(dāng)事人,由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng),無法定代理人的,由勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)為其指定代理人。
第十九條 被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請(qǐng)書副本之日起10日內(nèi)提交答辯書。被申請(qǐng)人沒有按時(shí)提交或者不提交答辯書的,不影響仲裁程序進(jìn)行。
第二十條 當(dāng)事人對(duì)受理案件的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在答辯期滿前書面提出。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議審查后,異議成立的,應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì);異議不成立的,決定駁回。
第二十一條 勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭5日前書面通知當(dāng)事人開庭時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)。當(dāng)事人請(qǐng)求延期開庭的,應(yīng)當(dāng)在開庭3日前以書面形式向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出延期申請(qǐng),是否延期,由勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)審查后作出決定。
申請(qǐng)人收到書面開庭通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以視為申請(qǐng)人撤回仲裁申請(qǐng)。
被申請(qǐng)人收到書面開庭通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。
第二十二條 仲裁員有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人近親屬的;
(二)與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正裁決的;
(四)私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人請(qǐng)客送禮的;
(五)其他有可能影響公正裁決的。
當(dāng)事人有權(quán)對(duì)仲裁員提出回避申請(qǐng)。
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)仲裁員或者當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定,并通知提出回避申請(qǐng)的仲裁員或者當(dāng)事人。
第二十三條 開庭審理時(shí),仲裁員應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人的陳述和被申請(qǐng)人的答辯,主持庭審調(diào)查、質(zhì)證和辯論,征詢當(dāng)事人的最后意見,并進(jìn)行調(diào)解。
第二十四條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄。當(dāng)事人和其他仲裁參與人認(rèn)為對(duì)自己陳述的記錄有遺漏或者有差錯(cuò)的,有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正。仲裁庭認(rèn)為申請(qǐng)無理由或者無必要的,可以不予補(bǔ)正,但是應(yīng)當(dāng)記錄該申請(qǐng)。
第二十五條 仲裁庭審理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)在專門場(chǎng)所進(jìn)行,必要時(shí)可以設(shè)立臨時(shí)仲裁場(chǎng)所。仲裁場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)懸掛仲裁徽章,張貼仲裁庭紀(jì)律,配備必要的辦案設(shè)備。
第二十六條 勞動(dòng)人事爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議事項(xiàng)的有關(guān)證據(jù)為爭(zhēng)議雙方以外的行政機(jī)關(guān)或者具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)單位管理的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)向有關(guān)單位收集證據(jù)。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)向有關(guān)單位收集證據(jù)時(shí),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十七條 在仲裁活動(dòng)中,仲裁庭對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的,可以交由雙方當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,當(dāng)事人雙方?jīng)]有約定或無法達(dá)成約定的,由仲裁庭指定的合法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。
第二十八條 仲裁庭在作出裁決前,應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名,加蓋勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。
調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。
第二十九條 當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后,可以自行和解。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請(qǐng),也可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議依法制作調(diào)解書。
第三十條 仲裁庭裁決勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議案件,期限適用《調(diào)解仲裁法》第四十三條規(guī)定。逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
當(dāng)事人因仲裁庭逾期未作出仲裁裁決而向人民法院提起訴訟的,勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)裁定該案件終止審理;當(dāng)事人未就該爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟,并且雙方當(dāng)事人同意繼續(xù)仲裁的,勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以繼續(xù)處理并裁決。
第三十一條 仲裁庭裁決爭(zhēng)議案件,裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出。少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí),裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出,對(duì)裁決持不同觀點(diǎn)的仲裁員可以簽名,也可以不簽名。
第三十二條 仲裁庭對(duì)有重大影響的案件或者疑難案件,可以提交勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)討論。
第三十三條 仲裁庭作出裁決后,應(yīng)當(dāng)制作裁決書。裁決書應(yīng)當(dāng)載明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、當(dāng)事人救濟(jì)權(quán)利和裁決日期。
裁決書由仲裁員簽名,加蓋勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。
裁決書的送達(dá),依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 當(dāng)事人對(duì)《調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定以外的其他勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件的仲裁裁決不服的,可以自收到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。
當(dāng)事人對(duì)終局裁決不服的,可以依照《調(diào)解仲裁法》第四十八條、第四十九條的規(guī)定申請(qǐng)救濟(jì)。
第三十五條 仲裁員不得有下列行為:
(一)徇情枉法,偏袒一方當(dāng)事人;
(二)濫用職權(quán),侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益;
(三)利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利;
(四)隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù);
(五)私自會(huì)見當(dāng)事人或者代理人,接受當(dāng)事人或者代理人的請(qǐng)客送禮;
(六)故意拖延辦案、玩忽職守;
(七)擅自對(duì)外透露案件處理情況;
(八)在任職期間擔(dān)任仲裁案件的代理人;
(九)其他違法行為。
第三十六條 記錄人員應(yīng)當(dāng)客觀記錄案件庭審情況,不得故意涂改庭審記錄,不得將案件處理過程中應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)泄漏給當(dāng)事人。


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