第五十三條 人民法院對(duì)符合起訴條件的案件應(yīng)當(dāng)立案，依法保障當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利。 　　對(duì)當(dāng)事人依法提起的訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政訴訟法第五十一條的規(guī)定接收起訴狀。能夠判斷符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記立案；當(dāng)場(chǎng)不能判斷是否符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在接收起訴狀后七日內(nèi)決定是否立案；七日內(nèi)仍不能作出判斷的，應(yīng)當(dāng)先予立案。

第五十四條 依照行政訴訟法第四十九條的規(guī)定，公民、法人或者其他組織提起訴訟時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下起訴材料： 　　（一）原告的身份證明材料以及有效聯(lián)系方式； 　　（二）被訴行政行為或者不作為存在的材料； 　　（三）原告與被訴行政行為具有利害關(guān)系的材料； 　　（四）人民法院認(rèn)為需要提交的其他材料。 　　由法定代理人或者委托代理人代為起訴的，還應(yīng)當(dāng)在起訴狀中寫明或者在口頭起訴時(shí)向人民法院說明法定代理人或者委托代理人的基本情況，并提交法定代理人或者委托代理人的身份證明和代理權(quán)限證明等材料。

第五十五條 依照行政訴訟法第五十一條的規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)就起訴狀內(nèi)容和材料是否完備以及是否符合行政訴訟法規(guī)定的起訴條件進(jìn)行審查。 　　起訴狀內(nèi)容或者材料欠缺的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并一次性全面告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容、補(bǔ)充的材料及期限。在指定期限內(nèi)補(bǔ)正并符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟�案。�?dāng)事人拒絕補(bǔ)正或者經(jīng)補(bǔ)正仍不符合起訴條件的，退回訴狀并記錄在冊(cè)；堅(jiān)持起訴的，裁定不予立案，并載明不予立案的理由。

第五十六條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議，公民、法人或者其他組織未申請(qǐng)復(fù)議直接提起訴訟的，人民法院裁定不予立案。 　　依照行政訴訟法第四十五條的規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)不受理復(fù)議申請(qǐng)或者在法定期限內(nèi)不作出復(fù)議決定，公民、法人或者其他組織不服，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法立案。

第五十七條 法律、法規(guī)未規(guī)定行政復(fù)議為提起行政訴訟必經(jīng)程序，公民、法人或者其他組織既提起訴訟又申請(qǐng)行政復(fù)議的，由先立案的機(jī)關(guān)管轄；同時(shí)立案的，由公民、法人或者其他組織選擇。公民、法人或者其他組織已經(jīng)申請(qǐng)行政復(fù)議，在法定復(fù)議期間內(nèi)又向人民法院提起訴訟的，人民法院裁定不予立案。

第五十八條 法律、法規(guī)未規(guī)定行政復(fù)議為提起行政訴訟必經(jīng)程序，公民、法人或者其他組織向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議后，又經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意撤回復(fù)議申請(qǐng)，在法定起訴期限內(nèi)對(duì)原行政行為提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法立案。

第五十九條 公民、法人或者其他組織向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議后，復(fù)議機(jī)關(guān)作出維持決定的，應(yīng)當(dāng)以復(fù)議機(jī)關(guān)和原行為機(jī)關(guān)為共同被告，并以復(fù)議決定送達(dá)時(shí)間確定起訴期限。

第六十條 人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴后，原告以同一事實(shí)和理由重新起訴的，人民法院不予立案。 　　準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯(cuò)誤，原告申請(qǐng)?jiān)賹彽模�人民法院�?yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序撤銷原準(zhǔn)予撤訴的裁定，重新對(duì)案件進(jìn)行審理。

第六十一條 原告或者上訴人未按規(guī)定的期限預(yù)交案件受理費(fèi)，又不提出緩交、減交、免交申請(qǐng)，或者提出申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，按自動(dòng)撤訴處理。在按撤訴處理后，原告或者上訴人在法定期限內(nèi)再次起訴或者上訴，并依法解決訴訟費(fèi)預(yù)交問題的，人民法院應(yīng)予立案。

第六十二條 人民法院判決撤銷行政機(jī)關(guān)的行政行為后，公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)重新作出的行政行為不服向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法立案。

第六十三條 行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí)，沒有制作或者沒有送達(dá)法律文書，公民、法人或者其他組織只要能證明行政行為存在，并在法定期限內(nèi)起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法立案。

第六十四條 行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道起訴期限之日起計(jì)算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過一年。 　　復(fù)議決定未告知公民、法人或者其他組織起訴期限的，適用前款規(guī)定。

第六十五條 公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的行政行為內(nèi)容的，其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算，但最長(zhǎng)不得超過行政訴訟法第四十六條第二款規(guī)定的起訴期限。

第六十六條 公民、法人或者其他組織依照行政訴訟法第四十七條第一款的規(guī)定，對(duì)行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)提出。

第六十七條 原告提供被告的名稱等信息足以使被告與其他行政機(jī)關(guān)相區(qū)別的，可以認(rèn)定為行政訴訟法第四十九條第二項(xiàng)規(guī)定的“有明確的被告”。 　　起訴狀列寫被告信息不足以認(rèn)定明確的被告的，人民法院可以告知原告補(bǔ)正；原告補(bǔ)正后仍不能確定明確的被告的，人民法院裁定不予立案。

第六十八條 行政訴訟法第四十九條第三項(xiàng)規(guī)定的“有具體的訴訟請(qǐng)求”是指： 　　（一）請(qǐng)求判決撤銷或者變更行政行為； 　　（二）請(qǐng)求判決行政機(jī)關(guān)履行特定法定職責(zé)或者給付義務(wù)； 　　（三）請(qǐng)求判決確認(rèn)行政行為違法； 　　（四）請(qǐng)求判決確認(rèn)行政行為無效； 　　（五）請(qǐng)求判決行政機(jī)關(guān)予以賠償或者補(bǔ)償； 　　（六）請(qǐng)求解決行政協(xié)議爭(zhēng)議； 　　（七）請(qǐng)求一并審查規(guī)章以下規(guī)范性文件； 　　（八）請(qǐng)求一并解決相關(guān)民事爭(zhēng)議； 　　（九）其他訴訟請(qǐng)求。 　　當(dāng)事人單獨(dú)或者一并提起行政賠償、補(bǔ)償訴訟的，應(yīng)當(dāng)有具體的賠償、補(bǔ)償事項(xiàng)以及數(shù)額；請(qǐng)求一并審查規(guī)章以下規(guī)范性文件的，應(yīng)當(dāng)提供明確的文件名稱或者審查對(duì)象；請(qǐng)求一并解決相關(guān)民事爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)有具體的民事訴訟請(qǐng)求。 　　當(dāng)事人未能正確表達(dá)訴訟請(qǐng)求的，人民法院應(yīng)當(dāng)要求其明確訴訟請(qǐng)求。

第六十九條 有下列情形之一，已經(jīng)立案的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴： 　　（一）不符合行政訴訟法第四十九條規(guī)定的； 　　（二）超過法定起訴期限且無行政訴訟法第四十八條規(guī)定情形的； 　　（三）錯(cuò)列被告且拒絕變更的； 　　（四）未按照法律規(guī)定由法定代理人、指定代理人、代表人為訴訟行為的； 　　（五）未按照法律、法規(guī)規(guī)定先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的； 　　（六）重復(fù)起訴的； 　　（七）撤回起訴后無正當(dāng)理由再行起訴的； 　　（八）行政行為對(duì)其合法權(quán)益明顯不產(chǎn)生實(shí)際影響的； 　　（九）訴訟標(biāo)的已為生效裁判或者調(diào)解書所羈束的； 　　（十）其他不符合法定起訴條件的情形。 　　前款所列情形可以補(bǔ)正或者更正的，人民法院應(yīng)當(dāng)指定期間責(zé)令補(bǔ)正或者更正；在指定期間已經(jīng)補(bǔ)正或者更正的，應(yīng)當(dāng)依法審理。 　　人民法院經(jīng)過閱卷、調(diào)查或者詢問當(dāng)事人，認(rèn)為不需要開庭審理的，可以逕行裁定駁回起訴。

第七十條 起訴狀副本送達(dá)被告后，原告提出新的訴訟請(qǐng)求的，人民法院不予準(zhǔn)許，但有正當(dāng)理由的除外。