第四十八條
縣級以上人民代表大會常務委員會發(fā)現(xiàn)本級人民政府制定的規(guī)章或者規(guī)范性文件有違法設定行政許可或者以備案、定期檢驗、監(jiān)制、換證等形式變相設定行政許可的,應當建議其修改,不修改的,依法予以撤銷。 縣級以上人民代表大會常務委員會可以通過組織執(zhí)法檢查、專項視察、專題調(diào)研等形式對行政許可的實施進行監(jiān)督。
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第四十九條
上級行政機關(guān)應當加強對下級行政機關(guān)行政許可工作的指導和監(jiān)督。 上級行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級行政機關(guān)制定的規(guī)章或者規(guī)范性文件有違法設定行政許可或者以備案、定期檢驗、監(jiān)制、換證等形式變相設定行政許可的,應當依法責令其停止實施并修改或者撤銷。
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第五十條
監(jiān)察、法制、機構(gòu)編制、行政許可平臺管理等機關(guān)、機構(gòu)(以下統(tǒng)稱具有行政許可監(jiān)督職責的機關(guān))依據(jù)各自的職責對行政許可工作進行監(jiān)督。
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第五十一條
實施行政許可監(jiān)督,應當重點監(jiān)督以下內(nèi)容: (一)實施行政許可的依據(jù)、條件、材料、程序和期限; (二)行政許可公開、評估、清理情況; (三)行政許可實行集中辦理、網(wǎng)上辦理情況; (四)行政許可的決定、案卷、收費情況; (五)行政機關(guān)履行監(jiān)督責任情況; (六)行政許可實施人員資格、遵守職業(yè)道德和崗位要求情況; (七)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
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第五十二條
實施行政許可監(jiān)督,可以采取下列方式,有關(guān)單位和個人應當協(xié)助、配合: (一)組織開展行政許可實施情況的全面檢查、重點抽查或者專項調(diào)查; (二)調(diào)閱有關(guān)案卷、文件等資料; (三)向被監(jiān)督機關(guān)及其工作人員調(diào)查、核實有關(guān)情況; (四)對行政許可實施活動進行現(xiàn)場監(jiān)督; (五)向有關(guān)單位和個人征求意見,了解情況,收集證據(jù); (六)對實行網(wǎng)上辦理的行政許可進行網(wǎng)上監(jiān)督; (七)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督方式。
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第五十三條
上級行政機關(guān)或者具有行政許可監(jiān)督職責的機關(guān)可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,責令被監(jiān)督機關(guān)自行撤銷、變更或者直接撤銷、變更有關(guān)行政許可規(guī)定或者決定,沒收、追繳或者責令退賠財物,提出追究有關(guān)人員行政責任的意見。 被監(jiān)督機關(guān)應當嚴格執(zhí)行監(jiān)督?jīng)Q定,并在規(guī)定的期限內(nèi)反饋結(jié)果。
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第五十四條
公民、法人和其他組織有權(quán)對行政許可工作提出意見、建議或者投訴、舉報。 行政機關(guān)應當建立健全投訴、舉報制度,依法處理公民、法人和其他組織提出的意見、建議或者投訴、舉報。 行政機關(guān)可以邀請具備相應條件的人員擔任社會監(jiān)督員,參與行政許可監(jiān)督。 行政機關(guān)應當接受新聞媒體對行政許可工作的監(jiān)督。
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第五十五條
行政機關(guān)應當建立健全監(jiān)督檢查制度,依法對被許可人從事行政許可活動的情況履行監(jiān)督責任。 行政許可取消或者停止實施后需要繼續(xù)實施監(jiān)管的,原實施機關(guān)或者其他具有監(jiān)管職責的機關(guān)應當加強事中事后監(jiān)管,但不得變相實施行政許可。
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第五十六條
行政機關(guān)依法實施監(jiān)督檢查,可以進行書面核查和實地檢查。 通過核查有關(guān)材料可以達到監(jiān)督管理目的的,應當以書面核查方式進行。 行政機關(guān)依法實施實地檢查,應當指派兩名以上行政執(zhí)法人員進行,并制作筆錄。 法律、法規(guī)、規(guī)章對實施監(jiān)督檢查另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
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第五十七條
行政機關(guān)實施定期檢驗應當有法律、行政法規(guī)依據(jù),并不得改變法定檢驗周期。
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第五十八條
行政機關(guān)依法進行抽樣檢查、檢驗、檢測,結(jié)果應當予以記錄并告知被檢查人;被檢查人對結(jié)果提出異議的,應當依法予以復查、復檢。 行政機關(guān)抽樣檢查、檢驗、檢測后,樣品能夠退還的,應當退還。
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第五十九條
有關(guān)行政機關(guān)應當加強對事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)的監(jiān)督,及時糾正違法行為。
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