第七條 各市、區勞動保障部門要采取有效措施，加強管理，切實做好以下具體工作：      1、加強對街道辦事處（鎮）勞動保障工作機構工作指導，加快街道和社區基層勞動保障服務網和工作平臺建設，在街道辦事處（鎮）、社區居委建立職責明確、管理規范、信息流暢、運行良好的勞動保障工作機構。      2、做好再就業扶持政策對象的認定和管理工作。建立下崗失業人員資料數據庫，并在有關部門和街道辦事處（鎮）、社區居委的配合協助下，做好下崗失業人員動態跟蹤服務管理工作。建立求職登記、職業指導、職業介紹、培訓申請、鑒定申報、檔案管理、社會關系接續“一站式”就業服務，制定“一站式”服務標準、業務流程和工作制度，提高工作效率。在資料、手續完備的基礎上，5個工作日內完成企業和下崗失業人員申請享受再就業優惠政策待遇的審核工作。對符合條件的下崗失業人員，5個工作日內免費核發《再就業優惠證》；《再就業優惠證》按照個人申請、社區居委證明、街道勞動保障機構公示核實，勞動保障部門審批的程序辦理。《再就業優惠證》核發和管理辦法由勞動保障部門制定。      3、提高服務質量，加強再就業培訓工作。公共職業介紹機構要根據大齡就業困難對象的特長和就業需求，按年度制定專門的援助計劃，有針對性地開展就業服務。對不挑不揀、愿意在政府開發的公益性崗位和社區崗位就業的大齡再就業困難下崗失業人員（男50周歲，女40周歲以上的下崗失業人員）在1個月內為其提供公益性就業崗位。社會保險經辦機構要提高服務質素，方便下崗失業人員參保繳費，為下崗失業人員做好社會保險關系接續服務工作。同時，要大力開展創業培訓和指導，對下崗失業人員免費開展再就業培訓，切實提高下崗失業人員再就業能力和培訓再就業率�！督�門市下崗失業人員免費培訓辦法》由市勞動保障部門負責制定。

第八條 各有關部門要設立專為下崗失業人員服務的窗口，公開辦事程序，明確辦事條件、需提交資料和辦結時限，簡化審批手續，在承諾的時限內辦理有關手續。市行政總匯要為下崗失業人員提供一次辦完工商登記、稅務登記、社會保險登記和其他有關手續的“一條龍”服務；工商部門對從事臨時性、季節性經營的下崗職工，要及時下發臨時營業執照，鼓勵下崗職工大膽自謀職業和創業。

第九條 工商、稅務、衛生、民政、勞動保障、公安、煙草等部門要嚴格按照國家、省、市關于下崗失業人員從事個體經營有關收費優惠政策的通知精神，督促本系統有關收費單位不折不扣地落實各項收費優惠政策，并指定專人做好優惠政策落實情況的登記和統計工作。

第十條 財政部門要加強對再就業專項資金的綜合管理，確保再就業專項資金用于促進下崗失業人員再就業。對申請社會保險補貼、小額擔保貸款貼息、再就業培訓和職業介紹補貼、公益性崗位補貼、勞動力市場建設等經費的單位、個人，請款手續和相關憑證資料齊全的，在承諾時限內，及時支付相應的補貼經費，促使再就業優惠政策全面實施、落實�！督�門市再就業資金管理辦法》由市財政、勞動保障部門修改后實施。

第十一條 城市規劃、建設和管理部門要結合本地實際，對各級政府投資或政府給予優惠政策的各類市場，按照20%比例為下崗失業人員再就業安排經營場所，幫助下崗失業人員自謀職業和自主創業。

第十二條 對進入政府設立的就業基地經營或從事個體經營的下崗失業人員，勞動保障、工商、稅務、公安、衛生、環保、城監等部門要相互協調和配合，做好跟蹤服務和創業指導工作，實行免費政策咨詢、創業培訓服務，及時幫助下崗失業人員解決經營中遇到的實際困難和問題，營造扶持下崗失業人員創業的良好社會環境，促進我市民營經濟發展。

第十三條 各級政府和工商、稅務、國土、經貿、財政、勞動保障等部門要按照國家經貿委、財政部、國家稅務總局、國家工商總局等八個部門《關于國有大中型企業主輔分離、輔業改制分流安置富余人員的實施辦法》（國經貿企改［2002］859號）的要求，做好“三類資產”（非主業資產、閑置資產和關閉破產企業的有效資產）認定、資產處置、改制分流形式、債權債務關系和勞動關系處理等有關審批服務工作，并給予適當的行政性收費減免，為企業改制分流、安置富余人員創造有利條件。

第十四條 資產營運機構及有關企業要及時督促改制企業下崗失業人員填寫《下崗失業人員情況調查表》（一式三份），并移交社區居委和勞動保障部門做好再就業的跟蹤服務。

第十五條 建立失業預警制度。國有企業一次性減員占企業職工總數10%以上或一年內累計減員占企業職工總數20%以上的，要填寫《國有企業減員申請登記表》，且提前30日征求工會或職工意見，經企業主管部門并按有關規定程序審核，報勞動保障部門備案。經政府批準的企業，可按規定程序實施企業減員。全市城鎮登記失業率若超過目標要求，各有關部門要采取措施，加大工作力度。