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福建省安全生產條例
第四章 安全生產監(jiān)督管理

第二十七條 縣級以上地方人民政府的安全生產工作職責:
  (一)加強對安全生產工作的領導,將安全生產工作納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,制定安全生產中長期規(guī)劃;
 。ǘ┬麄髫瀼貓(zhí)行國家安全生產法律、法規(guī)和方針、政策,研究制定安全生產重大政策及措施;
 。ㄈ┙M織、督促、支持各有關部門、單位依法履行安全生產監(jiān)督管理職責,督促落實安全生產目標責任制和行政責任追究制度,及時協調解決安全生產工作中的重大問題;
  (四)加強安全生產基礎設施建設,加大財政對公共安全設施、應急救援裝備、事故隱患治理的投入;
 。ㄎ澹┕膭詈椭С职踩a科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用;
  (六)建立健全安全生產監(jiān)督管理和應急救援體系,制定和完善應急救援預案;
 。ㄆ撸┘訌姲踩a宣傳教育,提高公民的安全生產意識;
 。ò耍┓、法規(guī)和上級人民政府規(guī)定的其他安全生產工作職責。
第二十八條 縣級以上地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門履行下列安全生產綜合監(jiān)督管理職責:
 。ㄒ唬┬麄髫瀼貓(zhí)行國家安全生產法律、法規(guī)和方針、政策;
  (二)指導、協調和督促有關部門依法履行安全生產職責,組織安全生產綜合檢查和專項檢查,具體實施安全生產目標責任制管理和考核工作,綜合監(jiān)督安全生產應急救援工作;
  (三)負責本行政區(qū)域的安全生產形勢綜合分析和生產安全事故統計工作,定期通報本地區(qū)安全生產形勢,發(fā)布安全生產信息;
 。ㄋ模┮婪▽ιa經營單位的安全生產工作實施監(jiān)督管理,對安全生產違法行為實施行政處罰;
 。ㄎ澹┙浲壵跈,組織生產安全事故調查處理;
 。⿻嘘P部門建立本行政區(qū)域重大危險源數據庫信息系統和監(jiān)管制度;
 。ㄆ撸┙踩a違法行為信息查詢系統,及時記載生產經營單位、安全生產中介服務機構的違法行為和處理情況,供社會公眾查詢;
 。ò耍┙M織、指導、協調安全生產宣傳教育培訓工作;
 。ň牛┓、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
  縣級以上地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門可以依法委托其所屬的安全生產執(zhí)法機構,開展安全生產行政執(zhí)法工作。
第二十九條 縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內履行下列安全生產監(jiān)督管理職責:
  (一)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產法律、法規(guī)和方針、政策;
 。ǘ┮勒沼嘘P法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產的事項實施行政許可和監(jiān)督管理;
  (三)依法對本行業(yè)、本領域生產經營單位執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查,建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險源監(jiān)管制度,督促、指導生產經營單位建立健全和落實安全生產責任制;
  (四)定期分析本行業(yè)、本領域的安全生產形勢,制定年度安全生產工作計劃和生產安全事故的預防措施,并向負責安全生產監(jiān)督管理的部門定期報送安全生產工作計劃和生產安全事故統計、工傷統計等相關信息;
 。ㄎ澹﹨⒓由a安全事故調查,配合做好事故善后工作,落實事故處理的有關決定;
 。┓、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第三十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對本行政區(qū)域內的安全生產工作履行下列職責:
  (一)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產法律、法規(guī)和方針、政策,研究部署安全生產工作,建立安全生產目標責任制;
  (二)組織開展安全生產監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現的生產安全事故隱患或者安全生產違法行為,應當責令限期改正,并及時向縣級人民政府負責安全生產監(jiān)督管理職責的部門和有關部門報告;
 。ㄈ┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他職責。
  縣級人民政府負責安全生產監(jiān)督管理職責的部門和有關部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報告的生產安全事故隱患或者安全生產違法行為,應當及時處理。
第三十一條 地方各級人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員在履行安全生產監(jiān)督管理職責時,應當遵守下列規(guī)定:
  (一)遵循便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質服務;
 。ǘ┙M織安全生產監(jiān)督檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產經營活動;
 。ㄈ┎坏靡騻別生產經營單位發(fā)生生產安全事故而責令全行業(yè)停產停業(yè)整頓;
 。ㄋ模⿲ιa經營單位自身無法排除的事故隱患,應當及時采取必要的防范措施,直至隱患排除;
 。ㄎ澹┎坏迷谄浔O(jiān)管的生產經營單位參股或者變相入股;
 。┍O(jiān)督檢查的時間、地點、內容、發(fā)現的問題及其處理情況應當形成書面記錄,并存檔備查。
第三十二條 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門在履行安全生產監(jiān)督管理職責過程中,應當互相配合。發(fā)現生產經營單位存在不屬于本機關管轄的生產安全事故隱患或者安全生產違法行為的,應當及時移送有管轄權的部門處理,并形成書面記錄備查,接受移送的部門應當及時進行處理。需要聯合檢查的,應當組織聯合檢查。
第三十三條 任何單位和個人對負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。
第三十四條  居民委員會、村民委員會應當開展安全生產宣傳教育活動,協助當地政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門做好生產安全事故隱患排查、整治和事故善后處理工作。發(fā)現安全生產違法行為的應當予以勸阻,并向當地政府或者有關部門報告。
第三十五條 提供安全生產評價、設計、培訓、檢測、檢驗等服務的安全生產中介機構,應當依法取得相應的資質,在確定的業(yè)務范圍內從事安全生產中介業(yè)務。安全生產中介機構不得有下列行為:
 。ㄒ唬┺D讓或者出借資質證書;
  (二)超越資質范圍從事業(yè)務活動;
 。ㄈ⿺U大收費范圍或者提高收費標準;
  (四)轉讓、轉包承接的服務業(yè)務;
  (五)泄露服務對象的技術或者商業(yè)秘密;
  (六)對本機構設計的建設項目進行安全評價;
  (七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
  負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當依法加強對安全生產中介機構的監(jiān)督管理。
第三十六條 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當對具有下列情況的生產經營單位實行重點監(jiān)督管理:
 。ㄒ唬┐嬖谥卮笪kU源的;
 。ǘ┐嬖谥卮笊a安全事故隱患的;
 。ㄈ┌l(fā)生過較大、重大、特別重大生產安全事故的。
  負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當根據重大危險源數據庫信息,定期組織專家對重大危險源的狀況進行綜合分析、評估,并采取相應的監(jiān)管措施。
第三十七條 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立安全生產違法行為舉報受理和查處通報制度,公開舉報電話和電子郵箱,并對收到的舉報進行登記。對決定受理的舉報事項,應當組織調查核實,提出處理意見,并督促落實。
  負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當為舉報者保密。舉報的事故隱患或者安全生產違法行為,經查證屬實的,對舉報者應當給予獎勵。


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