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廣州市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)條例(2013)
第四章 社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理

第三十三條  社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理和事業(yè)發(fā)展需要,合理規(guī)劃布局分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
    經(jīng)市社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門和機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
    社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi),由各級(jí)人民政府列入年度財(cái)政預(yù)算予以保障,不得從社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金中提取。


第三十四條  本市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店管理制度。
    市社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市衛(wèi)生、食品藥品行政管理部門,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定制定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店具體的資格審查條件和規(guī)程并向社會(huì)公布。
    制定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店具體的資格審查條件,應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽證會(huì)等方式廣泛征求社會(huì)公眾、專家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店的意見。
第三十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店申請(qǐng)成為定點(diǎn)單位的,市社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行資格審查,符合條件的,授予定點(diǎn)資格。
    社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與取得定點(diǎn)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店簽訂服務(wù)協(xié)議,規(guī)范其服務(wù)行為,對(duì)其實(shí)施日常監(jiān)督管理與考核。
第三十六條 市社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店考核管理辦法,建立健全定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店退出機(jī)制,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
第三十七條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定為參保人員提供醫(yī)療服務(wù),并按照物價(jià)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定收費(fèi)。為參保人員提供社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)范圍之外的服務(wù),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先征得參保人員或者其直系親屬同意。
    定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
    (一)無正當(dāng)理由拒絕為參保人員提供醫(yī)療服務(wù);
    (二)采取減少醫(yī)療服務(wù)數(shù)量、要求參保人員自購(gòu)藥品或醫(yī)療用品等違規(guī)方式,降低參保人員應(yīng)當(dāng)享受的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;
    (三)違反疾病診療常規(guī)、技術(shù)操作規(guī)程等,采取過度檢查、用藥、治療等違規(guī)方式,造成醫(yī)療資源浪費(fèi)和社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失;
    (四)將屬于社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療費(fèi)用轉(zhuǎn)由參保人員個(gè)人支付;
    (五)采取偽造病歷掛床住院、虛假住院或者以欺詐、偽造證明材料等違法手段騙取社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)金;
    (六)使用社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付非參保人員的醫(yī)療費(fèi)用,或者將社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算信息系統(tǒng)提供給非定點(diǎn)機(jī)構(gòu)使用;
    (七)將不符合出入院或者轉(zhuǎn)院標(biāo)準(zhǔn)的病人安排出入院或者轉(zhuǎn)院,分解住院次數(shù)或者故意延長(zhǎng)病人住院時(shí)間,造成社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失;
    (八)將應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付;
    (九)其他損害參保人員合法權(quán)益、騙取社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)金或者造成社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失的行為。
第三十八條 定點(diǎn)零售藥店應(yīng)當(dāng)按照藥品監(jiān)督和社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定為參保人員提供藥品銷售服務(wù)。
    定點(diǎn)零售藥店不得有下列行為:
    (一)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)金;
    (二)使用參保人員個(gè)人賬戶資金支付日用品、食品等非醫(yī)療用品費(fèi)用或套取現(xiàn)金;
    (三)將社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算信息系統(tǒng)提供給非定點(diǎn)機(jī)構(gòu)使用;
    (四)違反社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金,不按外配處方的藥品、劑量配藥,或者更換藥品;
    (五)其他損害參保人員合法權(quán)益、騙取社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)金或者造成社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失的行為。
第三十九條 用人單位或者個(gè)人不得有下列騙取社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的行為:
    (一)偽造勞動(dòng)關(guān)系或者冒用他人個(gè)人資料參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn);
    (二)冒用、偽造參保人員身份或者社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)憑證在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店就醫(yī)購(gòu)藥;
    (三)偽造、變?cè)炱睋?jù)或者有關(guān)證明材料,騙取社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;
    (四)將個(gè)人社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)憑證出借給他人使用,或者通過有償轉(zhuǎn)讓診療憑證、結(jié)算單據(jù),進(jìn)行社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算;
    (五)變賣使用社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金所得藥品或者醫(yī)用材料;
    (六)使用個(gè)人賬戶資金支付非醫(yī)療費(fèi)用或者套取個(gè)人賬戶中的現(xiàn)金;
    (七)以其他手段騙取社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的行為。
第四十條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的要求,配備必要的聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,遵守社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)信息技術(shù)規(guī)范和信息安全相關(guān)規(guī)定,及時(shí)上傳社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算費(fèi)用等相關(guān)信息。
    定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度,配備必要的管理機(jī)構(gòu)和人員。定點(diǎn)的三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)內(nèi)設(shè)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)專職管理機(jī)構(gòu),并配備專職人員。
第四十一條 參保人員到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)或者定點(diǎn)零售藥店購(gòu)藥的,應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定。
    參保人員不按照有關(guān)規(guī)定就醫(yī)、購(gòu)藥發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用,社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。
第四十二條 參保人員發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用中應(yīng)當(dāng)由社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的部分,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店直接結(jié)算;應(yīng)當(dāng)由參保人員支付的部分,由參保人員與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店直接結(jié)算。
第四十三條  參保人員在境內(nèi)異地居住、異地工作、外出學(xué)習(xí)或者學(xué)生寒暑假期間就醫(yī),以及在境內(nèi)因公出差或者探親、旅游期間急診就醫(yī),在異地醫(yī)療保險(xiǎn)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的屬于本市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用,由本市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定予以報(bào)銷。
    市社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步擴(kuò)大異地就醫(yī)直接結(jié)算的地區(qū),方便參保人員異地就醫(yī)直接結(jié)算。
第四十四條 市社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)調(diào)閱有關(guān)病歷和收費(fèi)資料,衛(wèi)生、食品藥品和物價(jià)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店、參保人或者其他相關(guān)單位、人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料,不得偽造、變?cè)旎蛘唠[匿。
第四十五條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立用人單位和個(gè)人參保登記、繳費(fèi)和享受社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇情況的業(yè)務(wù)檔案,妥善保管登記、申報(bào)的原始憑證和支付結(jié)算的會(huì)計(jì)憑證,加強(qiáng)對(duì)參保人員個(gè)人權(quán)益記錄的管理,保證相關(guān)信息的完整。
    用人單位和個(gè)人可以免費(fèi)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢其繳費(fèi)和享受社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇記錄。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、自助終端、電話或者網(wǎng)絡(luò)等方式提供社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)咨詢、查詢等相關(guān)服務(wù)。
第四十六條 工商、民政、教育行政管理部門和機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照市人民政府信息共享要求,及時(shí)向全市統(tǒng)一的信息共享平臺(tái)提供與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)的下列信息:
    (一)用人單位成立、終止的信息;
    (二)個(gè)人出生、死亡的信息;
    (三)個(gè)人戶口登記、遷移、注銷的信息;
    (四)在校學(xué)生入學(xué)、畢業(yè)的信息;
    (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他信息。
第四十七條 社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布統(tǒng)一的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督電話,接受舉報(bào)和投訴,并依法及時(shí)處理。
    社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門接到涉及本條例第三十七條第二款規(guī)定行為的投訴,情況復(fù)雜的,應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的專家進(jìn)行論證,聽取專家的意見。
    屬于實(shí)名舉報(bào)或者投訴的,社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到舉報(bào)或者投訴之日起三十日內(nèi)將處理情況書面答復(fù)舉報(bào)人或者投訴人。
    舉報(bào)、投訴的違法行為經(jīng)查證屬實(shí)后,社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)實(shí)名舉報(bào)人或者投訴人予以獎(jiǎng)勵(lì)。社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。


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