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新疆維吾爾自治區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則實(shí)施細(xì)則
第四章 仲裁程序

第一節(jié) 申請(qǐng)和受理
第二十二條 爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。
第二十三條 仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi),填寫《立案組庭審批表》并報(bào)負(fù)責(zé)人審批。
第二十四條 申請(qǐng)人收到受理或不予受理通知后,無正當(dāng)理由超過三十日不予辦理手續(xù)的,按撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚怼?/span>
第二十五條 仲裁委員會(huì)受理案件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人發(fā)出受理通知書和應(yīng)訴通知書,并書面告知其舉證期限、答辯期限、提出反請(qǐng)求期限、增加或變更請(qǐng)求期限、增加或變更被申請(qǐng)人期限、提出管轄異議期限,以及仲裁風(fēng)險(xiǎn)等有關(guān)權(quán)利和義務(wù)。
第二十六條 被申請(qǐng)人可以在答辯期間提出反申請(qǐng),仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到被申請(qǐng)人反申請(qǐng)之日起五日內(nèi)決定是否受理并通知被申請(qǐng)人。
    仲裁委員會(huì)決定受理的,可以將反申請(qǐng)和申請(qǐng)合并處理;不予受理的,應(yīng)當(dāng)向被申請(qǐng)人出具不予受理通知書。
    被申請(qǐng)人在答辯期滿后提出反申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)另案處理。
第二十七條 下列爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理。
    (一)不屬于辦案規(guī)則規(guī)定受案范圍的爭(zhēng)議;
    (二)超過仲裁時(shí)效的爭(zhēng)議;
    (三)用人單位與其招用已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、退休金人員之間發(fā)生的爭(zhēng)議;
    (四)用人單位與勞動(dòng)者之間因變更參保地發(fā)生的爭(zhēng)議;
    (五)用人單位與其勞動(dòng)者之間因住房公積金發(fā)生的爭(zhēng)議;
    (六)已經(jīng)向人民法院起訴的爭(zhēng)議;
    (七)其他仲裁委員會(huì)已經(jīng)受理的爭(zhēng)議;
    (八)仲裁委員會(huì)或人民法院已經(jīng)處理過的爭(zhēng)議;
    (九)在破產(chǎn)清算中,勞動(dòng)者對(duì)破產(chǎn)管理人列出的工資、醫(yī)療費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金、撫恤費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,以及應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人帳戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用等債權(quán)清單提出異議,管理人不予更正的爭(zhēng)議;
    (十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予受理的爭(zhēng)議。
第二十八條 外國(guó)人、港澳臺(tái)地區(qū)居民在中國(guó)內(nèi)地就業(yè)發(fā)生的用工關(guān)系應(yīng)按照勞動(dòng)關(guān)系處理,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。
    外國(guó)人、港澳臺(tái)居民未依法辦理《外國(guó)人就業(yè)證》、《港澳臺(tái)人員就業(yè)證》的,仲裁委員會(huì)不予受理。
第二節(jié) 仲裁庭組成和開庭
第二十九條 仲裁委員會(huì)審理爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)組成合議庭或者由一名仲裁員獨(dú)任審理。合議庭人數(shù)應(yīng)是單數(shù)。
第三十條 合議庭設(shè)首席仲裁員,首席仲裁員由仲裁委員會(huì)指定。爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人均可在仲裁員名冊(cè)中選定一名仲裁員組成合議庭,當(dāng)事人未選定或一方當(dāng)事人選定的仲裁員,另一方當(dāng)事人有異議的,由仲裁委員會(huì)指定。
    由一名仲裁員獨(dú)任審理,當(dāng)事人均可在仲裁員名冊(cè)中選定仲裁員,當(dāng)事人未選定或一方當(dāng)事人選定的仲裁員另一方當(dāng)事人有異議的,由仲裁委員會(huì)指定。
第三十一條 有下列情形之一的,可以延期開庭審理:
    (一)必須到庭的當(dāng)事人和其他仲裁參與人有正當(dāng)理由沒有到庭的;
    (二)當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)的;
    (三)仲裁庭認(rèn)為需要通知新的證人到庭、調(diào)查新的證據(jù),以及需要進(jìn)行鑒定、勘驗(yàn)或者需要補(bǔ)充調(diào)查的;
    (四)其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。
第三十二條 申請(qǐng)人收到書面開庭通知,無正當(dāng)理由超過三十分鐘未到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以按撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚怼?br />    被申請(qǐng)人收到書面開庭通知,無正當(dāng)理由超過三十分鐘未到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以按缺席處理。
    第三人等其他仲裁參與人收到通知,無正當(dāng)理由超過三十分鐘未到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,不影響案件審理。
第三十三條 當(dāng)事人對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)在庭審辯論終結(jié)前提出,庭審辯論終結(jié)后提出的,仲裁委員會(huì)可以不予受理。鑒定費(fèi)用由提出鑒定申請(qǐng)的一方當(dāng)事人預(yù)交,最終由因鑒定結(jié)論而承擔(dān)不利后果的當(dāng)事人承擔(dān)。
第三十四條 仲裁委員會(huì)根據(jù)審理爭(zhēng)議案件需要,可以巡回審理,就地就近辦案。
第三十五條 公開審理的案件,公民可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)旁聽,申請(qǐng)旁聽?wèi)?yīng)當(dāng)提交有效身份證件,但下列人員不準(zhǔn)旁聽。
    (一)精神病人;
    (二)醉酒的人;
    (三)仲裁機(jī)構(gòu)不予批準(zhǔn)的人;
    (四)法律、法規(guī)另有規(guī)定不宜參加旁聽的人員。
第三十六條 仲裁員、書記員參加庭審須著裝統(tǒng)一,仲裁員應(yīng)當(dāng)佩帶仲裁徽章。
第三十七條 開庭審理前,書記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他仲裁參加人是否到庭,宣布仲裁庭紀(jì)律。
    開庭審理時(shí),(首席)仲裁員應(yīng)當(dāng)核對(duì)當(dāng)事人身份,宣布案由,宣布仲裁員、書記員名單,告知當(dāng)事人有關(guān)仲裁權(quán)利義務(wù)和仲裁庭紀(jì)律,詢問當(dāng)事人是否回避申請(qǐng)。
第三十八條 仲裁參加人應(yīng)當(dāng)遵守仲裁庭紀(jì)律,未經(jīng)仲裁庭許可不準(zhǔn)隨意走動(dòng);不得錄音、錄像和攝影;不得發(fā)言、提問;不得鼓掌、喧鬧。違反仲裁庭紀(jì)律,仲裁員應(yīng)警告制止;情節(jié)嚴(yán)重的,可責(zé)令退出仲裁庭。仲裁委員會(huì)根據(jù)需要,可以請(qǐng)公安部門協(xié)助維護(hù)庭審秩序。
    責(zé)令退出仲裁庭的,申請(qǐng)人按撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚恚槐簧暾?qǐng)人按缺席處理。
第三十九條 庭審中,當(dāng)事人申請(qǐng)進(jìn)行鑒定或仲裁庭認(rèn)為案情尚未查清,需當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)的,可以宣布休庭。
    因上述原因宣布休庭的,應(yīng)當(dāng)告知雙方當(dāng)事人下次開庭時(shí)間及補(bǔ)充證據(jù)期限。
第四十條 當(dāng)事人或者其他仲裁參加人拒絕在庭審筆錄上簽名或者蓋章的,仲裁庭應(yīng)記明情況附卷。
第三節(jié) 仲裁調(diào)解、裁決和決定
第四十一條 調(diào)解處理爭(zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)遵循雙方自愿,不得強(qiáng)迫。
    調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人身份、簡(jiǎn)要案情和仲裁請(qǐng)求、調(diào)解內(nèi)容等。調(diào)解書由仲裁員、書記員署名,調(diào)解書簽發(fā)日期,加蓋仲裁委員會(huì)印章。
第四十二條 爭(zhēng)議案件實(shí)行合議結(jié)案制。
第四十三條 仲裁委員會(huì)辦案機(jī)構(gòu)定期或不定期召開案件合議會(huì)議,合議案件實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第四十四條 承辦案件的仲裁員匯報(bào)案件審理情況,提出處理意見和需要合議的問題。
    書記員做好合議筆錄,并由參加合議人員簽字確認(rèn)。合議時(shí)有不同意見,應(yīng)當(dāng)記入合議筆錄。
第四十五條 仲裁員根據(jù)案件合議的決定制作裁決書。
    裁決書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人身份、審理過程、申請(qǐng)人訴稱、被申請(qǐng)人辯稱、本委查明、本委認(rèn)為、裁決結(jié)果和裁決日期,以及權(quán)利救濟(jì)途徑。裁決書由仲裁員、書記員署名,裁決書簽發(fā)日期,加蓋仲裁委員會(huì)印章。
第四十六條 仲裁決定適用于下列范圍:
    (一)對(duì)管轄有異議的;
    (二)撤銷案件的;
    (三)準(zhǔn)予撤訴的;
    (四)中止或者終結(jié)仲裁的;
    (五)補(bǔ)正仲裁文書筆誤的;
    (六)其他需要作出仲裁決定的事項(xiàng)。
    決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人身份、案由、查明事項(xiàng)、適用依據(jù)及決定內(nèi)容,決定書簽發(fā)日期,加蓋仲裁委員會(huì)印章。
第四十七條 仲裁委員會(huì)未按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十九條第四十三條規(guī)定,在法定期限內(nèi)未對(duì)爭(zhēng)議案件作出受理、不予受理決定或裁決的,當(dāng)事人無異議的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)盡快作出受理、不予受理或繼續(xù)審理。一方當(dāng)事人有異議的,應(yīng)當(dāng)書面提出,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)超過受理或?qū)徖砥谙蓿⒆鞒鼋K結(jié)案件審理決定。
第四十八條 申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求涉及《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七條第一項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容,分項(xiàng)計(jì)算數(shù)額不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的,該請(qǐng)求事項(xiàng)適用終局裁決規(guī)定,分項(xiàng)計(jì)算數(shù)額按仲裁委員會(huì)的裁決數(shù)額確定。當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額為仲裁委員會(huì)作出裁決前十二個(gè)月最低工資金額。
    依照分項(xiàng)計(jì)算數(shù)額的確定,申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求同時(shí)具有終局裁決和非終局裁決事項(xiàng)的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)終局裁決事項(xiàng)與非終局裁決事項(xiàng)分別作出裁決,并告知當(dāng)事人相應(yīng)的權(quán)利救濟(jì)途徑。
第四節(jié) 仲裁中止和終結(jié)
第四十九條 有下列情形之一的,中止仲裁:
    (一)一方當(dāng)事人死亡,需等待繼承人表明是否參加仲裁的;
    (二)一方當(dāng)事人喪失或部分喪失民事行為能力,尚未確定法定代理人的;
    (三)本案處理需等待工傷認(rèn)定、傷殘等級(jí)鑒定、司法鑒定結(jié)論、公告送達(dá)、行政復(fù)議、行政訴訟等的;
    (四)一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由或其他正當(dāng)理由,不能參加仲裁活動(dòng)的;
    (五)本案處理必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié)的;
    (六)委托其他部門調(diào)查取證或就專業(yè)性問題進(jìn)行鑒定的;
    (七)法律、法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)中止的仲裁案件。
    中止仲裁的事由消除后,仲裁庭應(yīng)恢復(fù)審理。
第五十條 有下列情形之一的,終結(jié)仲裁:
    (一)申請(qǐng)人死亡,沒有繼承人,或者繼承人放棄仲裁權(quán)利的;
    (二)用人單位注銷后無權(quán)利義務(wù)承受人的;
    (三)仲裁委員會(huì)未在法定期限作出受理、不予受理或裁決的,且一方當(dāng)事人提出書面異議,仲裁委員會(huì)予以確認(rèn)的;
    (四)法律、法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)終結(jié)的仲裁案件。
第五十一條 仲裁中止或終結(jié)需經(jīng)仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)人或其辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并書面通知雙方當(dāng)事人。


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