第二十三條
本市鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所、高等院校制定專利戰(zhàn)略,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的研究開發(fā)和專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理工作;鼓勵(lì)個(gè)人發(fā)明創(chuàng)造,申請專利。
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第二十四條
本市應(yīng)當(dāng)以提高自主創(chuàng)新能力為核心,創(chuàng)新組織模式,構(gòu)建、完善以項(xiàng)目為載體、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
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第二十五條
本市鼓勵(lì)高等院校和科研院所依法申請專利,實(shí)施專利;支持企業(yè)、高等院校、科研院所開展多渠道、多形式的合作,共同研究開發(fā)和實(shí)施專利。
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第二十六條
本市建立重大經(jīng)濟(jì)活動專利評議制度,對使用大額政府財(cái)政資金、涉及國有資產(chǎn)數(shù)額較大或者對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行專利評估和審議,防范專利糾紛隱患和市場風(fēng)險(xiǎn),避免低水平重復(fù)研究,為政府科學(xué)決策提供依據(jù)。具體評議辦法由市人民政府規(guī)定。
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第二十七條
本市建立專利預(yù)警制度,對重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)的國內(nèi)外專利狀況、發(fā)展趨勢、競爭態(tài)勢等信息進(jìn)行收集、分析、發(fā)布、反饋。市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)開展專利預(yù)警工作,支持行業(yè)協(xié)會、專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在專利預(yù)警方面為政府決策和企業(yè)發(fā)展提供服務(wù),維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全,提高企業(yè)應(yīng)對專利糾紛的能力。
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第二十八條
本市建立專利研究開發(fā)、實(shí)施和交易的服務(wù)體系,建設(shè)專利公共信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、各類專業(yè)專題專利數(shù)據(jù)庫,開展專利信息數(shù)據(jù)檢索、加工和分析,促進(jìn)專利信息的傳播和利用,推動專利交易和專利運(yùn)用。
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第二十九條
本市設(shè)立專利獎,對在本市進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造并實(shí)施,為促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的專利權(quán)人予以表彰獎勵(lì)。 專利獎資金應(yīng)當(dāng)用于獎勵(lì)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人以及對專利的實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、許可做出實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)的專利管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人員。
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第三十條
本市對在進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造、專利申請、專利實(shí)施、專利保護(hù)、專利預(yù)警等方面確需獲得幫助的單位和個(gè)人,可以予以資金支持。具體辦法由市專利管理部門、市財(cái)政部門會同市科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門制定。
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第三十一條
本市通過各種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)及其他組織增加專利研究開發(fā)的投入,其專利研究開發(fā)費(fèi)用,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),可以在實(shí)際成本基礎(chǔ)上按照規(guī)定比例加計(jì)扣除或者攤銷。 企業(yè)購買專利所發(fā)生的費(fèi)用,可以按照規(guī)定列入成本。
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第三十二條
專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利實(shí)施許可合同經(jīng)依法認(rèn)定登記的,當(dāng)事人享受國家和本市有關(guān)技術(shù)交易的稅收優(yōu)惠政策。
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第三十三條
市專利管理工作部門會同市科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門建立企業(yè)、高等院校、科研院所、社會組織等各類創(chuàng)新主體認(rèn)定的專利考核指標(biāo)體系,并將認(rèn)定考核結(jié)果作為相關(guān)部門支持、獎勵(lì)創(chuàng)新主體的依據(jù)之一。
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第三十四條
本市鼓勵(lì)企業(yè)將自主研究開發(fā)的專利產(chǎn)品、技術(shù)參與政府采購活動。
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第三十五條
申請本市政府財(cái)政資金支持的研究開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等項(xiàng)目,涉及發(fā)明、實(shí)用新型專利的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,按照有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目主管部門的要求提交專利文獻(xiàn)檢索報(bào)告或者專利分析報(bào)告。 市專利管理部門應(yīng)當(dāng)會同市科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革等有關(guān)部門,公布可以出具專利文獻(xiàn)檢索報(bào)告或者專利分析報(bào)告機(jī)構(gòu)的推薦目錄。
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第三十六條
本市政府財(cái)政資金支持項(xiàng)目可能產(chǎn)生專利的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地報(bào)告專利成果。項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位就以下事項(xiàng)進(jìn)行約定: (一)涉及專利成果的研發(fā)目標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 (二)資金使用計(jì)劃。屬于科技計(jì)劃項(xiàng)目的,按照計(jì)劃和規(guī)定所發(fā)生的費(fèi)用,在項(xiàng)目驗(yàn)收后,可以按照相關(guān)規(guī)定在科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。 (三)專利權(quán)的權(quán)屬及相關(guān)權(quán)益。未約定的,專利權(quán)歸項(xiàng)目承擔(dān)單位所有,由項(xiàng)目承擔(dān)單位自主決定專利的實(shí)施、許可、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股等,并取得相應(yīng)的收益。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。 (四)專利申請權(quán)及申請的合理期限。項(xiàng)目承擔(dān)單位在合理期限內(nèi)不提出專利申請的,發(fā)明人、設(shè)計(jì)人可以申請專利,專利權(quán)被授予后,項(xiàng)目承擔(dān)單位享有專利免費(fèi)實(shí)施權(quán)。 (五)專利的實(shí)施運(yùn)用計(jì)劃及其期限。項(xiàng)目承擔(dān)單位未依照約定實(shí)施的,項(xiàng)目主管部門可以許可他人實(shí)施,所收取的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)給予項(xiàng)目承擔(dān)單位。 (六)專利維持的合理期限。
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第三十七條
以專利出資方式設(shè)立企業(yè)的,專利出資占企業(yè)注冊資本的比例,依法由出資各方約定。以專利作價(jià)出資的,應(yīng)當(dāng)出具評估機(jī)構(gòu)的評估報(bào)告和驗(yàn)資機(jī)構(gòu)的驗(yàn)資證明。涉及國有企事業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國有資產(chǎn)的管理規(guī)定。
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第三十八條
本市國有企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立專利管理制度,健全專利管理體系。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專利評估: (一)以專利作價(jià)出資設(shè)立企業(yè)的; (二)許可境外企業(yè)、其他組織或者個(gè)人使用專利權(quán)的; (三)改制、上市、投資、轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣、償還債務(wù)等涉及專利的; (四)合并、分立、解散、清算等涉及專利的; (五)其他需要進(jìn)行專利評估的。
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第三十九條
被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人以及對專利的實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、許可做出實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)的專利管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人員獎金和報(bào)酬。 獎金和報(bào)酬可以現(xiàn)金、股權(quán)收益或者當(dāng)事人約定的其他形式給付。給付的數(shù)額、時(shí)間和方式等,由當(dāng)事人依法約定。沒有約定數(shù)額的,可以按照下列比例確定: (一)單位轉(zhuǎn)讓、許可他人實(shí)施的,不低于轉(zhuǎn)讓費(fèi)、許可使用費(fèi)凈收入的20%; (二)以專利權(quán)入股的,不低于股份或者股權(quán)收益的20%。
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第四十條
本市進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職稱評審時(shí),應(yīng)當(dāng)將發(fā)明人、設(shè)計(jì)人已經(jīng)實(shí)施并取得經(jīng)濟(jì)或者社會效益的相關(guān)專利作為評價(jià)考核的重要因素;對技術(shù)進(jìn)步能夠產(chǎn)生重大作用、取得顯著經(jīng)濟(jì)或者社會效益的專利,可以作為發(fā)明人、設(shè)計(jì)人以及對專利的實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、許可做出實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)的專利管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人員破格申報(bào)相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱評價(jià)考核的重要因素。
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第四十一條
對于具備實(shí)施條件、未能適時(shí)實(shí)施的單位擁有的專利,本市鼓勵(lì)職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人或者其他單位和個(gè)人,與擁有專利權(quán)的單位以簽訂合同的方式予以實(shí)施。
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第四十二條
本市鼓勵(lì)開展專利領(lǐng)域的金融創(chuàng)新,支持金融機(jī)構(gòu)開展專利質(zhì)押業(yè)務(wù),創(chuàng)新專利質(zhì)權(quán)處置機(jī)制,建立質(zhì)押貸款和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)擁有專利的企業(yè)利用資本市場融資,支持境內(nèi)外個(gè)人和機(jī)構(gòu)開展以專利運(yùn)用為目的的投資。 市和區(qū)、縣人民政府及有關(guān)部門依法設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金和基金,應(yīng)當(dāng)采取階段參股、跟進(jìn)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等多種方式,支持專利產(chǎn)業(yè)化和商用化。
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第四十三條
本市鼓勵(lì)發(fā)展專利服務(wù)業(yè),支持專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,加強(qiáng)專利中介服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),培育專利中介服務(wù)市場,完善專利中介服務(wù)體系。
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第四十四條
專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法提供服務(wù),不得利用商業(yè)賄賂手段招攬業(yè)務(wù)、不得泄露委托人的商業(yè)秘密。
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第四十五條
市專利管理部門依法對專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督和管理。依法設(shè)立并在本市從事專利代理業(yè)務(wù)的專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的情況向市專利管理部門備案,并由市專利管理部門公示。 市專利管理部門建立專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的違法行為信息管理系統(tǒng),及時(shí)披露違法行為信息。
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第四十六條
本市有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)開展專利知識的宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)會員專利意識,規(guī)范會員行為,指導(dǎo)支持會員建立專利聯(lián)盟和專利池,為會員提供專利信息咨詢、預(yù)警、維權(quán)援助等服務(wù)。 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與高校、科研院所的合作,充分利用高校、科研院所的優(yōu)勢,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。
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