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吉林省就業(yè)促進條例
第四章 就業(yè)服務(wù)和管理

第二十七條  縣級以上人民政府應(yīng)當培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序、城鄉(xiāng)一體化的人力資源市場,加強對人力資源市場秩序管理,規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)、職業(yè)中介、用人單位招用人員等行為,促進勞動者通過市場實現(xiàn)就業(yè)。
第二十八條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當利用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,建立互聯(lián)互通、完整統(tǒng)一的人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)人力資源信息共享。省和市(州)中心城市應(yīng)當建立人力資源管理服務(wù)信息系統(tǒng),規(guī)范服務(wù)流程和標準,完善市場信息發(fā)布制度。
第二十九條  縣級以上人民政府應(yīng)當建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,按照人口比例和實際工作需要合理確定公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu),加大人力資源市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為勞動者提供公共就業(yè)服務(wù)、社會保險、勞動關(guān)系等功能完善、便捷的一體化服務(wù)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和社區(qū)居民委員會人力資源和社會保障服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當為勞動者提供公共就業(yè)服務(wù),開展勞動力就業(yè)和失業(yè)登記、就業(yè)援助對象調(diào)查統(tǒng)計、社會保險、勞動爭議調(diào)解、公益性崗位的申報等服務(wù)工作。
第三十條  人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當逐步建立以市場需求為導向的職業(yè)資格證書、職業(yè)技能考核、職業(yè)素質(zhì)測評等職業(yè)能力社會評價體系,定期在新聞媒體或者人力資源市場公布不同行業(yè)工種的職業(yè)評價結(jié)果。
第三十一條  公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費納入縣級以上財政預(yù)算。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)可以按照規(guī)定申請公共就業(yè)服務(wù)專項扶持經(jīng)費。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)接受社會各界提供的捐贈和資助,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定管理和使用。
第三十二條  公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當為勞動者免費提供下列公益性就業(yè)服務(wù):
(一)就業(yè)法律法規(guī)政策咨詢;
(二)發(fā)布職業(yè)供求信息、市場工資指導價位信息和職業(yè)培訓信息;
(三)職業(yè)指導和職業(yè)介紹;
(四)就業(yè)登記和失業(yè)登記;
(五)對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助;
(六)人才評價服務(wù);
(七)職業(yè)技能訓練;
(八)創(chuàng)業(yè)服務(wù);
(九)其他公共就業(yè)服務(wù)。
第三十三條  設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu),應(yīng)當經(jīng)縣級以上人力資源和社會保障行政部門批準,依法取得行政許可后,到工商行政管理部門登記。境外就業(yè)中介服務(wù)實行經(jīng)營許可制度,其申請和審批程序按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條  鼓勵職業(yè)中介機構(gòu)提供公益性就業(yè)服務(wù)。對提供公益性就業(yè)服務(wù)的職業(yè)中介機構(gòu),縣級以上人民政府按照規(guī)定給予補貼。
第三十五條  職業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)當依法經(jīng)營、誠信服務(wù),應(yīng)當在服務(wù)場所公示許可證、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員信息、服務(wù)項目和收費標準,建立服務(wù)臺賬。
第三十六條  職業(yè)中介機構(gòu)不得從事下列活動:
(一)提供虛假就業(yè)信息;
(二)以暴力、脅迫、欺騙或其他非法手段從事職業(yè)中介活動;
(三)為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù);
(四)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證;
(五)扣押勞動者的居民身份證和其他證件,或者向勞動者收取抵押金;
(六)與用人單位惡意串通損害求職者合法權(quán)益;
(七)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他活動。
第三十七條  商務(wù)行政部門應(yīng)當對境外就業(yè)經(jīng)營資格企業(yè)加強監(jiān)管,會同省內(nèi)相關(guān)部門依法取締非法從事境外就業(yè)的中介機構(gòu),為合法到境外求職就業(yè)人員提供崗位信息、協(xié)助辦理出入境手續(xù)、協(xié)助辦理與境外就業(yè)相關(guān)公證、認證和其他事項服務(wù)等。
第三十八條  人力資源和社會保障行政部門建立就業(yè)促進服務(wù)舉報投訴制度,設(shè)立舉報電話和投訴電子郵箱。對舉報和投訴屬實的,應(yīng)當依法處理。
第三十九條  縣級以上人民政府應(yīng)當建立失業(yè)預(yù)警制度,確定失業(yè)預(yù)警線,制定應(yīng)急預(yù)案,完善失業(yè)調(diào)控制度,對可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè),實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。失業(yè)率達到預(yù)警線時,人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當及時向同級人民政府報告,并提出采取相應(yīng)措施的建議。
第四十條  縣級以上人民政府應(yīng)當合理安排失業(yè)保險基金用途,充分發(fā)揮失業(yè)保險基金保障生活、促進就業(yè)、調(diào)控失業(yè)的作用。
第四十一條  在法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力,有就業(yè)要求,處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員,可以到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行失業(yè)登記。沒有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員,在戶籍所在地登記;農(nóng)村進城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的,失業(yè)后可以在常住地登記。
第四十二條  勞動者進行失業(yè)登記時,須持本人身份證件和證明原身份的有關(guān)證明;有單位就業(yè)經(jīng)歷的,還須持與原單位終止、解除勞動關(guān)系或者解聘的證明。登記失業(yè)人員憑登記證享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策;符合條件的,按規(guī)定申領(lǐng)失業(yè)保險金。登記失業(yè)人員應(yīng)當定期向公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)報告就業(yè)失業(yè)狀況,積極求職,參加公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)安排的就業(yè)培訓。


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