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許昌市人事爭議處理暫行辦法
第六章 處理程序

第二十一條  人事爭議發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;不愿協(xié)商或協(xié)商不成的,可以向有關(guān)主管部門申請調(diào)解,調(diào)解不成的,可以向仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人也可以直接向仲裁委員會申請仲裁。
第二十二條  當(dāng)事人申請仲裁,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生爭議之日起60日內(nèi)以書面形式向仲裁委員會提出,并按被申請人數(shù)遞交申請書副本。
當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由超過申請時效的人事爭議,仲裁委員會應(yīng)受理。
第二十三條  仲裁申請書應(yīng)載明下列事項:
       (一) 申請人姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所。如果申請人是單位的,應(yīng)寫明單位名稱、地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)等。
       (二) 被申請人姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所。如果被申請人是單位的,應(yīng)寫明單位名稱、地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)等。
       (三) 仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由。
       (四) 證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
第二十四條  仲裁委員會辦公室負(fù)責(zé)人事爭議案件受理工作。仲裁委員會辦公室工作人員接到仲裁申請書后,應(yīng)對下列事項進(jìn)行初步審查:
        (一) 申請人是否與本案有直接利害關(guān)系;
        (二) 申請仲裁的人事爭議是否屬于仲裁委員會的受理范圍;
        (三) 該人事爭議是否屬于本仲裁委員會管轄;
        (四) 申請書及有關(guān)材料是否齊備并符合要求;
        (五) 仲裁申請是否符合申請仲裁的時效規(guī)定。
  對申請材料不齊備或者有關(guān)情況不明確的仲裁申請書,申請人應(yīng)按要求進(jìn)行補充。對以上內(nèi)容的審查應(yīng)自接到仲裁申請書之日起10日內(nèi)審查結(jié)束。
第二十五條  對經(jīng)審查符合條件的仲裁申請,仲裁委員會辦公室應(yīng)在5日內(nèi)作出立案或不立案的決定。決定立案的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起7日內(nèi)向申請人發(fā)出書面通知,將申請書副本送達(dá)被申請人,并要求被申請人在接到申請書副本后15個工作日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被申請人沒有按時提交或不提交答辯書的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。決定不予立案的或者初步審查不符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)在作出決定或?qū)彶榻Y(jié)束之日起5個工作日內(nèi)制作不予受理通知書,并送達(dá)申請人。
第二十六條  對決定受理的人事爭議案件,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起7日內(nèi)組成仲裁庭。
第二十七條  仲裁庭成員有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)回避:  
  (一) 是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;
  (二) 與本案有利害關(guān)系的;
  (三) 與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正裁決的。
  前款規(guī)定適用于書記員、鑒定人員、勘驗人員和翻譯人員。
第二十八條  當(dāng)事人提出回避申請,應(yīng)當(dāng)書面或口頭說明理由。仲裁委員會對回避申請應(yīng)及時作出決定,并通知當(dāng)事人。
第二十九條  仲裁庭成員應(yīng)認(rèn)真審閱案件材料,審查證據(jù),分析案情,查明爭議事實。
第三十條  當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。仲裁委員會認(rèn)為有必要時,可自行收集證據(jù),有權(quán)向有關(guān)單位查閱與案件有關(guān)的檔案、資料,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕。
  仲裁庭認(rèn)為有必要調(diào)查時,可以調(diào)查取證。調(diào)查人員調(diào)查時,應(yīng)出示有關(guān)證件,告知被調(diào)查人應(yīng)實事求是地提供證據(jù),有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕。
第三十一條  在遇到專門問題時,仲裁庭可以向?qū)<易稍兓蛘呶袑iT機構(gòu)進(jìn)行勘驗或鑒定。
第三十二條  各仲裁委員會之間可以互相委托調(diào)查。受委托方應(yīng)按委托方要求的期限完成調(diào)查,逾期不能完成的應(yīng)及時函告委托方。
第三十三條  處理人事爭議案件應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。仲裁庭應(yīng)在查明事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上促使當(dāng)事人雙方達(dá)成和解協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律法規(guī)。
第三十四條  調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)寫明仲裁請求、案件的事實和調(diào)解結(jié)果。調(diào)解書由仲裁庭成員簽名,加蓋仲裁委員會印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后即發(fā)生效力。
第三十五條  仲裁庭處理人事爭議案件,應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭或者仲裁庭認(rèn)為不需要或不宜開庭的,可以書面仲裁,書面仲裁應(yīng)當(dāng)在全面準(zhǔn)確地掌握案件材料的基礎(chǔ)上客觀公正地進(jìn)行。
第三十六條  決定開庭處理的,仲裁庭應(yīng)于開庭前5日內(nèi)將開庭時間、地點等書面通知當(dāng)事人。仲裁申請人經(jīng)書面通知,無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,按撤回申請?zhí)幚恚槐簧暾埲私?jīng)書面通知,無正當(dāng)理由不到庭或未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席仲裁。
第三十七條  有下列情況之一的,經(jīng)仲裁委員會批準(zhǔn)可以延期審理:
   (一) 必須到庭的當(dāng)事人和其他仲裁活動參加人有正當(dāng)理由沒有到庭的;
   (二)  當(dāng)事人有正當(dāng)理由臨時提出回避請求且理由成立的;
   (三) 需要通知新的證人到庭,調(diào)取新的證據(jù),重新鑒定或需要補充調(diào)查的;
   (四) 法律法規(guī)規(guī)定可以延期開庭的其他情形。
第三十八條  仲裁庭作出裁決后,應(yīng)當(dāng)制作仲裁裁決書。裁決書由首席仲裁員、仲裁員、書記員署名,加蓋仲裁委員會印章。
  當(dāng)庭宣布裁決的,應(yīng)在宣布后5日內(nèi)發(fā)給裁決書;定期宣布裁決的,宣布裁決后立即發(fā)給裁決書。
第三十九條  仲裁庭審理案件,應(yīng)當(dāng)在仲裁庭組成之日起60日內(nèi)結(jié)案。因特殊情況需要延期的,經(jīng)仲裁委員會批準(zhǔn)可適當(dāng)延期,但延長的期限不得超過30日。


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