第一條 為規(guī)范我省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，建立和完善防范拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào)）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》（遼政辦發(fā)〔2016〕62號(hào)），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位，施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)（簡(jiǎn)稱施工企業(yè)），應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。        本辦法所稱建設(shè)領(lǐng)域各類建設(shè)工程項(xiàng)目，是指各類房屋建筑 、市政、公用、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)及各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土木工程、線路管道、設(shè)備安裝、裝飾裝修、城市園林綠化等各種在建、新建、續(xù)建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目。

第三條 農(nóng)民工工資與工程款實(shí)行分賬管理。        施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目所在地人力資源社會(huì)保障部門指定銀行按項(xiàng)目在施工前開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶（以下簡(jiǎn)稱工資專戶）。        建設(shè)單位將工程款中的人工費(fèi)用或農(nóng)民工工資暫付款單獨(dú)撥付到工資專戶，用于支付該項(xiàng)目建設(shè)過程中產(chǎn)生的農(nóng)民工工資。

第四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額將人工費(fèi)用或農(nóng)民工工資暫付款撥付到工資專戶。        每月農(nóng)民工工資暫付款基數(shù)一般應(yīng)按照合同價(jià)款總額的30%（交通建設(shè)項(xiàng)目按照合同價(jià)款交易額的8%）除以合同總工期的月數(shù)（合同工期不足1個(gè)月的，按照1個(gè)月計(jì)算）確定，用于支付農(nóng)民工工資。

第五條 施工企業(yè)應(yīng)按時(shí)足額按月支付農(nóng)民工工資。        建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程承包合同約定及時(shí)將工程款中的人工費(fèi)用單獨(dú)撥付到工資專戶，并監(jiān)督施工總承包企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。        施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)對(duì)所招用的農(nóng)民工工資支付負(fù)直接責(zé)任。施工企業(yè)不得被拖欠工程款（勞務(wù)款）為由拖欠農(nóng)民工工資。        建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包致命拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)依法承擔(dān)清償責(zé)任。

第六條 工資專戶分別由開戶單位、開戶銀行和人力資源社會(huì)保障部門實(shí)施三方監(jiān)管，保障賬戶資金專項(xiàng)用于發(fā)放農(nóng)民工工資。

第七條 省人力資源社會(huì)保障廳建立全省保障農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)從工程項(xiàng)目審批到施工工程結(jié)束的實(shí)名制管理、現(xiàn)場(chǎng)考勤、工資發(fā)放全流程的監(jiān)管。

第八條 施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞資專管員，使用“工匠寶平臺(tái)”的建筑勞務(wù)人員實(shí)名制管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制信息錄入、勞動(dòng)用工和工資發(fā)放監(jiān)督管理；分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備勞動(dòng)用工管理人員，負(fù)責(zé)及時(shí)向施工總承包企業(yè)報(bào)送農(nóng)民工實(shí)名制信息。勞資專管員的姓名和聯(lián)系電話應(yīng)當(dāng)在“農(nóng)民工維權(quán)告示牌”上予 公示。

第九條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，約定施工內(nèi)容、計(jì)價(jià)方式、工資標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、違約責(zé)任等相關(guān)條款。        施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為招用的農(nóng)民工個(gè)人辦理實(shí)名制工資銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，通過開戶銀行以雙方約定的方式將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人銀行卡。

第十條 建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時(shí)劃撥工程款，致使施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。

第十一條 項(xiàng)目竣（交）工驗(yàn)收結(jié)算清農(nóng)民工工資后，施工企業(yè)可將工資專戶注銷。

第十二條 各級(jí)建設(shè)、交通、水利等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工實(shí)名制管理工作列入日常巡查和專項(xiàng)檢查的內(nèi)容，檢查結(jié)果作為企業(yè)信用考核的重要依據(jù)。對(duì)不按要求實(shí)行實(shí)名制管理、不按規(guī)定考勤發(fā)放工資的企業(yè)，一旦發(fā)生用工混亂、拖欠農(nóng)民工工資等事件，應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)從重處理。

第十三條 建設(shè)單位、施工企業(yè)未按照規(guī)定設(shè)立專用賬戶、撥付農(nóng)民工工資暫付款造成拖欠農(nóng)民工工資，受到行政處罰的，依法記入信用檔案并予以公示。        住建、交通、水利等行業(yè)主管部門可以依法對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)行限制。

第十四條 施工企業(yè)與農(nóng)民工發(fā)生工資報(bào)酬?duì)幾h，按照《遼寧省工資支付規(guī)定》處理，或者依據(jù)《遼寧省行政調(diào)解規(guī)定》向有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政調(diào)解。施工企業(yè)與農(nóng)民工發(fā)生工資報(bào)酬?duì)幾h不服行政調(diào)解與處理的，相關(guān)行政主管部門可以停止調(diào)解，明示當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁或人民法院起訴。        有關(guān)工程分包或勞務(wù)分包的結(jié)算糾紛，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)解決，解決不成的，申請(qǐng)仲裁或直接提起訴訟。

第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。