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湖北省企業(yè)職工代表大會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)
第七章 上級(jí)考核

第三十一條 6.1  質(zhì)量評(píng)估的周期和時(shí)間  為了保證職工代表大會(huì)制度的建立健全和有效運(yùn)行,每年組織開展一次對(duì)本企業(yè)上一年度職工代表大會(huì)運(yùn)行質(zhì)量的評(píng)估工作,一般在每年第一次職工代表大會(huì)期間進(jìn)行。
第三十二條 6.2  質(zhì)量評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組  在企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,建立由黨委、行政、紀(jì)檢、工會(huì)等有關(guān)方面負(fù)責(zé)人組成的職工代表大會(huì)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)質(zhì)量評(píng)估方案的制定和組織實(shí)施。
第三十三條 6.3  質(zhì)量評(píng)估的條件  質(zhì)量評(píng)估要在職工代表充分了解上一年度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和職工代表大會(huì)工作實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,對(duì)照職工代表大會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
第三十四條 6.4  質(zhì)量評(píng)估的方法步驟
(1)職工代表大會(huì)召開前,把評(píng)估的內(nèi)容、職工代表大會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估表發(fā)給職工代表學(xué)習(xí)掌握。
(2)在職工代表大會(huì)上,由質(zhì)量評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組向職工代表作評(píng)估動(dòng)員。
(3)根據(jù)質(zhì)量評(píng)估的內(nèi)容,職工代表充分征求本選區(qū)職工對(duì)職工代表大會(huì)工作的意見。
(4)分別以職工代表團(tuán)(組)為單位召開質(zhì)量評(píng)估會(huì)議。
(5)職工代表以無記名方式,真實(shí)填寫質(zhì)量評(píng)估表,逐項(xiàng)做出滿意、比較滿意或不滿意的評(píng)價(jià)。
(6)質(zhì)量評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)質(zhì)量評(píng)估結(jié)果,寫出質(zhì)量評(píng)估情況分析報(bào)告,并根據(jù)情況填寫《職工代表評(píng)估職工代表大會(huì)工作不符合標(biāo)準(zhǔn)處置報(bào)告》,一并送企業(yè)黨委,同時(shí)報(bào)上一級(jí)職工代表大會(huì)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組。質(zhì)量評(píng)估表由質(zhì)量評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組封存,以備上級(jí)考核。
(7)企業(yè)黨委根據(jù)質(zhì)量評(píng)估的意見及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,對(duì)于質(zhì)量評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題,研究加強(qiáng)或改進(jìn)的措施和辦法。
(8)根據(jù)《職工代表評(píng)估職工代表大會(huì)工作不符合標(biāo)準(zhǔn)處置報(bào)告》,針對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)原因,制定《職工代表大會(huì)工作改進(jìn)報(bào)告》,并通過一定形式向職工公布和報(bào)上一級(jí)職工代表大會(huì)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三十五條 6.5  質(zhì)量評(píng)估的內(nèi)容
(1)職工代表大會(huì)按期換屆、按時(shí)召開的情況。
(2)職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)落實(shí)的情況。
(3)職工代表大會(huì)提案、決議落實(shí)的情況。
(4)企業(yè)經(jīng)營決策,企業(yè)改革、改組、改制,職工切身利益和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等重大問題經(jīng)職工代表大會(huì)審議和討論的情況。
(5)職工代表大會(huì)閉會(huì)期間,聯(lián)席會(huì)議召開情況、各專門委員會(huì)日常民主管理工作情況及職工代表巡視、檢查和監(jiān)督情況。
(6)車間(分公司、子公司、分廠)民主管理制度建立和發(fā)揮作用的情況。
(7)班組(科室)民主管理制度建立和發(fā)揮作用的情況。
(8)公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事設(shè)立和發(fā)揮作用的情況。
(9)企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視和支持職工代表大會(huì)工作的情況。
(10)企業(yè)工會(huì)每年向上一級(jí)工會(huì)報(bào)告企業(yè)民主管理工作情況。
第三十六條 7.1  考核周期 為了督促企業(yè)搞好職工代表大會(huì)質(zhì)量評(píng)估工作,推動(dòng)職工代表大會(huì)制度建立健全和有效運(yùn)行,由企業(yè)的上一級(jí)主管單位實(shí)施對(duì)職工代表大會(huì)工作考核,以二年為一考核周期,并形成制度。在考核周期內(nèi),根據(jù)考核情況,企業(yè)可擬報(bào)先進(jìn)單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可擬報(bào)先進(jìn)個(gè)人。尚未實(shí)施考核的企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行考核。
第三十七條 7.2  考核領(lǐng)導(dǎo)小組  企業(yè)的上一級(jí)主管單位成立由黨委、行政、紀(jì)檢、工會(huì)組成的職工代表大會(huì)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)確定對(duì)企業(yè)的考核日期,制定日期內(nèi)考核計(jì)劃安排,在企業(yè)質(zhì)量評(píng)估的基礎(chǔ)上實(shí)施考核,并做出工作等級(jí)評(píng)定。
第三十八條 7.3  考核內(nèi)容  企業(yè)職工代表大會(huì)工作考核內(nèi)容,應(yīng)包括(6.5“質(zhì)量評(píng)估內(nèi)容”),此外還應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)平等協(xié)商簽訂集體合同及專項(xiàng)集體合同備案或報(bào)審情況。
(2)集體合同及專項(xiàng)集體合同履約、履約檢查、續(xù)簽情況。
(3)職工協(xié)商代表缺員替補(bǔ)情況。
(4)職工董事、職工監(jiān)事缺員替補(bǔ)情況。
(5)公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)前向職工董事、職工監(jiān)事通報(bào)情況、征詢意見及會(huì)上采納職工董事、職工監(jiān)事意見的情況。
(6)企業(yè)職工代表大會(huì)工作加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的情況。
第三十九條 7.4  考核步驟
(1)深入企業(yè),聽取企業(yè)質(zhì)量評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(2)現(xiàn)場查看有關(guān)檔案資料(質(zhì)量評(píng)估表、職工代表大會(huì)檔案、平等協(xié)商記錄、集體合同和專項(xiàng)集體合同文本、職工董事和職工監(jiān)事產(chǎn)生的相關(guān)資料、企業(yè)職工代表大會(huì)有關(guān)工作記錄等)。
(3)現(xiàn)場召開職工代表座談會(huì)。
(4)考核領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場考核評(píng)分,并加進(jìn)質(zhì)量評(píng)估情況進(jìn)行綜合考核評(píng)分,評(píng)定職工代表大會(huì)工作等級(jí)。加進(jìn)質(zhì)量評(píng)估情況,應(yīng)以本年度質(zhì)量評(píng)估情況為主,參考本考核周期內(nèi)其他年度質(zhì)量評(píng)估情況。
考核領(lǐng)導(dǎo)小組自對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核之日起30日內(nèi),將等級(jí)評(píng)定結(jié)果向企業(yè)反饋。對(duì)于考核中發(fā)現(xiàn)的問題,填寫《上級(jí)考核職工代表大會(huì)工作不符合標(biāo)準(zhǔn)處置意見書》,責(zé)其整改。
(5)企業(yè)根據(jù)《上級(jí)考核職工代表大會(huì)工作不符合標(biāo)準(zhǔn)處置意見書》,針對(duì)不符合原因,制定《職工代表大會(huì)工作改進(jìn)報(bào)告》,并在一定期限內(nèi)向上一級(jí)職工代表大會(huì)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)認(rèn)真實(shí)施整改。
第四十條 7.5  考核等級(jí)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)  
企業(yè)職工代表大會(huì)工作基本等級(jí)分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)如下:
A級(jí):黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,應(yīng)當(dāng)建立的職工代表大會(huì)各項(xiàng)制度健全,職工代表大會(huì)能充分行使各項(xiàng)職權(quán),能充分發(fā)揮職工代表大會(huì)各項(xiàng)制度作用,并在某些方面有創(chuàng)新,職工代表活力強(qiáng),認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮作用,綜合分值在85分以上。
B級(jí):黨政領(lǐng)導(dǎo)比較重視,應(yīng)當(dāng)建立的職工代表大會(huì)各項(xiàng)制度健全,職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)落實(shí)情況一般,職工代表大會(huì)各項(xiàng)制度能夠發(fā)揮一定作用,職工代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用一般,綜合分值在70分以上。
C級(jí):黨政領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,應(yīng)當(dāng)建立的職工代表大會(huì)各項(xiàng)制度不健全,職工代表大會(huì)職權(quán)不能全面落實(shí),職工代表大會(huì)各項(xiàng)制度作用發(fā)揮不好,職工代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用不夠好,綜合分值在69分以下。
在A級(jí)基礎(chǔ)上,榮獲省級(jí)職工代表大會(huì)榮譽(yù)稱號(hào)的,由省總工會(huì)認(rèn)定為AA級(jí)。
在A級(jí)基礎(chǔ)上,榮獲國家級(jí)職工代表大會(huì)榮譽(yù)稱號(hào)的,由省總工會(huì)認(rèn)定為AAA級(jí)。
由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員發(fā)生違反黨風(fēng)黨紀(jì)和侵害職工合法權(quán)益等嚴(yán)重問題,或由于在職工代表大會(huì)上不公開、假公開造成群體性突發(fā)事件的認(rèn)定為D級(jí)。
第四十一條 7.6  等級(jí)評(píng)定  等級(jí)評(píng)定采取百分考核,質(zhì)量評(píng)估和上級(jí)現(xiàn)場考核加權(quán)綜合評(píng)分法。質(zhì)量評(píng)估分占60%,上級(jí)現(xiàn)場考核分占40%。由于不同類型企業(yè)考核的項(xiàng)目不同,按照上級(jí)現(xiàn)場考核標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分后,應(yīng)乘以不同的系數(shù),小數(shù)點(diǎn)后的分值四舍五入。
7.6.1  綜合分值計(jì)算公式:(職工代表滿意人數(shù)+職工代表較滿意人數(shù))÷職工代表評(píng)價(jià)人數(shù)×60+上級(jí)現(xiàn)場考核分值×系數(shù)
7.6.2  系數(shù)
公司制企業(yè)系數(shù)為1。
非公司制企業(yè)系數(shù)為1.1。
7.6.3  企業(yè)化管理的事業(yè)單位,按照相應(yīng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
第四十二條 7.7  記錄和文書檔案
(1)質(zhì)量評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)材料。
(2)職工代表座談會(huì)記錄。
(3)考核領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員考核過程中的發(fā)言、講話記錄。
(4)考核領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場考核評(píng)分、綜合考核評(píng)分和等級(jí)評(píng)定結(jié)果。
(5)《上級(jí)考核職工代表大會(huì)工作不符合標(biāo)準(zhǔn)處置意見書》、本單位《職工代表大會(huì)工作改進(jìn)報(bào)告》。


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