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最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定
一、舉證責任分配和舉證期限

第一條  根據(jù)行政訴訟法第三十二條第四十三條的規(guī)定,被告對作出的具體行政行為負有舉證責任,應當在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi),提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當理由逾期提供證據(jù)的,視為被訴具體行政行為沒有相應的證據(jù)。 
    被告因不可抗力或者客觀上不能控制的其他正當事由,不能在前款規(guī)定的期限內(nèi)提供證據(jù)的,應當在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提出延期提供證據(jù)的書面申請。人民法院準許延期提供的,被告應當在正當事由消除后十日內(nèi)提供證據(jù)。逾期提供的,視為被訴具體行政行為沒有相應的證據(jù)。
第二條 原告或者第三人提出其在行政程序中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的,經(jīng)人民法院準許,被告可以在第一審程序中補充相應的證據(jù)。
第三條 根據(jù)行政訴訟法第三十三條的規(guī)定,在訴訟過程中,被告及其訴訟代理人不得自行向原告和證人收集證據(jù)。
第四條 公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時,應當提供其符合起訴條件的相應的證據(jù)材料。 
在起訴被告不作為的案件中,原告應當提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。但有下列情形的除外: 
    (一)被告應當依職權(quán)主動履行法定職責的; 
    (二)原告因被告受理申請的登記制度不完備等正當事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料并能夠作出合理說明的。 
    被告認為原告起訴超過法定期限的,由被告承擔舉證責任。
第五條 在行政賠償訴訟中,原告應當對被訴具體行政行為造成損害的事實提供證據(jù)。 
第六條 原告可以提供證明被訴具體行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的,不免除被告對被訴具體行政行為合法性的舉證責任。
第七條 原告或者第三人應當在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。因正當事由申請延期提供證據(jù)的,經(jīng)人民法院準許,可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的,視為放棄舉證權(quán)利。 
    原告或者第三人在第一審程序中無正當事由未提供而在第二審程序中提供的證據(jù),人民法院不予接納。
第八條 人民法院向當事人送達受理案件通知書或者應訴通知書時,應當告知其舉證范圍、舉證期限和逾期提供證據(jù)的法律后果,并告知因正當事由不能按期提供證據(jù)時應當提出延期提供證據(jù)的申請。
第九條 根據(jù)行政訴訟法第三十四條第一款的規(guī)定,人民法院有權(quán)要求當事人提供或者補充證據(jù)。 
    對當事人無爭議,但涉及國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實,人民法院可以責令當事人提供或者補充有關(guān)證據(jù)。


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