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湖北省企業(yè)職工代表大會工作標準(試行)
第四章 職工代表大會的組織制度

職工代表大會實行民主集中制,這一組織原則體現(xiàn)在各項組織制度之中。
4.1  職工代表大會制度
4.1.1  職工人數(shù)在100人以上的企業(yè),建立職工代表大會制度;不足100人的企業(yè)建立職工大會制度。
小型企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等同一區(qū)域,或者同一行業(yè)以及在性質(zhì)相近的幾個行業(yè)內(nèi),可以在同一地區(qū)、行業(yè)或幾個行業(yè)內(nèi),建立區(qū)域(行業(yè))性職工代表大會制度。
4.1.2  企業(yè)建立職工代表大會制度的,其分公司、子公司、 分廠(車間)建立職工代表大會或職工大會制度。班組(科室)、工段、項目管理部及人數(shù)較少的商業(yè)網(wǎng)點等,可以建立民主管理會或民主管理小組。
4.1.3  職工代表大會每屆任期三年或者五年,每年至少召開一次會議。職工代表大會閉會期間,遇有重大事項,經(jīng)企業(yè)經(jīng)營者、工會或三分之一以上的職工代表提議,可召開臨時會議。
4.1.4  職工代表大會須有企業(yè)全體職工代表三分之二以上出席,方可召開。
4.1.5  職工代表大會必須按期召開或換屆,召開會議前必須向上一級工會報告。
4.1.6  由職工代表大會選舉、表決的事項,必須獲得應(yīng)到會職工代表過半數(shù)同意方可通過。選舉或?qū)χ匾马棻頉Q,應(yīng)采用無記名投票方式。采用無記名投票方式或舉手表決方式時,須作出同意、不同意、棄權(quán)三種意思的表決程序。
4.1.7  法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提請職工代表大會審議、通過、決定的事項,未按照法定程序?qū)徸h、通過或決定的,不具有效力。職工代表大會通過的決議、決定和方案需要修改時,應(yīng)提請職工代表大會按照法定程序重新審議、表決。職工代表大會依法在其職權(quán)范圍內(nèi)作出的決議和審議通過、審議決定的事項,未經(jīng)職工代表大會同意不得修改。
4.2  職工代表大會主席團
4.2.1  職工代表大會主席團產(chǎn)生的程序
職工代表大會主席團在預(yù)備會議上由全體職工代表選舉產(chǎn)生。主席團成員中應(yīng)有工人、技術(shù)人員、管理人員和企業(yè)黨委、紀檢、行政領(lǐng)導(dǎo),以及工會、共青團、女職工組織負責(zé)人。其中工人、技術(shù)人員、管理人員應(yīng)超過主席團人數(shù)50%。具體選舉程序是:
(1)企業(yè)工會同企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商后,提出大會主席團人數(shù)、構(gòu)成比例等方案。
(2)工會召開職工代表團(組)長和專門委員會負責(zé)人聯(lián)席會議,協(xié)商確定大會主席團的侯選人名單。
(3)在職工代表大會預(yù)備會議上,全體職工代表以無記名投票方式選舉產(chǎn)生主席團成員,占應(yīng)到職工代表半數(shù)以上同意方可當選。
根據(jù)需要可從主席團成員中選舉大會秘書長。秘書長一般由當選為主席團成員的工會主席擔(dān)任。
 職工代表大會主席團成員必須是本屆正式職工代表,主席團不實行常任制。
4.2.2  職工代表大會主席團的職責(zé)
職工代表大會主席團的主要職責(zé),是負責(zé)職工代表大會會議期間的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。大會全體會議由主席團成員輪流主持。其具體職責(zé)是:
(1)主持開好大會,領(lǐng)導(dǎo)大會期間的各項工作。
(2)研究需要大會通過和決定的事項,草擬大會決議。
(3)聽取和綜合各職工代表團(組)對各項議案的審議意見和建議,對議案進行修改。
(4)主持大會的表決和選舉工作。
(5)處理大會的其他重要問題。
4.3  職工代表大會專門委員會
4.3.1  職工代表大會的專門委員會,是為職工代表大會行使各項職權(quán)服務(wù)的專門工作機構(gòu)。根據(jù)需要一般應(yīng)設(shè)置生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)章制度、生活福利、評議監(jiān)督干部、提案審查等經(jīng)常性或臨時性的專門委員會。
各專門委員會人選,一般在職工代表中提名,也可聘請非職工代表,但需經(jīng)職工代表大會審議通過。各專門委員會負責(zé)人一般在專門委員會成員中推選產(chǎn)生,但必須是不擔(dān)任企業(yè)中層行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的本屆職工代表。
4.3.2  各專門委員會對職工代表大會負責(zé),其主要職責(zé)是:
(1)審議提請職工代表大會審議的有關(guān)議案。
(2)在職工代表大會閉會期間,根據(jù)大會的授權(quán),審定屬于本專門委員會分工范圍內(nèi)需要臨時決定的事項,并將審定事項報告下一次職工代表大會予以確認。
(3)檢查、督促企業(yè)有關(guān)部門執(zhí)行職工代表大會的決議、決定,處理職工提案,并將有關(guān)情況報告下一次職工代表大會。
(4)辦理職工代表大會交辦的其他事項。
4.4  職工代表團(組)長和專門委員會負責(zé)人聯(lián)席會議
4.4.1  聯(lián)席會議是在職工代表大會閉會期間,為解決臨時需要職工代表大會審議或通過的某些重要問題,由企業(yè)工會主持召開,有職工代表團(組)長、專門委員會負責(zé)人、工會委員會成員和職工董事、職工監(jiān)事參加的會議。
聯(lián)席會議可以根據(jù)會議內(nèi)容邀請企業(yè)黨政負責(zé)人或其他有關(guān)人員參加。
4.4.2  聯(lián)席會議協(xié)商處理有關(guān)職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的重要問題的職權(quán)是:
(1)審議屬于生產(chǎn)經(jīng)營中需要臨時解決的重要問題,提出意見和建議。
(2)在協(xié)商一致的情況下,可以同意或不同意分配制度和重要規(guī)章制度的試行方案,以及涉及部分職工的工資調(diào)整方案、獎金分配方案、勞動安全衛(wèi)生措施等。
(3)可以就部分福利基金使用方案及職工生活福利的重要事項作出決議。
(4)聽取職工代表評議干部的情況,研究提出對干部獎懲和任免的建議,提交職工代表大會審議。
(5)企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)和工會認為需要提交聯(lián)席會議商定的其他重要問題。
4.4.3  聯(lián)席會議協(xié)商處理有關(guān)職工代表大會日常工作中的重要問題的職權(quán)是:
(1)討論制定召開職工代表大會的方案,研究提出大會議題的建議。
(2)協(xié)商處理職工代表大會決議執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。
(3)聽取各專門委員會的工作匯報,進行檢查督促,并指導(dǎo)其工作。
(4)討論研究企業(yè)民主管理工作的有關(guān)問題,審議工會主席向職工代表大會所作的有關(guān)企業(yè)民主管理工作的報告。
4.4.4  聯(lián)席會議的會議制度
聯(lián)席會議至少每季度召開一次,遇有工作需要,隨時召開。每次會議必須有三分之二以上的人員出席。聯(lián)席會議由企業(yè)工會負責(zé)召集,工會主席主持會議。
聯(lián)席會議實行民主協(xié)商制。聯(lián)席會議形成決議前,要盡可能征得企業(yè)行政有關(guān)方面同意。如聯(lián)席會議形成的決議同企業(yè)行政有關(guān)方面不一致時,可請企業(yè)黨委協(xié)調(diào)。聯(lián)席會議作出的決議和決定應(yīng)向下一次職工代表大會報告,予以確認。
4.5  職工代表大會與股東(代表)大會、董事會、經(jīng)理的關(guān)系
4.5.1職工代表大會與公司股東大會應(yīng)當依法分別行使職權(quán),不得相互替代。
4.5.2董事會依照公司法,對企業(yè)經(jīng)營計劃、投資方案等重要事項行使決策權(quán),職工代表大會對董事會決策的重要事項行使審議建議權(quán)。董事會、經(jīng)理層在制訂涉及職工切身利益的有關(guān)方案時,要充分聽取職工代表大會的意見,職工代表大會對涉及職工切身利益的重大事項有審議通過權(quán)。董事會、經(jīng)理層行使企業(yè)人員聘用權(quán),職工代表大會對企業(yè)經(jīng)營班子成員行使評議監(jiān)督權(quán)。
4.5.3職工代表大會的會期、內(nèi)容要與每年決定企業(yè)年度計劃等重要事項的董事會會議有機銜接。一般職工代表大會應(yīng)在董事會會議之前召開,職工代表大會在職權(quán)范圍內(nèi)關(guān)于企業(yè)重要事項的審議意見、建議、決議和涉及職工切身利益重大事項的決定,應(yīng)由參加職工代表大會的職工董事在董事會會議上準確反映,或由工會代表職工代表大會向董事會報告。
4.6  記錄和文書檔案
(1)歷屆職工代表的名單,代表團(組)、專門委員會等機構(gòu)設(shè)置、人員安排及其變更情況。
(2)職工代表團(組)長和專門委員會負責(zé)人聯(lián)席會議記錄。
(3)職工代表大會專門委員會會議、活動記錄。
(4)職工代表巡視、檢查和監(jiān)督活動的記錄及有關(guān)材料和資料的保存。


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