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巴中市人民政府辦公室關(guān)于支持地震災(zāi)后恢復(fù)重建就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)政策的意見(jiàn)
第一章 加大就業(yè)援助力度

第一條 擴(kuò)大就業(yè)援助范圍。地震災(zāi)區(qū)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,因?yàn)?zāi)失去耕地、林地等生產(chǎn)資料的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者,因?yàn)?zāi)無(wú)法返回原居住地的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者等,作為就業(yè)困難人員納入就業(yè)援助范圍,并優(yōu)先保證災(zāi)區(qū)零就業(yè)家庭至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
對(duì)災(zāi)區(qū)就業(yè)困難人員發(fā)給《四川省地震災(zāi)區(qū)就業(yè)援助優(yōu)惠證》,作為享受就業(yè)扶持政策的憑證。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員憑本人《身份證》、《失業(yè)證》、社區(qū)出具的無(wú)業(yè)證明到縣(區(qū))就業(yè)服務(wù)管理局領(lǐng)取;農(nóng)村就業(yè)困難人員憑本人身份證明和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府證明,到縣(區(qū))就業(yè)服務(wù)管理局申領(lǐng),或由基層勞動(dòng)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員代為領(lǐng)取。《四川省地震災(zāi)區(qū)就業(yè)援助優(yōu)惠證》由災(zāi)區(qū)就業(yè)服務(wù)管理局統(tǒng)一到市就業(yè)服務(wù)管理局領(lǐng)取,免費(fèi)發(fā)放。
第二條 開(kāi)發(fā)公益性崗位。將抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建中的衛(wèi)生防疫、環(huán)境清理、物資搬運(yùn)、傷員看護(hù)、治安維護(hù)、后勤服務(wù)、廢墟清理、城市保潔、城市綠化、城市交通協(xié)管、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)等崗位納入公益性崗位認(rèn)定范圍;災(zāi)區(qū)縣(區(qū))人民政府可結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建工作繼續(xù)開(kāi)發(fā)公益性崗位。對(duì)安排在公益性崗位就業(yè)的就業(yè)困難人員給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
第三條 鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。災(zāi)區(qū)企業(yè)吸收當(dāng)?shù)爻帧端拇ㄊ〉卣馂?zāi)區(qū)就業(yè)援助優(yōu)惠證》的就業(yè)困難人員就業(yè)的,按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。災(zāi)區(qū)企業(yè)新招用失去工作的城鎮(zhèn)職工,經(jīng)縣(區(qū))勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定,按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。對(duì)災(zāi)區(qū)吸納就業(yè)能力強(qiáng)、產(chǎn)品有前景、守信用的中小企業(yè)加大信貸支持力度。對(duì)吸納受災(zāi)群眾就業(yè)達(dá)到一定比例的勞動(dòng)密集型中小企業(yè)參照下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款政策執(zhí)行。
第四條 鼓勵(lì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和靈活就業(yè)。災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的,按規(guī)定享受稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策。對(duì)因?yàn)?zāi)中斷營(yíng)業(yè)后重新開(kāi)業(yè)的個(gè)體工商戶按規(guī)定給予小額擔(dān)保貸款扶持。災(zāi)區(qū)失去工作的城鎮(zhèn)職工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,按每戶每年8000元的限額扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。對(duì)災(zāi)區(qū)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的有關(guān)人員,3年內(nèi)按規(guī)定免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)申報(bào)靈活就業(yè)并參加了社會(huì)保險(xiǎn)的災(zāi)區(qū)就業(yè)困難人員,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
第五條 組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)災(zāi)區(qū)有就業(yè)意愿和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)有就業(yè)去向的災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)行免費(fèi)的定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)。對(duì)國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的指定工種提供職業(yè)技能鑒定全額補(bǔ)貼。
第六條 鼓勵(lì)使用災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者。將災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題列入災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作規(guī)劃,災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建中優(yōu)先使用災(zāi)區(qū)勞動(dòng)者。對(duì)組織企業(yè)招用災(zāi)區(qū)就業(yè)困難人員并協(xié)助簽訂1年以上勞動(dòng)合同的中介機(jī)構(gòu)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。災(zāi)區(qū)人民政府和有關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展有組織的勞務(wù)輸出對(duì)接活動(dòng),提供崗位信息和免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。
第七條 幫扶高校畢業(yè)生就業(yè)。各級(jí)機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員,事業(yè)單位和街道社區(qū)招聘工作人員時(shí),在同等條件下優(yōu)先錄(聘)用受災(zāi)地區(qū)畢業(yè)生,并免收?qǐng)?bào)名費(fèi)和體檢費(fèi);對(duì)辦理了求職登記的受災(zāi)地區(qū)畢業(yè)生,開(kāi)辟就業(yè)綠色通道,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)服務(wù),優(yōu)先落實(shí)免費(fèi)就業(yè)服務(wù)政策,幫助其盡快落實(shí)工作崗位。
上述就業(yè)援助政策涉及的各項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申領(lǐng)程序參照《巴中市財(cái)政局、巴中市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(巴財(cái)社[2006]71號(hào))執(zhí)行。


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