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關(guān)于印發(fā)遼寧省勞動(dòng)爭議仲裁辦案規(guī)范的通知
第六章 開庭審理和裁決

第四十條 當(dāng)事人應(yīng)按時(shí)出庭。當(dāng)事人經(jīng)書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或未經(jīng)許可中途退庭的,對申訴人按撤訴處理;對被訴人作缺席仲裁。第三人拒不到庭的,不影響案件審理。
第四十一條 開庭前準(zhǔn)備工作就緒后,由書記員查明雙方當(dāng)事人、代理人及有關(guān)人員是否到庭,宣布仲裁庭紀(jì)律。
第四十二條 首席仲裁員宣布案由及開始庭審,宣布仲裁庭組成人員,告知當(dāng)事人的申訴、申辯權(quán)利和義務(wù)。
第四十三條 首席仲裁員應(yīng)詢問當(dāng)事人是否申請仲裁庭組成人員回避。當(dāng)事人申請回避的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
仲裁庭宣布休庭,對回避申請進(jìn)行審查。
第四十四條 仲裁員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人也有權(quán)用口頭或者書面形式申請回避:
(一)是本案當(dāng)事人或當(dāng)事人、代理人的近親屬的;
(二)與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的;
前款規(guī)定,適用于書記員、翻譯人員、鑒定人。
第四十五條 仲裁委員會(huì)主任的回避,由仲裁委員會(huì)集體討論決定;其他仲裁員、書記員的回避由仲裁委員會(huì)主任或辦公室負(fù)責(zé)人決定。
第四十六條 當(dāng)事人申請回避的理由是否成立,由仲裁委員會(huì)主任或辦公室負(fù)責(zé)人決定。決定準(zhǔn)予的,由仲裁委員會(huì)辦公室調(diào)整仲裁庭組成人員并決定重新開庭日期;決定不準(zhǔn)予的,繼續(xù)開庭審理,并向當(dāng)事人說明理由。
第四十七條 休庭后不能及時(shí)作出決定的,仲裁委員會(huì)應(yīng)在三日內(nèi)對當(dāng)事人的回避申請作出決定,并以口頭或書面的形式通知當(dāng)事人。
第四十八條 首席仲裁員宣布開始仲裁庭調(diào)查后,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人、代理人調(diào)查的重點(diǎn)是爭議的事實(shí),當(dāng)事人對自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù);反駁對方主張的,應(yīng)說明理由并提供證據(jù)。
仲裁庭調(diào)查按以下順序進(jìn)行:
1、申訴人宣讀申訴書,補(bǔ)充申訴請求;
2、被訴人宣讀答辯書或口頭答辯;涉及第三人的,第三人答辯或陳述;
3、申訴人出示證據(jù),被訴人進(jìn)行質(zhì)證;被訴人出示證據(jù),申訴人進(jìn)行質(zhì)證;
4、第三人對申訴人、被訴人提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證;申訴人、被訴人對第三人提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證;
5、仲裁庭詢問當(dāng)事人、代理人;
6、仲裁庭根據(jù)質(zhì)證情況決定是否當(dāng)庭認(rèn)定當(dāng)事人提交的證據(jù)。
第四十九條 案件存在多個(gè)事實(shí)或證據(jù)較多時(shí),可以要求當(dāng)事人逐項(xiàng)陳述事實(shí)或者逐個(gè)出示證據(jù)并質(zhì)證。
第五十條 涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密的證據(jù),當(dāng)事人提交仲裁庭的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)予以保密。
第五十一條 開庭前已經(jīng)審核確認(rèn)并記入筆錄的證據(jù),在開庭時(shí)不再進(jìn)行審核,只宣讀筆錄予以確認(rèn)即可。
當(dāng)事人、代理人提出反悔但提不出新證據(jù)的,不予重新調(diào)查。
第五十二條 凡是知道案件情況的單位和個(gè)人,都有義務(wù)出庭作證。證人出庭作證,仲裁庭應(yīng)查明證人身份,告知證人作證的義務(wù)及作偽證應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
證人應(yīng)自述證言。
第五十三條  證人作證后,應(yīng)征詢當(dāng)事人或代理人對證人證言的意見。經(jīng)仲裁庭許可,當(dāng)事人及其代理人可以向證人發(fā)問。
證人對當(dāng)事人及其代理人的發(fā)問,應(yīng)當(dāng)如實(shí)做出明確回答,對與案件無關(guān)的發(fā)問,有權(quán)拒絕回答。
第五十四條 當(dāng)事人自行調(diào)查取證的證人證言,由當(dāng)事人宣讀后提交仲裁庭,雙方當(dāng)事人可以質(zhì)詢;仲裁庭調(diào)取的證人證言,由仲裁員宣讀,并詢問當(dāng)事人有無異議。
第五十五條 事人對鑒定結(jié)論提出異議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)審查,并決定是否需要重新鑒定。
第五十六條 就同一事實(shí),一般由提出主張的一方當(dāng)事人首先舉證,經(jīng)過質(zhì)證其證據(jù)被確認(rèn)的,轉(zhuǎn)由另一方當(dāng)事人舉證。另一方當(dāng)事人不能提供足以推翻前一事實(shí)的證據(jù),對這一事實(shí)可以認(rèn)定;其提供出足以推翻前一事實(shí)的證據(jù),再轉(zhuǎn)由提出主張的當(dāng)事人繼續(xù)舉證。
第五十七條 經(jīng)過當(dāng)事人質(zhì)證的證據(jù),能夠當(dāng)庭作出認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)在庭上認(rèn)定。
第五十八條 在庭審質(zhì)證中出現(xiàn)重大分歧,一方或雙方當(dāng)事人有權(quán)補(bǔ)充證據(jù)或申請重新鑒定,仲裁庭認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)宣布休庭。
第五十九條 仲裁庭調(diào)查認(rèn)為事實(shí)尚未弄清,需要當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù),或仲裁庭調(diào)查收集證據(jù),或重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)宣布休庭。
第六十條 因第五十八條、第五十九條的情形宣布休庭的,應(yīng)告知當(dāng)事人下次開庭時(shí)間及當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)的期限。
第六十一條 當(dāng)事人向仲裁庭提供證據(jù)的期限,在一般情況下,可截止于最后一次仲裁庭辨論結(jié)束之前。
第六十二條 仲裁庭處理勞動(dòng)爭議案件,應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起60日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜并在法定結(jié)案期限內(nèi)不能終結(jié)的案件,仲裁庭應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)報(bào)請延期審理,但最長延期不得超過三十日。 
第六十三條 有下列情形之一的,首席仲裁員應(yīng)當(dāng)報(bào)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)后中止仲裁活動(dòng):
(一)當(dāng)事人喪失行為能力,尚未確定其法定代理人或指定代理人;
(二)職工一方當(dāng)事人死亡,需要等待其親屬參加仲裁活動(dòng);
(三)當(dāng)事人因不可抗拒的事由,不能參加仲裁活動(dòng);
(四)本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié);
(五)本案需要等待工傷鑒定的結(jié)果方能裁決的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)中止仲裁活動(dòng)的情況。
此條適用于立案至結(jié)案間的任一階段。
第六十四條 一次開庭不能查明案件事實(shí)的,可以宣布休庭,休庭前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行小結(jié),對庭審已經(jīng)確認(rèn)的證據(jù)歸納總結(jié),并指明下次開庭的時(shí)間及調(diào)查重點(diǎn)。
第六十五條 仲裁庭調(diào)查由首席仲裁員主持,合議庭成員密切配合。調(diào)查應(yīng)緊密圍繞案件的關(guān)鍵事實(shí)進(jìn)行,突出重點(diǎn)。合議庭成員就自己認(rèn)為應(yīng)查明的問題可以發(fā)問。提問應(yīng)公正、客觀、具體、明確,不得帶有傾向性,用語應(yīng)規(guī)范、文明。
第六十六條 仲裁員就案件有關(guān)事實(shí)的提問,可以要求當(dāng)事人或其他仲裁參加人作出回答。
第六十七條 案件事實(shí)查明后,首席仲裁員宣布仲裁庭調(diào)查結(jié)束。
第六十八條 首席仲裁員宣布仲裁庭辯論開始后,應(yīng)告知當(dāng)事人及其代理人應(yīng)就本案爭議的焦點(diǎn)進(jìn)行辯論。必要時(shí),可以根據(jù)案情限定當(dāng)事人及其代理人每次發(fā)言的時(shí)間。
辯論按以下順序進(jìn)行:
1、申訴人及其代理人發(fā)言;
2、被訴人及其代理人發(fā)言;
3、第三人及其代理人發(fā)言;
4、互相辯論。
第六十九條 仲裁庭辯論中,當(dāng)事人與本案無關(guān)的發(fā)言,或進(jìn)行人身攻擊的,仲裁員應(yīng)及時(shí)制止。當(dāng)事人及其代理人不聽從勸阻的,告知其應(yīng)遵守仲裁庭紀(jì)律;仍不聽勸阻,擾亂仲裁庭紀(jì)律的,可責(zé)令其退出仲裁庭。否則,申訴人按撤訴處理,被子訴人按缺席裁決。
第七十條 仲裁庭辯論時(shí),仲裁庭成員不得對案件性質(zhì)是非、責(zé)任發(fā)表意見,不得與任何一方當(dāng)事人辯論。
第七十一條 當(dāng)事人沒有補(bǔ)充辯論意見的,首席仲裁員宣布仲裁庭辯論結(jié)束。
第七十二條 申訴人在裁決前申請撤訴,被訴人未提出反訴,且不違法的,仲裁庭可于七日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予撤訴的決定。
第七十三條 經(jīng)過仲裁庭調(diào)查和辯論,事實(shí)清楚的,首席仲裁員按申訴人、被訴人、第三人的順序詢問當(dāng)事人是否愿意調(diào)解。
第七十四條 當(dāng)事人愿意調(diào)解的,可以當(dāng)庭進(jìn)行,也可以休庭后進(jìn)行。
第七十五條 調(diào)解的基礎(chǔ)和原則:
(一)事實(shí)清楚;
(二)當(dāng)事人自愿,不能強(qiáng)行調(diào)解或采取拖延審理的辦法迫使當(dāng)事人違心地接受調(diào)解,更不允許把協(xié)議內(nèi)容強(qiáng)加于當(dāng)事人;
(三)調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反國家法律、法規(guī)和政策。
第七十六條 調(diào)解時(shí),可以先由各方當(dāng)事人提出調(diào)解方案。當(dāng)事人意見不一致的,仲裁庭要講清法律規(guī)定,分清責(zé)任,促使雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議;必要時(shí),仲裁庭可以根據(jù)雙方當(dāng)事人的請求,分別征詢各方當(dāng)事人的意見,提出調(diào)解方案,進(jìn)行調(diào)解。
第七十七條 經(jīng)調(diào)解,雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)解協(xié)議上簽名或蓋章。仲裁庭應(yīng)于七日內(nèi)制作調(diào)解書送達(dá)雙方當(dāng)事人。雙方當(dāng)事人簽收后,調(diào)解書即發(fā)生法律效力。
調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明:
(一)案由;
(二)協(xié)議內(nèi)容;
(三)仲裁費(fèi)用的分擔(dān);
(四)本調(diào)解書送達(dá)后即具有法律效力。
第七十八條 對于發(fā)生法律效力的調(diào)解書,一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
第七十九條 在調(diào)解書送達(dá)前,一方當(dāng)事人反悔的,或調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)裁決,不應(yīng)久調(diào)不決。
第八十條  需要裁決的案件,仲裁庭合議后,可以當(dāng)庭裁決,也可以閉庭后作出裁決。仲裁庭應(yīng)當(dāng)在作出裁決書后七日內(nèi)送達(dá)雙方當(dāng)事人。
第八十一條 裁決書應(yīng)做到:事實(shí)敘述清楚,理由論述充分,法律條款援引準(zhǔn)確,裁決結(jié)果具體、明確,文字通順,標(biāo)點(diǎn)符號正確。
第八十二條 裁決書由承辦案件仲裁員制作,由仲裁委員會(huì)或其辦公室負(fù)責(zé)人簽發(fā)。裁決書打印時(shí),承辦案件仲裁員應(yīng)認(rèn)真校對,一般不得在印出的裁決書上增刪任何字。改正個(gè)別錯(cuò)、漏字時(shí),應(yīng)加蓋名章。每份裁決 書的修改不得超過兩處。
第八十三條 裁決書應(yīng)當(dāng)寫明:
(一)案由、仲裁請求、爭議的事實(shí)和理由;
(二)裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章;
(三)裁決結(jié)果;
(四)仲裁費(fèi)用的分擔(dān);
(五)當(dāng)事人執(zhí)行裁決期限、申請執(zhí)行及起訴法院期限。
裁決書由仲裁員、書記員署名,加蓋仲裁委員會(huì)印章。
第八十四條 仲裁委員會(huì)依法通知被訴人應(yīng)訴,但被訴人拒不到庭應(yīng)訴,又不預(yù)交仲裁費(fèi)的,經(jīng)仲裁委員會(huì)認(rèn)定,仲裁費(fèi)應(yīng)由被訴人承擔(dān)的,在制作裁決書時(shí)可寫明"仲裁費(fèi)××元由被訴人承擔(dān),申訴人已為其墊付。由被訴人于××日內(nèi)給付申訴人已墊付的仲裁費(fèi)××元"。 
第八十五條 仲裁委員會(huì)對確屬下列緊急情形之一的勞動(dòng)爭議案件,經(jīng)過初步審理后,可以采用部分裁決的形式裁決用人單位支付職工工資、醫(yī)療費(fèi):
1、企業(yè)無故拖欠、扣罰或停發(fā)工資超過三個(gè)月,致使職工生活確無基本保障的;
2、職工因工負(fù)傷,用人單位不支付急需的醫(yī)療費(fèi)的;
3、職工患病,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),用人單位不支付急需的醫(yī)療費(fèi)的。
第八十六條 用人單位對仲裁委員會(huì)因第八十五條所列之原因作出的部分裁決不服的可以向原仲裁委員會(huì)申請復(fù)議一次。仲裁委員會(huì)應(yīng)在接到復(fù)議申請七日內(nèi)作出決定。維持部分裁決的,該裁決即具有法律效力,用人單位如不執(zhí)行,職工可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對案件的其他問題,仲裁委員會(huì)應(yīng)繼續(xù)審理,在案件處理終結(jié)的裁決書上寫明部分裁決的內(nèi)容。當(dāng)事人不得單獨(dú)就部分裁決向人民法院起訴。
第八十七條 書記員在庭審中的記錄要完整、準(zhǔn)確、清楚。庭審筆錄可以由當(dāng)事人和其他仲裁參加人當(dāng)庭閱讀。當(dāng)事人如認(rèn)為記錄屬實(shí),應(yīng)簽名或蓋章,拒絕簽名或蓋章的記明情況附卷。當(dāng)事人認(rèn)為記錄內(nèi)容有遺漏或差錯(cuò),申請補(bǔ)正的,允許在筆錄后面另頁補(bǔ)正。筆錄經(jīng)當(dāng)事人、合議庭成員和書記員簽名或蓋章后,不得再做任何涂改。


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