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第二十七條
申請(qǐng)對(duì)象家庭人口，按照《中華人民共和國(guó)婚姻法》的規(guī)定及公安部門制發(fā)的《居民戶口簿》、居民身份證核定。戶口已遷出的大、中專在校學(xué)生，納入其家庭人口計(jì)算。
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第二十八條
保障對(duì)象在執(zhí)行同一城市低保標(biāo)準(zhǔn)的旗縣級(jí)轄區(qū)內(nèi)遷移的，不再重新履行申請(qǐng)審批程序，由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理保障待遇遷移手續(xù)；在執(zhí)行不同城市低保標(biāo)準(zhǔn)的旗縣轄區(qū)內(nèi)遷移或跨旗縣遷移的，持旗縣級(jí)民政部門的證明，到遷入地重新履行申請(qǐng)手續(xù)，管理審批機(jī)關(guān)可酌情簡(jiǎn)化審批程序。
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第二十九條
因住房拆遷等原因而人戶分離的城鎮(zhèn)居民家庭，須憑現(xiàn)居住地派出所出具的戶籍不能遷入證明，向戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出最低生活保障申請(qǐng)。戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府委托現(xiàn)居住地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行入戶調(diào)查、張榜公示，在確認(rèn)申請(qǐng)人符合條件后，在《申請(qǐng)審批表》中簽署意見，并將有關(guān)材料及《申請(qǐng)審批表》轉(zhuǎn)給申請(qǐng)人戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按40％的比例進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格由戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)區(qū)（旗縣）民政局審批。復(fù)查不合格，退回現(xiàn)居住地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府重新調(diào)查，如有明顯弄虛作假行為，按照本細(xì)則第八章、第五十一條之規(guī)定對(duì)相關(guān)人員給予處分。對(duì)于人戶分離家庭申請(qǐng)低保，旗縣區(qū)民政部門可在申請(qǐng)人提出申請(qǐng)之日起的60日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。
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第三十條
同一家庭同時(shí)具有非農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)人口的，其收入按全體成員總收入計(jì)算家庭月人均收入，保障人數(shù)只計(jì)算非農(nóng)業(yè)人口；由非農(nóng)業(yè)戶口成員向戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，并出具農(nóng)業(yè)戶口成員戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供的其農(nóng)業(yè)人口的收入證明，家庭中有勞動(dòng)能力的農(nóng)業(yè)戶口成員，農(nóng)業(yè)收入應(yīng)比照其戶籍所在地農(nóng)民上一年人均收入計(jì)算。
家庭中的農(nóng)業(yè)人口在轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的下月起可提出低保申請(qǐng)；居住農(nóng)村的城鎮(zhèn)居民在向戶口所在地的社區(qū)居委會(huì)提出低保申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)組織有關(guān)其家庭實(shí)際收入的書面證明。
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第三十一條
積極推行低保金社會(huì)化發(fā)放辦法。由低保對(duì)象直接從銀行或郵局領(lǐng)取低保金。低保金應(yīng)按月發(fā)放，最長(zhǎng)不得超過一個(gè)季度；按季度發(fā)放的地區(qū)必須將后兩個(gè)月低保資金提前支付。對(duì)連續(xù)二個(gè)月不領(lǐng)取低保金的低保對(duì)象，視為家庭有其他收入，取消其低保對(duì)象資格。對(duì)行動(dòng)不便和年老多病的低保對(duì)象，街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)委派專人將低保金按時(shí)送達(dá)。
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第三十二條
城市低保工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按照分類施保的辦法對(duì)低保對(duì)象家庭進(jìn)行分類管理。
（一）重點(diǎn)保障對(duì)象（A類）為本《細(xì)則》中第二章第六條規(guī)定的全額享受城市低保待遇的人員，街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)對(duì)此類人員每年進(jìn)行一次審核，其本人每年向辦事處提出一次續(xù)保申請(qǐng)；
（二）特殊保障對(duì)象（B類）
1、持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》殘疾等級(jí)為三、四級(jí)的輕殘人員；
2、患大病且常年臥床不起，住院費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)開支巨大的家庭或成員；
3、單親家庭尚未就業(yè)或無(wú)穩(wěn)定收入的；
4、因子女就學(xué)造成家庭生活困難的；
5、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力且贍養(yǎng)人沒有贍養(yǎng)能力、70歲以上的老年人；
6、其他原因造成家庭生活困難的。
此類人員收入偏低且相對(duì)穩(wěn)定，困難程度較大，近期內(nèi)難以改變貧困狀況，街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)對(duì)此類人員每半年進(jìn)行一次審核，其本人每半年向辦事處提出續(xù)保申請(qǐng)。
（三）基本保障對(duì)象（C類）為年齡在50周歲以下，身體健康，雖有勞動(dòng)能力，但因工作不穩(wěn)定或暫時(shí)未就業(yè)，收入不固定的人員，街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)對(duì)此類人員每季度進(jìn)行一次審核，其本人每季度向辦事處提出續(xù)保申請(qǐng)，并每月向居委會(huì)申報(bào)家庭收入。
不按時(shí)提出續(xù)保申請(qǐng)申報(bào)家庭收入的低保對(duì)象，取消其低保待遇。
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第三十三條
對(duì)低保家庭因子女教育、患大病、取暖造成的困難，應(yīng)給予以下的優(yōu)惠照顧：
（一）低保家庭子女在接受九年義務(wù)教育階段（非擇校），第一類、第二類低保對(duì)象家庭分 別在當(dāng)年的2月、8月增加低保助學(xué)金120元，第三類分別在當(dāng)年的2月、8月增加低保助學(xué)金60元；低保家庭子女考取普通高中（非擇校），生活確有困難的，憑本人入學(xué)通知書可在每學(xué)期開學(xué)前一個(gè)月，一次性發(fā)給低保補(bǔ)助金200元；低保家庭子女因考取經(jīng)國(guó)家或省、市（自治區(qū)）教育主管部門和計(jì)劃部門下達(dá)招生計(jì)劃錄取的國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的全日制普通大學(xué)，而無(wú)力供其入學(xué)的憑本人大學(xué)錄取通知書可在每學(xué)年的開學(xué)前一個(gè)月一次性發(fā)給2000元以下的低保補(bǔ)助金；
（二）低保家庭成員中因患惡性腫瘤，造血機(jī)能障礙，尿毒癥，精神病，嚴(yán)重心腦血管病，重癥傳染病，中晚期慢性重型肝炎及并發(fā)癥等大病，重病個(gè)人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)支出較大，已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的患者按現(xiàn)行醫(yī)保政策報(bào)銷住院費(fèi)后和未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的患者住院期間醫(yī)藥費(fèi)自負(fù)部分2萬(wàn)元以上的，一次性給予500－2000元低保金救助，全年救助累計(jì)不超過2000元。患有以上重病的城市居民家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)2倍的，其患者單獨(dú)享受最低生活保障待遇，可按當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)給予保障；凡因病需特殊救濟(jì)的低保對(duì)象都需出具市級(jí)以上的醫(yī)院診斷證明，按照低保的申請(qǐng)審批程序辦理醫(yī)療救助
（三）低保家庭在采暖期內(nèi)按《呼和浩特市城市低保家庭取暖補(bǔ)貼實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定領(lǐng)取取暖補(bǔ)貼；
（四）對(duì)低保家庭因子女教育、患大病、取暖造成的困難給予補(bǔ)助的資金主要從低保資金中支出，市、旗縣區(qū)匹配比例按低保金匹配比例執(zhí)行。
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第三十四條
城市低保工作實(shí)現(xiàn)信息化管理。通過辦公“電子化”、“數(shù)字化”管理，提高工作效率和管理水平。已建立低保工作信息管理系統(tǒng)的地區(qū)，應(yīng)編制低保有關(guān)統(tǒng)計(jì)科目，承擔(dān)低保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、整理工作，每月、每季、每年對(duì)各地的低保人數(shù)、資金發(fā)放數(shù)、人均補(bǔ)差額等有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總并逐級(jí)上報(bào)，監(jiān)督低保資金的使用和管理情況，接受有關(guān)單位和個(gè)人的查詢。
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第三十五條
街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)都應(yīng)配備低保工作電腦設(shè)備，旗縣級(jí)以上民政部門應(yīng)建立低保信息網(wǎng)絡(luò)中心，街道和社區(qū)設(shè)立終端。
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第三十六條
旗縣級(jí)民政部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會(huì)要建立相應(yīng)的檔案管理、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，分級(jí)對(duì)低保工作資料進(jìn)行歸類、建檔、立卡，對(duì)低保對(duì)象實(shí)行一戶、一檔、一卡管理，由各街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以居委會(huì)為單位，實(shí)行微機(jī)與檔案管理同步實(shí)施。具體要求為：重點(diǎn)保障對(duì)象（A類）人員檔案盒（袋）為綠色（或貼有綠色標(biāo)識(shí)）；特殊保障對(duì)象（B類）人員檔案盒（袋）為黃色（或貼有黃色標(biāo)識(shí)）；基本保障對(duì)象（C類）人員檔案盒（袋）為紅色（或貼有紅色標(biāo)識(shí)）。上述三類人員檔案由各街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府裝訂成冊(cè)入檔，并將花名冊(cè)以電子文本形式報(bào)市民政局備案，旗縣區(qū)民政局及社區(qū)居委會(huì)保存享受低保人員花名冊(cè)。市及各旗縣區(qū)民政局對(duì)批準(zhǔn)享受低保的對(duì)象在微機(jī)錄入時(shí)，應(yīng)對(duì)三類人員分類錄入，并在不同類型人員身份證號(hào)前加不同的符號(hào)：（A類）人員的身份證號(hào)前加“A”，（B類）人員身份證號(hào)前加“B”，（C類）人員身份證號(hào)前加“C”。
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第三十七條
街道辦事處成立由主管領(lǐng)導(dǎo)、民政助理、綜治委主任、申請(qǐng)人所在社區(qū)居委會(huì)主任組成低保工作評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組；社區(qū)居委會(huì)成立由全體成員、社區(qū)民警和居民代表組成低保工作評(píng)議小組，對(duì)低保工作初審、審核中疑難的須進(jìn)行研究評(píng)定。并不定期對(duì)特殊保障對(duì)象、基本保障對(duì)象家庭進(jìn)行調(diào)查，掌握其家庭人口、家庭收入等變化情況。
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