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廣東省自然災害救助辦法
第四章 災后救助

第二十條 受災地區人民政府應當在確保安全的前提下,采取就地安置與異地安置、政府安置與自行安置相結合的方式,對受災人員進行過渡性安置。
  鼓勵受災人員采取投親靠友等方式自行安置。自行安置確有困難的,受災地區人民政府應當通過搭建帳篷、活動板房等方式,或者借用公房、體育場館等公共場所作為臨時性過渡安置點集中安置受災人員。
第二十一條 特別重大、重大災害發生后,省減災委員會應當組織有關部門、專家及受災地區人民政府民政部門評估災區過渡期生活救助需求情況。
  縣級以上人民政府民政部門指導受災地區人民政府做好過渡期生活救助的人員核定、資金發放等工作,為過渡期生活救助人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、用電、臨時住所等基本生活救助,過渡期生活救助工作結束后應當組織績效評估。
第二十二條 自然災害危險消除后,受災地區人民政府民政部門應當及時開展自然災害損毀居民住房的調查、評估和居民住房恢復重建的組織實施工作,國土資源部門應當按照規定對災后重建有關用地審批手續給予優先辦理,住房城鄉建設部門負責災后城鄉規劃和工程建設管理,組織制訂各類房屋建筑及附屬設施和市政工程建設的抗震設防標準并監督實施,指導災后房屋和市政公用基礎設施的質量安全鑒定,以及災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作,交通運輸部門應當提供轉移受災人員所需交通工具,組織搶修被毀公路,水利部門應當組織災后水利設施修復,衛生計生部門應當加強災區飲用水衛生監督工作。
第二十三條 受災地區人民政府應當根據居民住房損毀程度、受災人員經濟條件等情況,給予恢復重建住房的居民適當資金和物資補助。居民住房損毀程度,按照國家的有關規定進行核定。補助的具體條件由省人民政府民政部門會同財政等有關部門制定,報省人民政府批準,并向社會公布。
  居民住房恢復重建補助對象按照下列程序確定:
  (一)受災人員向所在的村民委員會或者居民委員會提出申請,或者由村民小組、居民小組向所在的村民委員會、居民委員會提名;
  (二)村民委員會、居民委員會進行民主評議,確定擬補助對象,并在村、社區范圍內公示,公示期不得少于7日;
  (三)經公示無異議或者經村民委員會、居民委員會民主評議異議不成立的,由村民委員會、居民委員會將擬補助對象名單、評議意見和有關材料提交鄉鎮人民政府、街道辦事處審核;
  (四)鄉鎮人民政府、街道辦事處應當在10日內將審核意見和村民委員會、居民委員會提交的材料報縣級人民政府民政等部門審批;
  (五)縣級人民政府民政等部門應當在10日內完成審批工作,并將經審批通過的補助對象,通過鄉鎮人民政府、街道辦事處和村民委員會、居民委員會、村民小組、居民小組設置的政務公開欄、村(居)務公開欄、社區公開欄進行公布。公布內容應當包括:補助對象名單、家庭類型、家庭人口、倒塌房屋結構、補助標準、補助金額和公布日期等。
第二十四條 條地級以上市人民政府應當完善災害事故防范救助體系,建立健全符合本地實際的救災保險制度。按照法律法規規定需要通過政府采購程序選定承保保險公司的,采購人應當編制政府采購預算,并按照法定程序上報審批。
  政府作為投保人的,應當將保險合同中的保險種類、保險期限、被保險人、保險保障、保險賠付結構和理賠程序等內容向社會公布;公民自愿投保、政府補助的,保險合同應當明確政府財政具體補助的比例或者金額,最低生活保障家庭成員和在家分散供養的特困供養人員,其自交保費部分由當地財政全額補助。
  保險人應當規范承保理賠工作流程,提升服務質量,確保受災人員及時獲得理賠。
第二十五條 自然災害發生后的當年冬季、次年春季,受災地區人民政府應當為生活困難的受災人員提供基本生活救助。
  受災地區縣級人民政府民政部門應當在每年10月底前統計、評估本行政區域受災人員當年冬季、次年春季的基本生活困難和需求,核實救助對象,編制工作臺賬,制定救助工作方案,經本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府民政部門備案。
第二十六條 因災遇難(失蹤)人員情況由各級人民政府民政部門逐級統計、核定并上報。
  因災遇難(失蹤)人員的親屬按照本省因災遇難(失蹤)人員親屬撫慰金標準領取撫慰金。
第二十七條 自然災害救助標準,包括應急期生活救助標準、過渡期生活救助標準、因災“全倒戶”重建補助標準、因災“重損戶”修繕補助標準、因災遇難(失蹤)人員家屬撫慰金標準和受災人員冬春生活救助標準,由省人民政府財政、民政部門根據本省經濟社會發展水平、財政支付能力、物價水平和救助對象基本生活需求等因素確定,報省人民政府批準,并向社會公布。
  市、縣(區)人民政府可以在省確定的自然災害救助標準的基礎上,適當提高自然災害救助標準。


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