第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)的沒有納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的居住在我市城區(qū)、縣區(qū)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)常住居民（以下簡稱城鎮(zhèn)居民），適用本辦法。包括：  （一）無用人單位且未實現(xiàn)靈活就業(yè)，未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，年齡在18周歲（含18周歲）以上的非從業(yè)人員； （二）未滿18周歲的未成年人和雖已成年但仍在全日制學校就讀的學生； （三）本市行政區(qū)域內(nèi)高等學校、中等職業(yè)學校（含民辦學校）等全日制學校在校學生。

第六條 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實行市級統(tǒng)籌。全市執(zhí)行統(tǒng)一的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策，建立風險儲備基金，實行市、縣區(qū)分級結算制度。縣區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構有關基金管理和使用接受市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構監(jiān)督，市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構參與縣區(qū)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構基金使用的監(jiān)督和審計過程。