第十條 人民法院在審理勞動保障監(jiān)察行政案件時，下列主體屬于勞動保障監(jiān)察對象： 1、企業(yè)、個體工商尸； 2、無營業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照但有勞動用工行為的單位； 3、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的法人分支機構(gòu)； 4、實行租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營的出租單位、發(fā)包單位； 5、職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)等； 6、勞動保障法律規(guī)范規(guī)定可以予以勞動保障監(jiān)察的其他用人單位。

第十一條 勞動關(guān)系包括訂立書面勞動合同的勞動關(guān)系以及雖未簽訂書面勞動合同但形成的事實勞動關(guān)系。 勞動者與用人單位雖未簽訂書面勞動合同，但同時具有下列情形的，可以認(rèn)定雙方形成事實勞動關(guān)系： 1、勞動者以用人單位的名義工作或者在用人單位的管理之下工作； 2、勞動者的工作是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分； 3、用人單位向勞動者提供基本勞動條件； 4、用人單位向勞動者支付勞動報酬。

第十二條 各統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門管轄本地區(qū)內(nèi)用人單位發(fā)生的工傷認(rèn)定事宜，但用人單位在其他地區(qū)已參加工傷保險的除外。 原《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險規(guī)定》規(guī)定的省級勞動保障行政部門進行工傷認(rèn)定的事項，從2004年1月1日起由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級勞動保障行政部門辦理。

第十三條 勞動保障行政部門對申請人提交的材料能夠初步證明勞動者與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）并受到事故傷害，其申請也未超過工傷認(rèn)定申請時限的，應(yīng)予受理。受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工在退休或者與用人單位解除勞動關(guān)系后，在工傷認(rèn)定申請時限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請的，勞動保障行政部門應(yīng)予受理。 與原用人單位保留勞動關(guān)系的下崗、內(nèi)退職工，自行到另一用人單位工作形成事實勞動關(guān)系，在另一用人單位受到事故傷害或者患職業(yè)病申請工傷認(rèn)定的，勞動保障行政部門應(yīng)予受理。

第十四條  無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病的，不能作為工傷認(rèn)定的對象。但勞動保障行政部門應(yīng)依申請判定其是否符合《工傷保險條例》第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的因工傷亡的情形。 用人單位使用的童工受到事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病的，不作為工傷認(rèn)定的對象。但勞動保障行政部門應(yīng)依申請判定其是否符合《工傷保險條例》第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的因工傷亡的情形。

第十五條 工傷認(rèn)定決定中雙方當(dāng)事人包括用人單位和職工。用人單位是指中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)和有雇工的個體工商戶；職工是指與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動者。

第十六條 離、退休后仍在從事勞動并取得勞動報酬的的人員，不屬于《工傷保險條例》工傷認(rèn)定的對象。 在校學(xué)生到用人單位實習(xí)期間發(fā)生傷亡事故的，不屬于《工傷保險條例》工傷認(rèn)定的對象。

第十七條 從事非全日制工作的職工在兩個以上用人單位就業(yè)，在工作中發(fā)生傷亡事故申請工傷認(rèn)定的，由職工受到傷害時為之工作的用人單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任。 用人單位按照勞動合同約定或者經(jīng)與勞動者協(xié)商一致指派職工到其他單位工作發(fā)生傷亡事故的，由用人單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任，但用人單位與其他單位可以約定補償辦法。 用人單位實行承包經(jīng)營，使用勞動者的承包人不具備用人單位資格的，由具備用人單位資格的發(fā)包人承擔(dān)工傷保險責(zé)任。國家另有規(guī)定的除外。

第十八條 認(rèn)定職工工傷情形中的“工作時間”，是指勞動合同規(guī)定的工作時間或者用人單位規(guī)定的工作時間以及加班加點的時間。 認(rèn)定職工工傷情形中的“因工外出期間”，是指職工受單位指派或根據(jù)工作性質(zhì)要求并經(jīng)單位授權(quán)在工作場所以外從事與職務(wù)有關(guān)的時間。

第十九條 認(rèn)定職工工傷情形中的“工作場所”，是指用人單位能夠?qū)�從事日常生產(chǎn)經(jīng)營活動進行有效管理的區(qū)域和職工為完成某項特定工作所涉及的單位內(nèi)或單位以外的相關(guān)區(qū)域。 認(rèn)定職工工傷情形中的“上下班途中”，是指職工在合理時間內(nèi)往返于工作單位和居住地的合理路線。

第二十條 認(rèn)定職工工傷情形中的“因工作原因受到事故傷害”，是指職工因從事生產(chǎn)經(jīng)營活動導(dǎo)致的傷害和在工作過程中臨時解決必需的生理需要時由于單位設(shè)施不安全因素造成的意外傷害。 職工在用人單位安排或組織的政治思想教育活動、學(xué)習(xí)考察、工作交流及文體活動中發(fā)生傷亡事故的，應(yīng)視為工作原因。

第二十一條 因構(gòu)成犯罪而不得認(rèn)定工傷或視同工傷，應(yīng)當(dāng)以人民法院、人民檢察院有效法律文書認(rèn)定的犯罪為法定情形，且該犯罪行為與職工傷亡具有因果關(guān)系。 因構(gòu)成違反治安管理而不得認(rèn)定工傷或視同工傷，應(yīng)當(dāng)以公安機關(guān)有關(guān)法律文書認(rèn)定的違反治安管理為法定情形，且該違反治安管理行為與職工傷亡具有因果關(guān)系。