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關(guān)于工會參于企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員工作的意見

上海市總工會 上海
各區(qū)縣局產(chǎn)業(yè)工會:
  市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場變化對企業(yè)的影響日趨明顯和直接,企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)性裁員事項(xiàng)也會增多。企業(yè)裁員是涉及職工切身利益的重大事項(xiàng),各級工會務(wù)必對此高度關(guān)注,并通過有效的工作維護(hù)職工合法權(quán)益,F(xiàn)就工會參于經(jīng)濟(jì)性裁員工作相關(guān)問題提出如下意見:
一、企業(yè)工會對企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)性裁員事項(xiàng)的先期介入
企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)性裁員事項(xiàng)有一個矛盾積累的過程,故工會參與經(jīng)濟(jì)性裁員工作,不是在企業(yè)確定裁員之日開始的,而是在經(jīng)濟(jì)效益滑坡,市場疲軟,開工不足等端倪初現(xiàn)之時,就應(yīng)該密切關(guān)注,先期介入,對經(jīng)濟(jì)性裁員有思想準(zhǔn)備,并積極進(jìn)行調(diào)查研究準(zhǔn)備和對策措施準(zhǔn)備。
二、對企業(yè)采取“停止招工,清退各類外聘人員,停止加班加點(diǎn),降低工資收入”等的一系列措施,企業(yè)工會均應(yīng)參與意見。
三、企業(yè)正式向工會提出經(jīng)濟(jì)性裁員的協(xié)商意向后,工會應(yīng)當(dāng)召集協(xié)商代表,職代會相關(guān)專門小組成員,職代會聯(lián)席會議成員等,就此議題準(zhǔn)備協(xié)商所涉及相關(guān)事項(xiàng),提出工會方面認(rèn)為就經(jīng)濟(jì)性裁員需要研究和協(xié)商的問題。
  參加經(jīng)濟(jì)性裁員的工會協(xié)商代表系指經(jīng)職代會民主選舉產(chǎn)生的集體協(xié)商代表,不得隨意指定。
四、工會代表參加經(jīng)濟(jì)性裁員協(xié)商的任務(wù)是針對企業(yè)行政對經(jīng)濟(jì)情況的分析,提出經(jīng)濟(jì)性裁員的原因和理由,對職工的安置,安撫政策措施及其它相關(guān)事項(xiàng)交換意見,提出質(zhì)疑,協(xié)商需要改進(jìn)的政策措施,力爭對職工利益的最大保護(hù)。
五、在取得協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,按程序召開職代會,將達(dá)成的協(xié)議文本提請職代會審議。職代會應(yīng)注意對以下內(nèi)容的審議:
 。1)企業(yè)按規(guī)定采取停止招工,清退各類外聘人員,停止加班加點(diǎn),降低工資收入等措施的合理性、必要性;(2)采取上述措施后的半年內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況無明顯好轉(zhuǎn)的原因和理由;(3)裁員方案是否符合國家的法律法規(guī)和政策規(guī)定;(4)關(guān)于裁員的安置,安撫政策措施,行使審查同意或否決職權(quán)。
六、企業(yè)工會向職代會作協(xié)商情況的報(bào)告;職代會在對企業(yè)裁員方案進(jìn)行充分審議的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決,表決應(yīng)當(dāng)采用無記名投票方式;職代會根據(jù)表決結(jié)果形成書面決議,決議應(yīng)包含會議召開的時間、地點(diǎn)、應(yīng)到會代表人數(shù)、實(shí)到會代表人數(shù)、投票結(jié)果等內(nèi)容。
  如發(fā)生裁員方案未被職代會通過的情況時,企業(yè)行政和工會都應(yīng)該積極采取措施,及時與職工代表溝通、對話,了解群眾的想法和疑點(diǎn),再作針對性的協(xié)商,對方案進(jìn)行完善或補(bǔ)充,再提請職代會審議,直至通過后實(shí)施。
七、工會和職代會要對企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員方案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是:(1)政策保護(hù)的裁減人員是否得到保護(hù);(2)裁減人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是否得到落實(shí);(3)被裁減人員重新就業(yè)的有關(guān)手續(xù)是否及時辦妥;(4)企業(yè)新招用人員時,是否優(yōu)先錄用本企業(yè)被裁減人員;(5)接受經(jīng)濟(jì)性裁員中相關(guān)的職工投訴;(6)其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。監(jiān)督檢查情況應(yīng)向職代會報(bào)告,對實(shí)施過程中暴露的問題應(yīng)及時向企業(yè)提出改進(jìn)和完善的意見和建議,對實(shí)施中的不當(dāng)做法應(yīng)向有關(guān)方面及上級工會反映,以便及時糾正。
八、企業(yè)尚未建立職代會的,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第33條規(guī)定,裁員方案應(yīng)當(dāng)由全體職工討論通過。
九、企業(yè)工會接到企業(yè)準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)性裁員通知后,應(yīng)及時向上級工會通報(bào)。上級工會應(yīng)及時了解、掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的進(jìn)程情況,并及時協(xié)調(diào)、處理裁員過程中所發(fā)生的矛盾、問題。
十、本意見未盡事宜,按國家有關(guān)集體協(xié)商和集體合同的規(guī)定執(zhí)行。



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