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各市勞動和社會保障局，省直有關部門，中央駐魯單位：
為貫徹落實《省政府辦公廳關于切實解決拖欠農民工工資問題的通知》（魯政辦發明電[2003]160號）精神，規范用人單位用工行為，維護農民工的合法權益，根據《勞動法》等法律、法規，現就加強農民工勞動合同管理有關問題通知如下：
一、凡經過依法注冊、具有獨立法人資格、在本省行政區域內從事生產經營活動的用人單位，均應依法招用農民工。其他不具有法人資格的單位、個人（含“包工頭”），不得非法用農民工。
二、用人單位應當按照《勞動法》和《山東省勞動合同條例》的規定，在平等自愿、協商一致的原則下，以書面形式與農民工協商簽訂勞動合同，明確雙方的權利和義務。
勞動合同中應當載明用人單位的名稱、合同履行地以及勞動者的姓名、性別、居民身份證號碼等基本情況，并具備以下必備條款：勞動合同期限、工作內容、勞動保護和勞動條件、勞動紀律、勞動報酬標準及支付方式與時間、勞動合同終止的條件、違反勞動合同的責任。經雙方協商一致，還可以依法約定其他內容。
三、勞動合同依法訂立，即具有法律約束力，當事人必須全面履行勞動合同規定的義務。任何一方違反勞動合同的約定，均應依法承擔違約責任。
四、用人單位應當制定和完善勞動合同管理等方面的規章制度，切實加強勞動合同的基礎管理工作，建立勞動合同管理臺帳和統計制度，實行動態管理，依法做好勞動合同的訂立、履行、變更、續訂、終止和解除各環節的工作。
五、建立建筑企業農民工工資發放報告制度。建筑企業應當在工資發放5日內將農民工工資發放情況報告當地勞動保障行政部門備案，具體內容為農民工人數、工資項目‘標準、發放標準、發放總額。
六、農民工是職工隊伍的一部分，在政治待遇、勞動關系、工資和福利待遇、社會保險、職工管理等方面要與其他職工一視同仁，不得歧視。
企業招用的農民工應當社會保險，按規定享受社會保險待遇。農民工與企業解除或終止勞動關系，應當按規定轉移和接續社會保險關系。
七、各級勞動保障部門要加強對用人單位招用農民工的管理、監督和服務工作，指導和督促用人單位與農民工依法簽訂勞動合同。要加大勞動保障監察執法和勞動爭議處理力度，對涉及農民工的違法案件和爭議案件，要依法查處，切實維護農民工的合法權益，促進社會穩定。 |