第一章
總則
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第一條
為規(guī)范本市特種作業(yè)人員操作資格認定的行政許可工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政許可法》和原國家經(jīng)貿(mào)委第13號令《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》,以及原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》(安監(jiān)管人字〔2002〕124號)、北京市人民政府法制辦公室《關(guān)于印發(fā)〈本市實施的國家設(shè)定的行政許可事項目錄〉的通知》(京政法制秘字〔2004〕26號)等法律、法規(guī)和文件規(guī)定,制定本管理辦法。
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第二條
本管理辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事特種作業(yè)的人員操作資格認定工作。 本市特種作業(yè)操作項目由北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱市安全生產(chǎn)監(jiān)督局)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定發(fā)布。
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第三條
市安全生產(chǎn)監(jiān)督局負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)人員操作資格認定的行政許可工作,并對符合條件的申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格的人員(以下簡稱申請人)頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱《操作證》)。
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第四條
北京市特種作業(yè)人員操作資格認定分為初學(xué)認定和復(fù)審認定兩種。
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第五條
各區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按照屬地管理原則,依法對本行政區(qū)域內(nèi)特種作業(yè)人員的持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。
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第二章
資格申請和審查
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第六條
申請人必須具備以下條件: (一)初學(xué)或復(fù)審者:年滿18周歲,女50歲(含)以下、男60歲(含)以下; (二)身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種的疾病和生理缺陷; (三)初中以上文化程度,具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識; (四)在具有資質(zhì)的特種作業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證明; 。ㄎ澹﹨⒓邮邪踩a(chǎn)監(jiān)督局組織的安全技術(shù)理論和實際操作考試并成績合格; 。┓舷鄳(yīng)工種作業(yè)特點需要的其他條件。
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第七條
申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格應(yīng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提交以下材料并對材料的真實性負責(zé)。 。 一)北京市特種作業(yè)人員操作資格認定申請表(以下簡稱申請表); 。ǘ┥矸葑C復(fù)印件; 。ㄈ┍本┦刑胤N作業(yè)人員培訓(xùn)合格證明; 。ㄋ模┍本┦刑胤N作業(yè)人員考試成績單; (五)初中以上文化程度證明材料; 。w檢證明(可以使用市安全生產(chǎn)監(jiān)督局統(tǒng)一印制的體檢表,也可以使用縣級以上醫(yī)院的體檢表); 。ㄆ撸┍救1寸免冠彩照1張(與申請表、體檢證明同版)。申請人提交的所有文字材料的打印件、復(fù)印件均應(yīng)使用A4白色膠版紙。
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第八條
為方便申請人申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格,申請人可直接也可委托代理人向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提出申請。
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第九條
市安全生產(chǎn)監(jiān)督局自收到申請材料之日起對申請材料進行審查,并按以下規(guī)定分別處理: 。ㄒ唬┥暾埲藯l件不符合本管理辦法規(guī)定的,即時出具《行政許可不予受理告知書》并告知原因。 。ǘ┥暾埐牧洗嬖诳梢援攬龈腻e誤,允許申請人當場更正,更正后符合本管理辦法規(guī)定的,即時出具《行政許可受理決定書》。 (三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,2個工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即視為受理。 。ㄋ模┥暾埐牧淆R全、符合本管理辦法規(guī)定的,予以受理并出具《行政許可受理決定書》。
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第十條
對已經(jīng)受理的申請,市安全生產(chǎn)監(jiān)督局審查人員在10個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,填寫《北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政審批表》提出審查意見,做出操作資格許可或不予許可的決定。
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第十一條
對取得操作資格的申請人,市安全生產(chǎn)監(jiān)督局于10個工作日內(nèi)統(tǒng)一制發(fā)《操作證》。申請人可到委托代理人處領(lǐng)取《操作證》。
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第十二條
申請人領(lǐng)取《操作證》時應(yīng)當場核對證書內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)證書內(nèi)容有誤,應(yīng)在取得證書后10個工作日內(nèi)將需要變更的內(nèi)容向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提出書面更正說明并將證書退回。市安全生產(chǎn)監(jiān)督局經(jīng)審查后,做出更正或不予更正的決定并告知申請人。
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第十三條
《操作證》損壞或丟失的,申請人應(yīng)及時向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局申請補辦并提交以下材料: 。ㄒ唬┍本┦刑胤N作業(yè)操作資格補證認定申請表; (二)本人1寸彩色免冠近照1張; 。ㄈ恫僮髯C》原件(丟失的,應(yīng)附本人說明材料)。 市安全生產(chǎn)監(jiān)督局自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,符合條件的給予補辦,否則不予補辦并將理由告知申請人。
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第十四條
特種作業(yè)人員從事的作業(yè)類別、操作項目有增項或變更,應(yīng)按照本管理辦法的有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)和考試,重新向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局申請操作資格變更認定,換發(fā)《操作證》。申請人申請操作資格變更認定應(yīng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提交以下材料: (一)北京市特種作業(yè)操作資格變更認定申請表; 。ǘ┍救1寸彩色免冠近照1張; 。ㄈ┍本┦刑胤N作業(yè)人員培訓(xùn)合格證明; 。ㄋ模┍本┦刑胤N作業(yè)人員考試成績單; 。ㄎ澹恫僮髯C》原件。 市安全生產(chǎn)監(jiān)督局自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,符合條件的給予變更,否則不予變更并將理由告知申請人。
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第十五條
《操作證》每2年復(fù)審1次(連續(xù)從事本工種10年以上并且不少于4次復(fù)審的,復(fù)審時間可延長至每4年1次)。申請人繼續(xù)從事特種作業(yè)的,按照國家有關(guān)規(guī)定需經(jīng)專門的培訓(xùn)和考試,取得培訓(xùn)合格證明和考試成績單,在《操作證》有效期滿前,三個月之內(nèi)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督局提出復(fù)審申請并提交以下材料: 。ㄒ唬┍本┦刑胤N作業(yè)人員操作資格認定申請表; (二)北京市特種作業(yè)人員培訓(xùn)合格證明; (三)北京市特種作業(yè)人員考試成績單; 。ㄋ模w檢證明; (五)《操作證》原件。 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)對申請材料進行審查,符合條件的給予復(fù)審,否則不予復(fù)審并將理由告知申請人。
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第三章
監(jiān)督管理
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第十六條
申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格的,不予受理或者不予批準特種作業(yè)操作資格;情節(jié)嚴重的,申請人在一年內(nèi)不得再次申請操作資格。
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第十七條
申請人以不正當手段取得《操作證》的,市安全生產(chǎn)監(jiān)督局將依法吊銷其《操作證》;情節(jié)嚴重的,申請人在三年內(nèi)不得再次申請?zhí)胤N作業(yè)操作資格。
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第十八條
《操作證》到期未復(fù)審或復(fù)審不合格的,《操作證》失效。
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第十九條
特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗并接受安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的監(jiān)督檢查。
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第二十條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對特種作業(yè)人員的持證上崗情況進行監(jiān)督檢查,對無《操作證》上崗作業(yè)的有關(guān)人員依法進行查處。
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第四章
附則
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第二十一條
申請人提交的培訓(xùn)合格證明、考試成績單和體檢材料的有效期為半年。
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第二十二條
市安全生產(chǎn)監(jiān)督局對申請人提交的有關(guān)材料和審批材料存檔期為1年。
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第二十三條
本管理辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督局負責(zé)解釋。
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第二十四條
本管理辦法自發(fā)布之日起施行。
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