為進一步規(guī)范企業(yè)職工因病（含非因工負(fù)傷，下同）提前退休勞動能力鑒定工作，提高鑒定工作水平，杜絕違規(guī)違紀(jì)行為，確保鑒定結(jié)論客觀、公正，維護企業(yè)職工合法權(quán)益。根據(jù)我市實際，制定以下鑒定暫行辦法。

一、成立鑒定工作組： 組  長：程建國  市人力資源和社會保障局局長 副組長：葛保江  市人力資源和社會保障局副局長兼市社會保險事業(yè)管理局局長 成  員：王庫、劉復(fù)民、張進財 鑒定工作組負(fù)責(zé)全市企業(yè)職工因病提前退休勞動能力鑒定工作的組織、協(xié)調(diào)工作。

二、成立現(xiàn)場監(jiān)督檢查組 組長：栗國元  市人力資源和社會保障局紀(jì)檢組長 成員：施振海  郝明俊  邀請市紀(jì)檢委有關(guān)人員參加 監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)對鑒定現(xiàn)場各項檢查、檢驗、診斷、專家面檢病情、專家組集體評議及鑒定結(jié)論等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

三、建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?br />鑒定工作組負(fù)責(zé)從市二級以上醫(yī)院確定若干名由具有醫(yī)療衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、掌握勞動能力鑒定的相關(guān)知識、具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德的醫(yī)療衛(wèi)生專家，組成企業(yè)職工因病提前退休勞動能力鑒定醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)欤��?fù)責(zé)市區(qū)申請因病提前退休人員的面檢、會診和集體評定工作。

四、確定鑒定醫(yī)院 市區(qū)將確定兩家二級以上醫(yī)院，為企業(yè)職工因病提前退休勞動能力鑒定醫(yī)院。鑒定醫(yī)院負(fù)責(zé)提供辦公場所，派專人負(fù)責(zé)維持鑒定現(xiàn)場的工作秩序，負(fù)責(zé)對被鑒定人進行必要的檢查、檢驗。

五、鑒定程序 （一）組建專家組 鑒定前由鑒定工作組根據(jù)申請鑒定人員的病種，從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機抽取3—5名相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生專家，確定一名組長，報鑒定工作組組長同意后，組成勞動能力鑒定專家組。 (二) 專家面檢病情 專家組在審閱原始材料的基礎(chǔ)上，對被鑒定人病情進行系統(tǒng)的面檢，對病情現(xiàn)狀進行記錄，與病歷材料進行對比分析。通過面檢，專家組認(rèn)為被鑒定人員不符合完全喪失勞動能力條件的，應(yīng)勸其退出鑒定。被鑒定人員同意退出后，不收勞動能力鑒定費。否則，通過檢查、檢驗，專家組評定，鑒定結(jié)論為未完全喪失勞動能力的，一切費用自理。 （三）現(xiàn)場檢查、化驗 專家組根據(jù)被鑒定人病情，確定必要的檢查、檢驗項目，由鑒定醫(yī)院專家開檢查、檢驗單，由鑒定醫(yī)院有關(guān)科室進行檢查、檢驗，并出具檢查、檢驗報告，按照專家組意見由鑒定醫(yī)院專家開診斷證明，填寫醫(yī)療機構(gòu)診斷意見，并由鑒定醫(yī)院在檢查、檢驗報告、診斷證明、醫(yī)療機構(gòu)診斷意見上蓋章。 (四)專家組集體評定 在審閱材料和面檢的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場檢查、檢驗報告，專家組進行集體評定作出鑒定意見（含是否醫(yī)療終結(jié)），并分別在《職工因病(非因工負(fù)傷)勞動能力鑒定表》上簽字，以此作為鑒定結(jié)論的依據(jù)。 (五)鑒定結(jié)論 勞動能力鑒定委員會根據(jù)專家組的鑒定意見，依據(jù)原勞動和社會保障部印發(fā)的《職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（勞社部發(fā)〔2002〕8號）規(guī)定，作出相應(yīng)的鑒定結(jié)論。 （六）公示 鑒定結(jié)果（《企業(yè)職工因病提前退休公示花名冊》）要在企業(yè)（在人事代理機構(gòu)托管人員在社區(qū)）公示10天，無異議后，由企業(yè)或人事代理機構(gòu)按照《企業(yè)職工因病提前退休公示情況報告》的內(nèi)容要求，逐項認(rèn)真填寫，與《2009年度申請辦理因病提前退休人員情況登記表》，一同上報所在縣區(qū)勞動（人事勞動）和社會保障局，縣區(qū)匯總后報市人力資源和社會保障局保險福利科。作為辦理因病提前退休手續(xù)的依據(jù)。

六、要求 （一）被鑒定人員參加鑒定時，要攜帶《職工因病(非因工負(fù)傷)勞動能力鑒定表》一式四份（縣區(qū)五份）；原有近3年(精神病近5年)的住院、門診病歷材料、近期醫(yī)療機構(gòu)診斷證明書等資料的可提供（復(fù)印件要蓋紅章），不再要求申請人現(xiàn)到醫(yī)院開診斷證明或病歷；還應(yīng)攜帶本人身份證、400元鑒定費和必要的檢查、檢驗費用（自理），到指定地點報到。被鑒定人員家屬要陪同，所在單位或主管部門要派專人進行組織。 （二）個別常年臥床不起或癱瘓等患有嚴(yán)重疾病人員，本人或親屬提出書面申請，經(jīng)鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，可派專家小組到被鑒定人員家中鑒定。 （三）為給被鑒定人員提供方便，鑒定工作要按照報名人員多少和病種情況，采取分批、分期進行，以減少患者的等候時間。 （四）為減少各方面對鑒定工作的干擾，鑒定工作采取封閉的方式進行，鑒定的具體時間另行通知。在鑒定過程中，參加鑒定的專家、醫(yī)務(wù)人員和工作人員全部關(guān)閉手機，并集中保管。 （五）參加鑒定的專家、醫(yī)務(wù)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，必須實事求是，堅決杜絕弄虛作假，優(yōu)親厚友的現(xiàn)象發(fā)生。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決予以糾正，對有關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理。屬于專家、醫(yī)務(wù)人員責(zé)任的，要取消其參加鑒定的資格，并建議所在醫(yī)院進行嚴(yán)肅處理。 （六）負(fù)責(zé)鑒定的醫(yī)院，要教育參與鑒定工作的人員，嚴(yán)格遵守各項工作紀(jì)律，嚴(yán)禁偽造虛假檢查、檢驗報告或診斷證明。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要追究其責(zé)任。 （七）檢查、檢驗、會診等環(huán)節(jié)，都要審驗被鑒定人員的身份證，發(fā)現(xiàn)冒名頂替的，要當(dāng)場取消其辦理病退的資格。并通知其單位和主管部門。 （八）任何組織和人員都不能指使醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療衛(wèi)生專家對某些人進行照顧，更不能干擾醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療衛(wèi)生專家與勞動能力鑒定有關(guān)的工作，否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。 （九）負(fù)責(zé)鑒定的醫(yī)院，要派專人負(fù)責(zé)維護鑒定工作現(xiàn)場工作秩序，嚴(yán)禁與鑒定工作無關(guān)的人員進入鑒定工作現(xiàn)場。 （十）鑒定工作組和現(xiàn)場監(jiān)督檢查組要在各個重要環(huán)節(jié)設(shè)專人進行管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的，要當(dāng)場予以制止。制止無效的要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。 （十一）所有工作人員，都要秉公辦事，嚴(yán)禁徇私舞弊，更不能收受有關(guān)人員的錢、物或吃、拿、卡、要。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。構(gòu)成犯罪的要追究其刑事責(zé)任。 （十二）鑒定醫(yī)院要制定專門的勞動能力鑒定管理制度，并報市人力資源和社會保障局備案。 （十三）為明確雙方的責(zé)任，市人力資源勞動和社會保障局要與鑒定醫(yī)院簽訂《張家口市企業(yè)職工因病提前退休勞動能力定點鑒定醫(yī)院服務(wù)協(xié)議》。