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各市（區）勞動和社會保障局，海陵區勞動局，開發區人事勞動局：
省勞動和社會保障廳要求各地按照《江蘇省勞動合同條例》的規定，建立勞動合同書面報告制度，現
將《關于實施勞動合同書面報告制度的通知》（蘇勞社勞薪[2005]27號）轉發給你們，并結合我市實際提
出如下貫徹意見：
1、充分認識實施勞動合同書面報告制度的必要性。隨著市場化就業機制的建立，勞動用工制度發生根
本變化，勞動力供大于求的矛盾突出，勞動關系的和諧穩定日益重要，協調勞動關系的難度也日益加大。
勞動合同作為用人單位和勞動者確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協議，是調整勞動關系的重要法律
依據。《江蘇省勞動合同條例》明確規定，用人單位應當自與勞動者訂立合同之日起7個工作日內書面報告
勞動行政部門。建立勞動合同書面報告制度，不僅是加強勞動合同管理的重要舉措，也是推動職工工資增
長、促進社會保障工作的重要手段。各地一定要把實施勞動合同書面報告制度作為勞動工資工作的長線工
作和最基礎的工作。
2、結合實際情況做好統籌規劃和實施工作。勞動合同書面報告制度不僅是今后勞動工資工作的一項經
常性基礎性的工作，也是做好勞動工資工作的切入點，各地要從當地勞動合同管理的實際出發，結合基礎
性建設和信息化建設的要求制定目標，分段實施。當前，一是要做好勞動合同書面報告制度的宣傳培訓工
作；二是要明確相關的工作程序和辦事手續，指導和方便用人單位履行書面報告義務；三是市局在總結經
驗的基礎上盡快制定勞動合同書面報告制度的具體實施辦法；四是在書面報告的初始階段，由用人單位負
責對已簽訂的有效勞動合同按照有關書面報告的要求進行整理后，報送勞動保障部門，今后轉入日常勞動
合同情況報告管理。
3、采取多種措施，確保做到兩個“必須”，即用人單位招用職工必須訂立勞動合同，合同的訂立、解
除、終止必須書面報告勞動保障部門。各地在建立勞動合同書面報告制度過程中要采取多種措施督促用工
單位依法履行勞動合同書面報告義務，勞動合同報告制度轉入正常后，要通過對用人單位勞動合同情況的
執法檢查，提高勞動合同書面報告制度的質量，加強對用人單位書面報告情況的分析研究和深度開發，拓
展使用領域，從而推動其它相關工作。
4、勞動合同書面報告制度是一項全新工作，為了有效地推動這一制度的建立，市局決定將實施勞動合
同書面報告制度調增對各市區今年工作目標考核的重點內容。各地要把勞動合同書面報告制度的實施和建
立列入今年工作的考核目標，到年底各地對用人單位實施勞動合同情況監督檢查面要力爭達100%，列統
企業勞動合同書面報告率100%,其它各類用人單位報告率達80%以上。
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