各市、區(qū)勞動和社會保障局、衛(wèi)生局（社會事業(yè)局），市各有關單位：     當前，由于公眾對乙型病毒性肝炎（以下簡稱“乙肝”）存在認識上的誤區(qū)，造成侵害乙肝表面抗原攜帶者就業(yè)權益的事件時有發(fā)生，社會反映強烈。為貫徹落實《中華人民共和國就業(yè)促進法》和省勞動保障廳、衛(wèi)生廳《轉發(fā)勞動保障部、衛(wèi)生部<關于維護乙肝表面抗原攜帶者就業(yè)權利的意見>的通知》(蘇勞社就[2007]18號)，特作如下通知：

一、科學認識乙肝表面抗原攜帶者  　　我國是乙肝高流行地區(qū)，每年報告乙肝新發(fā)病例近100萬。按照國家肝炎血清流行病學調查結果推算，全國約有1.2億人是乙肝表面抗原攜帶者。 　　乙肝表面抗原攜帶者雖被乙肝病毒感染，也具有傳染性，但肝功能在正常范圍，肝組織無明顯損傷，不表現(xiàn)臨床癥狀，在日常工作、社會活動中不會對周圍人群構成威脅。乙肝病毒主要有血液、母嬰垂直（分娩和圍產期）和性接觸三種傳播途徑，不會通過呼吸道和消化道傳染，一般接觸也不會造成乙肝病毒的傳播。

二、促進乙肝表面抗原攜帶者實現(xiàn)公平就業(yè)  　　（一）保護乙肝表面抗原攜帶者的就業(yè)權利。除國家法律、行政法規(guī)和衛(wèi)生部規(guī)定禁止從事的易使乙肝擴散的工作外，用人單位不得以勞動者攜帶乙肝表面抗原為理由拒絕招用或者辭退乙肝表面抗原攜帶者。實施就業(yè)歧視的，勞動者可以向人民法院提起訴訟。  　　（二）嚴格規(guī)范用人單位的招、用工體檢項目，保護乙肝表面抗原攜帶者的隱私權。用人單位在招、用工過程中，可以根據(jù)實際需要將肝功能檢查項目作為體檢標準，但除國家法律、行政法規(guī)和衛(wèi)生部規(guī)定禁止從事的工作外，不得強行將乙肝病毒血清學指標作為體檢標準，不得要求勞動者出示是否攜帶乙肝表面抗原的醫(yī)療機構檢查報告。 　　（三）各類職業(yè)中介機構不得以勞動者攜帶乙肝表面抗原為理由拒絕提供中介服務。分布崗位信息時，除國家法律、行政法規(guī)和衛(wèi)生部規(guī)定禁止從事的工作外，不得將勞動者是否攜帶乙肝表面抗原作為招用條件。

三、切實維護乙肝表面抗原攜帶者的就業(yè)和健康權益  　　（一）各級勞動保障部門要加強企業(yè)勞動用工管理和勞動爭議處理工作，維護勞動者的合法就業(yè)權利。各級勞動保障部門要加強對用人單位招、用工行為的規(guī)范和指導，防止用人單位在招、用工過程中發(fā)生就業(yè)歧視問題，依法調處因勞動者感染乙肝病毒、致使其勞動權益受侵害而發(fā)生的勞動爭議。各級衛(wèi)生部門要履行對開展體檢工作的醫(yī)療機構的管理職能，加強培訓、指導和體檢質量控制，強化對體檢規(guī)范和體檢質量的督查，積極配合勞動和社保部門開展監(jiān)督執(zhí)法檢查，以切實維護乙肝表面抗原攜帶者就業(yè)權利。  　　（二）各級勞動保障部門和衛(wèi)生部門要加強協(xié)調配合，共同維護勞動者的合法權益。各級勞動保障部門要在衛(wèi)生部門的配合下，指導用人單位加強對勞動者的勞動保護和勞動安全衛(wèi)生工作，定期對勞動者開展體格檢查。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構必須立即清理“體檢套餐”，不得將乙肝病毒血清學指標檢查作為用人單位招、用工體檢的常規(guī)項目；除國家法律、行政法規(guī)和衛(wèi)生部另有規(guī)定外，不得接受用人單位委托，在招、用工體檢中進行乙肝病毒血清學檢查。 　　（三）各醫(yī)保定點醫(yī)療機構應嚴格管理，按照各級勞動保障和衛(wèi)生行政主管部門的要求，清理體檢項目。醫(yī)療保險基金支付的體檢組套中的“兩對半”項目檢查，應事先征得本人同意才可收費，否則，應相應降低收費。對本通知的執(zhí)行情況，將列入今后年度考核監(jiān)督檢查內容。 　　（四）加大宣傳力度，營造公平就業(yè)的和諧氛圍。各地勞動保障部門和衛(wèi)生部門要密切配合，加強實現(xiàn)公平就業(yè)的輿論宣傳工作，要將本通知廣泛印發(fā)各用人單位，指導用人單位正確認識乙肝疾病和傳播途徑，引導用人單位樹立公平就業(yè)的觀念，消除就業(yè)歧視現(xiàn)象。在實施行政管理或醫(yī)療預防措施中，尊重個人隱私，依法保護用人單位和個人的合法權益。今后要將自覺維護乙肝表面抗原攜帶者公平就業(yè)作為勞動保障信譽等級評定標準，促進和營造公平就業(yè)的良好氛圍。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要在體檢過程中，要積極做好宣傳，大力推廣成人乙肝疫苗接種，預防乙肝傳播，保障健康就業(yè)。                                        蘇州市勞動和社會保障局                                        蘇州市衛(wèi)生局                                        二00八年四月二日