（2005年5月20日北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過）

批準文件：
　　《北京市專利保護和促進條例》已由北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2005年5月20日通過，現(xiàn)予公布，自2005年10月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會
　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年5月20日

第一章 總　則

第一條 為了保護發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,有利于發(fā)明創(chuàng)造的推廣應(yīng)用，促進科學(xué)技術(shù)進步和創(chuàng)新，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)專利糾紛的行政處理和調(diào)解、專利違法行為的查處、專利申請與實施等保護和促進工作，適用本條例。

第三條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將專利工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定專利保護和發(fā)展綱要，鼓勵和支持專利的開發(fā)和應(yīng)用，并保障專利事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費。

第四條 市管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)遵循鼓勵創(chuàng)新、依法保護、完善服務(wù)的原則，做好專利保護和促進工作。  　　區(qū)、縣管理專利工作的部門在市管理專利工作的部門的指導(dǎo)下，開展有關(guān)專利保護和促進工作。  　　發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)促進、教育、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好相關(guān)的專利保護和促進工作。

第五條 市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)開展專利宣傳教育，營造專利保護和促進的良好環(huán)境。 　　新聞、出版、廣播、電視等單位，應(yīng)當(dāng)加強對專利知識的宣傳，提高全社會的專利意識。  　　本市鼓勵學(xué)校開展專利知識教育；鼓勵高等學(xué)校創(chuàng)造條件，開設(shè)專利知識課程。

第二章 專利保護

第六條 市管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)建立專利保護工作的協(xié)調(diào)機制；依法查處專利違法行為，處理專利侵權(quán)糾紛，保護專利權(quán)人的合法權(quán)益。

第七條 任何單位和個人不得侵犯他人專利權(quán)、假冒他人專利、以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品或者以非專利方法冒充專利方法。  　　任何單位和個人不得為前款禁止的行為提供資金、場所、運輸工具、生產(chǎn)設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營便利條件。

第八條 未經(jīng)專利權(quán)人許可，實施其專利，引起專利侵權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以依法向人民法院起訴，也可以請求市管理專利工作的部門處理。

第九條 符合下列條件的，當(dāng)事人可以請求市管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛：  　　（一）請求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人；  　　（二）有明確的被請求人；  　　（三）有明確的請求事項和具體的事實、理由；  　　（四）被請求人住所地或者侵權(quán)行為地在本市行政區(qū)域內(nèi)；  　　（五）當(dāng)事人就該專利侵權(quán)糾紛未向人民法院起訴。

第十條 當(dāng)事人請求處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)提交請求書和所涉及專利權(quán)的專利證書及其復(fù)印件，并按照被請求人的數(shù)量提供請求書副本。  　　專利侵權(quán)糾紛涉及新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專利的，制造同樣產(chǎn)品的單位或者個人應(yīng)當(dāng)提供其產(chǎn)品制造方法不同于專利方法的證明；涉及實用新型專利的，市管理專利工作的部門可以要求專利權(quán)人出具由國務(wù)院專利行政部門作出的檢索報告。

第十一條 市管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)自收到專利侵權(quán)糾紛處理請求書和有關(guān)證據(jù)之日起五個工作日內(nèi)，依法審查，作出是否受理的決定，并書面通知請求人；對提交材料不全的，可以要求請求人在規(guī)定的時間內(nèi)補齊材料。

第十二條 市管理專利工作的部門認定專利侵權(quán)行為成立，作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取措施制止侵權(quán)行為：  　　（一）侵權(quán)人造專利產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止制造行為、銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的專用設(shè)備或模具，并不得銷售、使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場；  　　（二）侵權(quán)人使用專利方法的，責(zé)令其立即停止使用行為、銷毀實施專利方法的專用設(shè)備或模具，并不得銷售、使用尚未售出的依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場；  　　（三）侵權(quán)人銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止銷售行為，并不得使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場；  　　（四）侵權(quán)人許諾銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止許諾銷售侵權(quán)產(chǎn)品的行為、消除影響，并不得進行任何實際銷售行為；  　　（五）侵權(quán)人進口專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，并且已經(jīng)進入本市的，責(zé)令其不得銷售、使用該侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場；  　　（六）侵權(quán)人以生產(chǎn)經(jīng)營為目的使用專利侵權(quán)產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止使用行為。  　　采取前款第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（五）項、第（六）項規(guī)定的措施不能制止侵權(quán)行為，或者侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，市管理專利工作的部門可以責(zé)令侵權(quán)人銷毀或者拆解侵權(quán)產(chǎn)品。

第十三條 市管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛、查處假冒他人專利或者冒充專利行為，在調(diào)查收集證據(jù)時，可以根據(jù)需要依法行使下列職權(quán)：  　　（一）詢問當(dāng)事人和證人；  　　（二）查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、圖紙、賬冊等資料；  　　（三）采用測量、拍照、攝像等方式進行現(xiàn)場勘驗；  　　（四）抽樣取證；  　　（五）登記保存；  　　（六）對涉嫌侵犯制造方法專利權(quán)的，要求被調(diào)查人進行現(xiàn)場演示。  　　專利行政執(zhí)法人員在調(diào)查收集證據(jù)時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合，如實反映情況，不得拒絕、阻撓。

第十四條 當(dāng)事人可以就下列專利糾紛請求市管理專利工作的部門調(diào)解：  　　（一）侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額糾紛；  　　（二）專利申請權(quán)和專利權(quán)歸屬紛；  　　（三）發(fā)明人、設(shè)計人資格糾紛；  　　（四）職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計人的獎勵和報酬糾紛；  　　（五）發(fā)明專利申請公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費用的糾紛。  　　對前款第（五）項所列的糾紛，專利權(quán)人請求市管理專利工作的部門調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在專利權(quán)被授予之后提出。

第十五條 專利糾紛的調(diào)解，應(yīng)當(dāng)堅持自愿、合法原則。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，市管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書；調(diào)解不成的，市管理專利工作的部門可以終止調(diào)解，并告知雙方當(dāng)事人可以依法向人民法院起訴。

第十六條 展覽會、推廣會、交易會等會展的舉辦者對參展的有專利標記的產(chǎn)品或者技術(shù)，可以查驗其專利證書或者專利許可合同；對未能提供專利證書或者專利許可合同的，可以拒絕其以專利產(chǎn)品或者專利技術(shù)的名義進場參展。

第十七條 在專利技術(shù)交易中，讓與人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害受讓人的合法權(quán)益，限制技術(shù)競爭和技術(shù)發(fā)展。

第十八條 對假冒他人專利的行為、冒充專利的行為，單位和個人有權(quán)向市和區(qū)、縣管理專利工作的部門舉報。  　　市和區(qū)、縣管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公布舉報方式，并為舉報人保密。

第十九條 市管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)建立假冒他人專利、冒充專利以及故意實施專利侵權(quán)行為的檔案；納入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，向社會公告。

第三章 專利促進

第二十條 本市鼓勵企業(yè)、研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校制定專利戰(zhàn)略和技術(shù)標準戰(zhàn)略，加強對科學(xué)技術(shù)的研究開發(fā)和對專利的實施工作；鼓勵個人進行發(fā)明創(chuàng)造，申請專利。  　　本市建立專利研究開發(fā)、實施和交易的服務(wù)平臺，為單位和個人提供服務(wù)。

第二十一條 本市設(shè)立專利獎，對在本市進行發(fā)明創(chuàng)造并實施，為促進本市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出突出貢獻的專利權(quán)人予以獎勵。

第二十二條 本市鼓勵企業(yè)及其他組織增加研究開發(fā)專利的投入，其專利研究開發(fā)費用按照國家和本市促進技術(shù)進步的規(guī)定計入成本費用，享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。  　　企業(yè)購專利所發(fā)生的費用，可以按照規(guī)定列入成本。

第二十三條 專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利實施許可合同經(jīng)依法認定登記的，當(dāng)事人享受國家和本市有關(guān)技術(shù)交易的稅收優(yōu)惠政策。

第二十四條 單位和個人在進行發(fā)明創(chuàng)造、專利申請、專利實施等方面因特殊困難需要獲得幫助的，可以申請政府財政資金資助。資助的具體辦法由市管理專利工作的部門和市財政部門會同市科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革、工業(yè)促進等行政主管部門制定。

第二十五條 被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計人獎金或者報酬。轉(zhuǎn)讓專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)參照許可他人實施專利的規(guī)定，給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計人報酬。  　　獎金和報酬可以現(xiàn)金、股份、股權(quán)收益或者當(dāng)事人約定的其他形式給付。給付的數(shù)量、時間和方式等，由當(dāng)事人依法約定。

第二十六條 對本市政府財政資金支持的科技計劃項目，可能產(chǎn)生專利的，科學(xué)技術(shù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)與項目承擔(dān)單位約定專利目標，并將取得專利的情況納入科技計劃項目的驗收內(nèi)容。申請專利所發(fā)生的費用，可以在科技計劃項目經(jīng)費中列支。  　　本市政府財政資金支持的科技計劃項目所產(chǎn)生的專利，歸項目承擔(dān)單位所有；項目承擔(dān)單位自主決定專利的實施、許可他人實施、轉(zhuǎn)讓、作價入股等，并取得相應(yīng)的收益。但科學(xué)技術(shù)等行政主管部門和項目承擔(dān)單位對專利權(quán)及與專利權(quán)有關(guān)的權(quán)利另有約定的除外。

第二十七條 申請本市政府財政資金支持的研究開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進項目，涉及發(fā)明、實用新型專利的，申請人應(yīng)當(dāng)向科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革、工業(yè)促進等有關(guān)行政主管部門提交相關(guān)技術(shù)的專利文獻檢索報告。  　　申請人未提交相關(guān)技術(shù)的專利文獻檢索報告的，有關(guān)行政主管部門不得予以立項。

第二十八條 本市鼓勵專利權(quán)人依法實施其專利。  　　對于具備實施條件、未能適時實施的單位享有的專利，本市鼓勵職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計人或者其他單位和個人，與享有專利權(quán)的單位以簽訂合同的方式予以實施。

第二十九條 政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，優(yōu)先采購含有本國自主研究開發(fā)專利的產(chǎn)品。

第三十條 本市鼓勵發(fā)展專利中介服務(wù)機構(gòu)。  　　專利中介服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加強自律，不斷提高執(zhí)業(yè)水平，為委托人提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。  　　專利中介服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)業(yè)，不得從事以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)、與委托人串通牟取不正當(dāng)利益、泄露委托人的商業(yè)秘密等違法活動。  　　市和區(qū)、縣管理專利工作的部門的工作人員不得從事專利中介服務(wù)。

第三十一條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會，應(yīng)當(dāng)進行專利知識的宣傳和培訓(xùn)，鼓勵會員申請和實施專利，督促會員尊重他人專利權(quán)，并為會員提供專利咨詢服務(wù)。

第四章 法律責(zé)任

第三十二條 對違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，依照其規(guī)定追究法律責(zé)任；法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，依照本條例規(guī)定追究法律責(zé)任。

第三十三條 對違反本條例第七條第一款規(guī)定，假冒他人專利，以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品或者以非專利方法冒充專利方法的，由市管理專利工作的部門依照《中華人民共和國專利法》的有關(guān)規(guī)定處理。  　　對違反本條例第七條第二款規(guī)定的，由市管理專利工作的部門依照下列規(guī)定處理：  　　（一）對為侵犯他人專利權(quán)提供生產(chǎn)經(jīng)營便利條件的，責(zé)令改正。  　　（二）對明知他人實施假冒他人專利行為，而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營便利條件的，責(zé)令改正并予公告，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。  　　（三）對明知他人以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品或者以非專利方法冒充專利方法，而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營便利的，責(zé)令改正并予公告，可以處五萬元以下的罰款。

第三十四條 對違反本條例第十三條第二款規(guī)定，拒絕、阻撓專利行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 違反本條例第二十七條規(guī)定，對未提交相關(guān)技術(shù)的專利文獻檢索報告的項目予以立項，給國家造成經(jīng)濟損失的，由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)行政主管部門直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人予以行政處分。

第三十六條 專利中介服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違反本條例第三十條第三款規(guī)定的，由市管理專利工作的部門或者其他部門依法處理。

第三十七條 市和區(qū)、縣管理專利工作的部門的工作人員以及其他有關(guān)國家機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第五章 附　則

第三十八條 本條例自2005年10月1日起施行。