各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局，各副省級(jí)市人事局：
近年來，各級(jí)政府人事部門按照國務(wù)院確定的高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的目標(biāo)，結(jié)合自身的職能，不斷健全畢業(yè)生就業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，充分發(fā)揮人才市場(chǎng)在畢業(yè)生資源配置中的重要作用，積極促進(jìn)畢業(yè)生進(jìn)入市場(chǎng)自主擇業(yè)。去年年底召開的全國人才工作會(huì)議再次明確提出，要堅(jiān)持以社會(huì)需求為導(dǎo)向，建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)制，切實(shí)使用好高校畢業(yè)生這一寶貴資源。各級(jí)人事部門要深刻領(lǐng)會(huì)全國人才工作會(huì)議的精神，與有關(guān)部門積極配合，共同做好促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作。在工作中，要注意發(fā)揮人事部門的職能作用，把為高校畢業(yè)生服務(wù)與加強(qiáng)人才市場(chǎng)公共服務(wù)功能結(jié)合起來，切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
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一、各級(jí)人事部門要重視和做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，充分發(fā)揮政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步健全和完善公共服務(wù)功能，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在人才市場(chǎng)中設(shè)立專門的服務(wù)部門、服務(wù)窗口，積極為高校畢業(yè)生就業(yè)提供服務(wù)。
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二、要不斷改進(jìn)和完善服務(wù)的形式和內(nèi)容。要針對(duì)高校畢業(yè)生特點(diǎn)，組織開展專業(yè)性、行業(yè)性的供需見面會(huì)和網(wǎng)上人才交流。結(jié)合本地畢業(yè)生的特點(diǎn)，定期舉辦多種形式的畢業(yè)生就業(yè)公益性服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)配合組織做好全國人才市場(chǎng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周活動(dòng)，有條件的地方，可以學(xué)習(xí)借鑒福州市人事局的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)急需專業(yè)的畢業(yè)生，采取多種形式的引進(jìn)儲(chǔ)備辦法。要加強(qiáng)與用人單位特別是科研院所、大型企業(yè)的聯(lián)系，設(shè)立一批畢業(yè)生實(shí)習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)基地，積極為畢業(yè)生就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。各級(jí)人事部門要注意掌握就業(yè)困難畢業(yè)生的情況，對(duì)父母雙方均失業(yè)，家庭生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ匣蛴衅渌厥饫щy的長(zhǎng)期未就業(yè)的畢業(yè)生，要有針對(duì)性地加大服務(wù)力度，做好就業(yè)推薦工作。
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三、加快人才市場(chǎng)公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要充分利用現(xiàn)有的人才市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)為畢業(yè)生服務(wù)的信息平臺(tái)，定期發(fā)布畢業(yè)生供求信息。要按照在人才市場(chǎng)供求信息統(tǒng)計(jì)中增加高校畢業(yè)生需求信息的要求，及時(shí)收集、上報(bào)有關(guān)情況，認(rèn)真做好用人單位的需求預(yù)測(cè)分析，積極引導(dǎo)畢業(yè)生進(jìn)入市場(chǎng)擇業(yè)。要配合全國人才市場(chǎng)公共信息服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的人才市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，加快畢業(yè)生需求數(shù)據(jù)庫建設(shè)，及時(shí)為畢業(yè)生提供高效、快捷、權(quán)威的信息服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息資源共享。
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四、切實(shí)做好未就業(yè)高校畢業(yè)生和到西部地區(qū)工作的高校畢業(yè)生志愿者的人事檔案管理工作。凡畢業(yè)離校時(shí)沒有落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生，在兩年擇業(yè)期內(nèi)，愿意將戶口轉(zhuǎn)回原籍的，各級(jí)人事部門應(yīng)負(fù)責(zé)為其辦理相關(guān)手續(xù)。政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為其提供人事檔案、戶口管理。非應(yīng)屆畢業(yè)生落實(shí)工作單位后，各級(jí)人事部門要及時(shí)為其出具非應(yīng)屆畢業(yè)生工作介紹信，協(xié)助其辦理報(bào)到、戶口遷轉(zhuǎn)等手續(xù)。到西部地區(qū)工作的高校畢業(yè)生志愿者在服務(wù)期間將人事檔案轉(zhuǎn)到政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供免費(fèi)的人事檔案管理。對(duì)服務(wù)期滿后落實(shí)單位的畢業(yè)生，政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為其出具工齡證明，協(xié)助其辦理人事檔案接轉(zhuǎn)等手續(xù)。
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五、研究擬定有關(guān)促進(jìn)非公有制單位接收畢業(yè)生及鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策措施。政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要做好非公有制單位接收畢業(yè)生的服務(wù)工作，積極為其提供集體戶口、人事代理等服務(wù)。到非公有制單位就業(yè)和自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可將人事關(guān)系存放在政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，由政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為其辦理人事關(guān)系接轉(zhuǎn)、人事檔案管理、轉(zhuǎn)正定級(jí)、黨團(tuán)關(guān)系、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審、社會(huì)保險(xiǎn)金繳納等服務(wù)，實(shí)行全方位的人事代理服務(wù)，解除其后顧之憂。
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六、各級(jí)人事部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，積極征得財(cái)政部門的支持，不斷改進(jìn)和完善人才市場(chǎng)公共服務(wù)功能，增加對(duì)公共服務(wù)的投入，主動(dòng)為高校畢業(yè)生就業(yè)提供所需的社會(huì)化服務(wù)。省級(jí)人事部門要探索建立高校畢業(yè)生就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)分析制度和定期報(bào)告制度，及時(shí)向人事部和地方政府報(bào)告畢業(yè)生就業(yè)情況和未就業(yè)畢業(yè)生的基本情況。
二○○四年二月十九日
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