各旗縣區(qū)人民政府，市各委、辦、局： 為了進(jìn)一步規(guī)范我市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)[2009]32號(hào)）和內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)辦法的通知》（內(nèi)政發(fā)[2009]86號(hào)）精神，結(jié)合我市《關(guān)于印發(fā)呼和浩特市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法的通知》（呼政發(fā)[2009]28號(hào)）精神，現(xiàn)就貫徹國(guó)發(fā)[2009]32號(hào)、內(nèi)政發(fā)[2009] 86號(hào)、呼政發(fā)[2009]28號(hào)文件有關(guān)問題通知如下：

一、關(guān)于參保范圍和對(duì)象    （一）凡具有本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍，年滿16周歲以上（不含在校學(xué)生），未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，均可在戶籍所在地自愿參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。    （二）享受行政事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)的人員，暫不納入農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。

二、關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌集 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌資方式統(tǒng)一到國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定上來，由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。          （一）個(gè)人繳費(fèi)。參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民應(yīng)按年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元和1000元10個(gè)檔次，參保人員自主選擇檔次繳費(fèi)。參保人員也可以超過1000元的檔次資源選擇多繳費(fèi)，多繳多得。         （二）集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。         （三）政府補(bǔ)貼。市、旗縣區(qū)對(duì)參保人員繳費(fèi)及領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金分別按50％給予補(bǔ)貼，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。         1、政府對(duì)符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的參保人員全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。         2、對(duì)參保人員繳費(fèi)實(shí)行繳費(fèi)補(bǔ)貼：繳費(fèi)金額為100元的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為30元；繳費(fèi)金額為200元的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為35元；繳費(fèi)金額為300元的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為40元；繳費(fèi)金額為400元的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為45元；繳費(fèi)金額為500元及其以上的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為50元。        自治區(qū)給予參保人員下?lián)艿睦U費(fèi)補(bǔ)貼，如數(shù)累加在參保人員繳費(fèi)補(bǔ)貼中。           3、對(duì)農(nóng)村重度殘疾人、農(nóng)村低保戶，按100元的標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。資金由市、旗縣區(qū)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50％。將來自治區(qū)下?lián)艿膶?duì)重度殘疾人、農(nóng)村低保戶繳費(fèi)補(bǔ)貼資金如數(shù)累加在參保人繳費(fèi)補(bǔ)貼中。        4、2009年9月30 日年滿60周歲、不滿75周歲人員，為提高養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)，可自愿選擇一次性繳費(fèi)，這類人員一次性繳費(fèi)不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。         5、根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

三、關(guān)于個(gè)人賬戶       （一）旗縣區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按照國(guó)家規(guī)定為參保人員建立終身記錄的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。       （二）個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人員繳費(fèi)的資助、地方各級(jí)政府對(duì)參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部計(jì)入個(gè)人賬戶，分別記賬。       （三）個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年暫按中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計(jì)息。       （四）參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，個(gè)人賬戶中的資金全部轉(zhuǎn)移。       （五）參保人員死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承。

四、關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇    （一）養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。      （二）基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府參照國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定確定并適時(shí)調(diào)整。    1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月100元，對(duì)年滿70至74周歲的另加10元，2009年9月30日（含9月30日）之前，已年滿75周歲及以上的每人每月210元。資金由市、旗縣區(qū)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50％。    2、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。   截止2009年9月30日，年滿60周歲、不滿75周歲一次性繳費(fèi)人員個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，參照自治區(qū)人民政府《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》（內(nèi)政發(fā)[2006]3號(hào)）確定。

五、關(guān)于養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件    （一）年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇且參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。    （二）截止2009年9月30日，年滿60周歲、不滿75周歲的人員，為了提高養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)，可自愿選擇一次性繳費(fèi)后享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，也可選擇不繳費(fèi)直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。    （三）截止2009年9月30日（含9月30日）之前已年滿75周歲人員，不用繳費(fèi)，但戶籍在同一村委會(huì)的配偶、兒子、女兒、兒媳和入贅的女婿等符合參保條件的家庭成員必須按規(guī)定參保繳費(fèi)后，本人方可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。    2009年5月7日《呼和浩特市農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》下發(fā)后至2009年9月30日該辦法實(shí)施前，戶籍遷入我市、年齡滿75周歲的人員，參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)需本人一次性繳納5年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，方可按規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老金，不繳費(fèi)不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。    （四）距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，達(dá)到滿60周歲時(shí)  一次性補(bǔ)繳所差年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年。距領(lǐng)取年限超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。

六、關(guān)于基金管理與監(jiān)督     （一）農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。     （二）市、旗縣區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別開設(shè)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出戶，核算財(cái)政專戶撥入的基金、本賬戶的利息收入和支付基金支出款項(xiàng)。     （三）各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門要切實(shí)履行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期公布農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。     （四）農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村委會(huì)每年對(duì)參保繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

七、關(guān)于業(yè)務(wù)經(jīng)辦與管理服務(wù)     （一）社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長(zhǎng)期妥善保存；建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)（金保工程）建設(shè)；要大力推行社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。    （二）農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接辦法，依據(jù)國(guó)家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。     （三）此前《呼和浩特市農(nóng)村社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》（呼政發(fā)[2009]28號(hào)）有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。  二〇〇九年九月二十九日