各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳（局）： 按照勞動保障工作的總體部署，2008年勞動保障法制宣傳教育工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)實施“五五”普法規(guī)劃，推動《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》（以下簡稱“三法”）的貫徹實施，為協(xié)調推進勞動保障事業(yè)實現新發(fā)展營造良好的法治氛圍。為做好2008年勞動保障法制宣傳教育工作，現就有關問題通知如下：

一、深入貫徹黨的十七大精神，以推動“三法”貫徹實施為重點，全面落實“五五”普法規(guī)劃 　　（一）把認真貫徹黨的十七大精神作為法制宣傳教育工作首要政治任務抓好抓實。黨的十七大報告指出：“深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍”。各級勞動保障部門要按照黨的十七大關于法制宣傳教育工作的要求，全面落實依法治國基本方略，緊緊圍繞勞動保障事業(yè)發(fā)展大局，深入開展勞動保障法制宣傳教育，進一步提高全社會的勞動保障法律意識和法制觀念。  （二）把學習宣傳“三法”作為“五五”普法的一項重要內容加以部署和推動。今年是“三法”施行的第一年，保障“三法”全面、正確的實施到位，是當前和今后一個時期勞動保障工作的一項重大任務。要在去年工作的基礎上，把“三法”作為普法宣傳的一項重要內容，深入宣傳“三法”的立法宗旨、基本內容和各項規(guī)定，提高全社會對“三法”重要意義的認識，解答社會各界特別是用人單位和廣大勞動者普遍關心的熱點問題，為“三法”的全面貫徹實施奠定基礎。  （三）強化工作指導，開展督促檢查，推動“五五”普法規(guī)劃全面落實。今年是“五五”普法規(guī)劃實施的第三年。各級勞動保障部門要做好“五五”普法中期自查工作，總結“五五”普法以來取得的成績和經驗，查找問題、及時改進。上級勞動保障部門要加強對下級勞動保障部門的工作指導，開展工作檢查，保障法制宣傳教育工作取得實效。今年二季度我部將對部分地區(qū)勞動保障法制宣傳教育工作情況進行檢查。

二、繼續(xù)圍繞三類重點普法對象，以“三法”為學習和宣傳重點，進一步增強普法工作的針對性 （一）以提高依法行政的意識和能力為重點，加強勞動保障系統(tǒng)工作人員的法制宣傳教育。繼續(xù)落實領導干部帶頭學法制度，建立健全勞動保障監(jiān)察、爭議仲裁、信訪以及行政審批、行政許可等崗位工作人員的法律培訓和考核制度。繼續(xù)在全系統(tǒng)深入開展“三法”的學習培訓，重點加強對縣鄉(xiāng)和街道社區(qū)勞動保障工作人員的法律知識培訓，使各級勞動保障干部熟練掌握法律的主要內容和要求，做到認真學法、真正懂法、準確用法、自覺守法，進一步提高依法行政的意識和能力。 （二）以增強依法用工的意識和能力為重點，大力加強企業(yè)經營管理人員的法制宣傳教育。結合企業(yè)勞動保障守法誠信制度建設，繼續(xù)加強對用人單位的勞動保障普法宣傳，特別是要做好《勞動合同法》等法律的解惑釋疑工作，使用人單位正確理解貫徹實施勞動保障法律法規(guī)與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的關系，依法規(guī)范勞動用工管理，樹立依法用工、守法誠信的良好形象，提升企業(yè)參與市場競爭的能力。 （三）以提高依法維權的意識和能力為重點，加強對勞動者特別是農民工的法制宣傳教育。各級勞動保障部門要結合實際，采取多種形式廣泛宣傳和深入普及勞動保障法律知識，使勞動者了解和熟悉法律規(guī)定中與他們切身利益密切相關的內容，增強他們通過法定渠道、以理性合法的方式反映訴求、維護權益的意識和能力。要將勞動保障法制宣傳教育作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)戰(zhàn)略的一項重要內容，堅持服務、培訓、維權“三位一體”的工作模式，深入開展農民工勞動保障普法宣傳工作，繼續(xù)開創(chuàng)和鞏固全社會共同關心、維護農民工權益的良好局面。

三、繼續(xù)推動普法工作方式創(chuàng)新，進一步提高法制宣傳教育的實效性，把法律知識送到廣大人民群眾手中 （一）結合實際創(chuàng)造性地開展工作，推動實現“法律六進”。各級勞動保障部門要結合實際，及時總結推廣“法律六進”活動的新形式、新方法，探索建立經常性、制度性的普法工作模式，全面、準確地把勞動保障法律知識送進企業(yè)、單位、機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學校，送到廣大人民群眾手中。  （二）改進普法工作方式，增強宣傳實效。在運用廣播、電視、報刊以及印發(fā)普法宣傳資料等傳統(tǒng)普法手段的基礎上，充分利用網絡、遠程教育、車載電視、手機短信等新載體，通過開展知識競賽、制作普法公益廣告、舉辦法制展覽和法制講座以及組織講師團、志愿者開展法律服務等形式，全面宣傳勞動保障法律知識，形成全方位、多角度的立體宣傳格局，進一步提高法制宣傳教育的實效性。 （三）把握宣傳時機，做好各種專項法制宣傳教育。結合重要法律法規(guī)公布實施紀念日以及專項檢查活動、春風行動以及奧運法制宣傳教育等重大活動，組織開展專項勞動保障法制宣傳教育。利用國際勞工大會、多雙邊項目實施等重大外事活動，積極宣傳中國勞動保障法制建設的成就，不斷增強法制宣傳教育的廣度和深度。 （四）組織開展大型普法宣傳活動。為進一步在全社會掀起學習宣傳和貫徹勞動保障法律的熱潮，推動“三法”的貫徹實施，我部將于今年四季度在全國范圍內組織開展一次勞動保障普法宣傳活動。各級勞動保障部門要結合本地實際，高度重視，精心安排，確保這次活動取得實效。 法制宣傳教育是實施依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的基礎性工作。各級勞動保障部門要繼續(xù)把維護人民群眾的切身利益作為法制宣傳教育的出發(fā)點和落腳點，加強組織領導，健全工作機制，充實工作人員，保障工作經費，全面推動勞動保障法制宣傳教育工作取得新成效。 請各地勞動保障部門在2009年1月20日前，將本年度普法工作總結和下年度普法工作安排報部普法辦公室。