《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)職業(yè)技能鑒定條例》經(jīng)深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2009年7月21日修訂,現(xiàn)予公布,自2010年1月1日起施行。
深圳市人民代表大會常務(wù)委員會
二〇〇九年八月十七日
第一章 總則 |
第一條 為了規(guī)范職業(yè)技能鑒定活動,促進(jìn)勞動者職業(yè)技能水平的提高,根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實際,制定本條例。 |
第二條
本條例所稱職業(yè)技能鑒定,是指依據(jù)國家職業(yè)(工種)技能標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)職業(yè)(工種)技能規(guī)范對勞動者的專業(yè)知識和技能水平進(jìn)行考核,認(rèn)定其職業(yè)資格,并由市勞動行政部門(以下簡稱市勞動部門)核發(fā)相應(yīng)職業(yè)資格證書的活動。 職業(yè)資格等級按照有關(guān)規(guī)定分為初級技能(五級)、中級技能(四級)、高級技能(三級)、技師(二級)、高級技師(一級)。 國家對特殊行業(yè)職業(yè)技能鑒定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 |
第三條 職業(yè)技能鑒定遵循客觀、公開、公正、規(guī)范的原則。 |
第四條
市、區(qū)人民政府(以下簡稱市、區(qū)政府)應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵勞動者根據(jù)自身職業(yè)發(fā)展和就業(yè)需要,自愿參加職業(yè)技能鑒定,提高職業(yè)技能水平。 用人單位應(yīng)當(dāng)支持勞動者參加職業(yè)技能鑒定。 |
第五條 市勞動部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,對國家未發(fā)布職業(yè)(工種)技能標(biāo)準(zhǔn)的新職業(yè)(工種)組織制定相關(guān)職業(yè)(工種)技能規(guī)范并納入職業(yè)技能鑒定范圍;對國家已發(fā)布職業(yè)(工種)技能標(biāo)準(zhǔn)的,可以對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。 |
第六條
鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)以及其他組織根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要,在勞動部門以及其他有關(guān)部門的指導(dǎo)下,對國家未發(fā)布職業(yè)(工種)技能標(biāo)準(zhǔn)的新職業(yè)(工種)擬定職業(yè)(工種)技能規(guī)范。 按照前款規(guī)定擬定的新職業(yè)(工種)技能規(guī)范,對深圳經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展有重要影響的,市政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。新職業(yè)(工種)技能規(guī)范的內(nèi)容被國家采納的,市政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎勵。 |
第二章 管理機(jī)構(gòu) |
第七條
市勞動部門是職業(yè)技能鑒定工作的主管部門,負(fù)責(zé)對職業(yè)技能鑒定活動進(jìn)行管理和監(jiān)督。 區(qū)勞動部門對本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)技能鑒定活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。 |
第八條
設(shè)立深圳市職業(yè)技能鑒定委員會(以下簡稱鑒定委員會),履行下列職責(zé): 。ㄒ唬⿲徸h職業(yè)技能鑒定的相關(guān)政策和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃; 。ǘ┚吐殬I(yè)技能鑒定工作的重大問題向市政府或者相關(guān)部門提出建議; 。ㄈ┐_定各職業(yè)(工種)專業(yè)技術(shù)專家小組,制定其工作規(guī)則。 鑒定委員會由市勞動、人事、發(fā)展改革、建設(shè)、交通等部門代表以及工會、行業(yè)協(xié)會代表和有關(guān)專家組成。 市勞動部門職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)(以下簡稱鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu))是鑒定委員會的日常辦事機(jī)構(gòu)。 |
第九條
鑒定委員會下設(shè)各職業(yè)(工種)專業(yè)技術(shù)專家小組,履行下列職責(zé): (一)專業(yè)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢; (二)考評人員資質(zhì)審核; (三)復(fù)核勞動部門交辦的有技術(shù)爭議的鑒定結(jié)論; (四)鑒定委員會交辦的其他技術(shù)性工作。 專業(yè)技術(shù)專家小組成員由鑒定委員會從符合下列條件的人員中聘任,并應(yīng)當(dāng)征求工會、行業(yè)協(xié)會和行業(yè)主管部門的意見: 。ㄒ唬┚哂斜韭殬I(yè)(專業(yè))高級技師以上資格或者高級以上專業(yè)技術(shù)職稱; (二)長期從事本職業(yè)(專業(yè))工作,具有相應(yīng)職業(yè)(專業(yè))豐富的理論和實踐經(jīng)驗,并在本職業(yè)(專業(yè))領(lǐng)域有較大影響; 。ㄈ┚哂辛己玫穆殬I(yè)道德。 |
第十條
鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé): (一)負(fù)責(zé)鑒定委員會的日常工作; 。ǘ┙M織、協(xié)調(diào)全市職業(yè)技能鑒定工作; (三)建立職業(yè)技能鑒定試題庫; 。ㄋ模┢赣谩⑴嘤(xùn)和考核考評人員、督考員; 。ㄎ澹⿲β殬I(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 |
第三章 鑒定機(jī)構(gòu)和考評人員 |
第十一條 本條例所稱職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡稱鑒定機(jī)構(gòu)),是指在市勞動部門核準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事職業(yè)技能考核活動,具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團(tuán)體。 |
第十二條
具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體從事職業(yè)技能鑒定應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并向市勞動部門申請核準(zhǔn): 。ㄒ唬┯惺陨暇哂需b定工作經(jīng)驗的管理人員,其中專職管理人員不得少于五人; 。ǘ┚哂信c所鑒定職業(yè)(工種)和等級相適應(yīng)的考核場地及符合國家標(biāo)準(zhǔn)的儀器設(shè)備、檢測手段等考核條件。 市勞動部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)做出是否核準(zhǔn)的書面答復(fù)。 |
第十三條 鑒定機(jī)構(gòu)從事職業(yè)技能考核活動按照物價管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取鑒定服務(wù)費用。 |
第十四條 市勞動部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對鑒定機(jī)構(gòu)的考核條件和考核質(zhì)量定期組織檢查、評估。 |
第十五條 市勞動部門應(yīng)當(dāng)定期將鑒定機(jī)構(gòu)的名稱、地址、考核范圍等有關(guān)信息通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布。 |
第十六條
考評人員是對勞動者專業(yè)知識和技能水平進(jìn)行考核、評定的人員。 考評人員分為高級考評員、考評員。 高級考評員可從事高級技師、技師和高、中、初級職業(yè)資格的考核評定;考評員可從事高、中、初級職業(yè)資格的考核評定。 |
第十七條
考評員應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 。ㄒ唬┚哂屑紟熞陨腺Y格或者中級以上專業(yè)技術(shù)職稱; 。ǘ┯腥暌陨舷鄳(yīng)職業(yè)(工種)從業(yè)經(jīng)歷; (三)具有良好的職業(yè)道德。 高級考評員應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 。ㄒ唬┚哂懈呒壖紟熧Y格或者高級專業(yè)技術(shù)職稱; (二)有五年以上相應(yīng)職業(yè)(工種)從業(yè)經(jīng)歷; 。ㄈ┚哂辛己玫穆殬I(yè)道德。 符合前款規(guī)定的人員經(jīng)個人申請、所在單位或者行業(yè)組織推薦,由相應(yīng)的職業(yè)(工種)專業(yè)技術(shù)專家小組進(jìn)行審核;通過審核的,由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn),根據(jù)實際需要聘為相應(yīng)職業(yè)(工種)的考評員、高級考評員,并列入考評員、高級考評員名冊?荚u員、高級考評員名冊應(yīng)當(dāng)向社會公開。 考評員、高級考評員聘期為兩年,期滿后可以續(xù)聘。 |
第十八條
督考員是對職業(yè)技能考核和評定實施監(jiān)督的人員。 督考員由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)從具有兩年以上鑒定工作經(jīng)驗的高級考評員以及其他人員中聘任。 |
第四章 鑒定程序 |
第十九條
從事國家規(guī)定必須持證上崗的職業(yè)(工種)的勞動者,實行畢業(yè)證、職業(yè)資格證書雙證制度的職業(yè)(技術(shù))院校的畢(結(jié))業(yè)生,應(yīng)當(dāng)申請職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。 其他勞動者可以自愿申請職業(yè)技能鑒定。 |
第二十條
按照國家職業(yè)(工種)技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定的職業(yè)(工種),按相關(guān)規(guī)定的條件報考。 市勞動部門可以根據(jù)實際需要,對相關(guān)報考條件進(jìn)行必要補(bǔ)充。 勞動者參加國家、廣東省以及本市勞動部門、行業(yè)主管部門、總工會等主辦的職業(yè)技能競賽,獲得下列獎項之一的,可以直接申請技師職業(yè)資格認(rèn)定,并免于相關(guān)考核: 。ㄒ唬┇@得國家級技能競賽表彰的; 。ǘ┇@得省級技能競賽前十名的; 。ㄈ┇@得市級技能競賽前六名的; 。ㄋ模┇@得省級、深圳市級技術(shù)革新三等獎以上的。 |
第二十一條
勞動者按照報考條件,持有關(guān)證明材料到指定地點報名、接受資格審查,交納鑒定費用并領(lǐng)取準(zhǔn)考證。 勞動者領(lǐng)取準(zhǔn)考證時應(yīng)當(dāng)對個人信息資料予以確認(rèn),發(fā)現(xiàn)有誤的,應(yīng)當(dāng)在考試前申請更改。 |
第二十二條
在本市就業(yè)的困難勞動者,參加職業(yè)技能鑒定的,可以申請減免鑒定費用。 按照本條規(guī)定減免的費用由財政負(fù)擔(dān)。 |
第二十三條 鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布職業(yè)技能鑒定項目、報名地點及考核時間。 |
第二十四條
鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每次考核前從考評人員名冊中隨機(jī)抽取考評人員組成考評組。確定的考評人員名單應(yīng)當(dāng)報鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。 確定的考評人員名單應(yīng)當(dāng)保密。 |
第二十五條
職業(yè)技能考核試題由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)從國家和廣東省勞動行政主管部門建立的試題庫中抽。粐液蛷V東省勞動行政主管部門尚未建立試題庫的,考核試題從鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立的試題庫中抽取。 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考核當(dāng)日到鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)提取試題。 |
第二十六條
理論考核的考卷應(yīng)當(dāng)在考核完畢當(dāng)日送鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu),由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織考評人員進(jìn)行評分。 操作考核由考評組進(jìn)行現(xiàn)場考核、現(xiàn)場評分。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)于考核結(jié)束當(dāng)日將操作考核成績報鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 督考員對考核鑒定過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督并予以記錄,向鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。 |
第二十七條
鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于考核結(jié)束之日起十個工作日內(nèi),公布考核成績。 對考核合格者由市勞動部門核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。 |
第二十八條
勞動者對本人考核成績有異議的,可以在成績公布之日起三十日內(nèi)向鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)申請成績核查。 鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個工作日內(nèi)進(jìn)行成績核查,告知申請人核查結(jié)果。 |
第二十九條 鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)對深圳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要影響的特殊職業(yè)(工種)或者新職業(yè)(工種)的考核工作,考核成本較高的,市政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。 |
第三十條 勞動者對鑒定機(jī)構(gòu)和考評人員在職業(yè)技能考核活動中的違法行為有權(quán)向勞動部門舉報。勞動部門應(yīng)當(dāng)及時予以查處。 |
第五章 法律責(zé)任 |
第三十一條
鑒定機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由市勞動部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市勞動部門撤銷核準(zhǔn): 。ㄒ唬┏龊藴(zhǔn)范圍實施職業(yè)技能考核的; 。ǘ┰诳己诉^程中弄虛作假、徇私舞弊的。 |
第三十二條
鑒定機(jī)構(gòu)擅自增加收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)的,由價格管理部門責(zé)令退回多收的費用,并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由市勞動部門撤銷核準(zhǔn)。 鑒定機(jī)構(gòu)的考核條件、考核質(zhì)量經(jīng)檢查、評估不合格的,由市勞動部門責(zé)令停止考核活動、限期改正;逾期不改,或者整改后仍達(dá)不到要求的,撤銷核準(zhǔn)。 |
第三十三條
勞動者在職業(yè)(工種)技能鑒定中有下列行為之一的,由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)取消其當(dāng)次考核鑒定資格或者考核成績: 。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧匣蛞云渌徽(dāng)手段獲取考核資格的; (二)抄襲或者有其他違規(guī)作弊行為的; (三)讓他人冒名頂替參加鑒定的。 勞動者有本條第一款第一項、第二項規(guī)定的行為的,兩年內(nèi)不得參加職業(yè)技能鑒定。 勞動者有本條第一款第三項規(guī)定的行為的,處五千元以上一萬元以下罰款,五年內(nèi)不得參加職業(yè)技能鑒定。 冒名頂替他人參加職業(yè)技能鑒定的,由市、區(qū)勞動部門沒收違法所得,并處五千元以上一萬元以下罰款;五年內(nèi)不得參加職業(yè)技能鑒定。 組織他人冒名頂替參加職業(yè)技能鑒定或者組織其他違規(guī)作弊行為的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。 |
第三十四條 考評人員、督考員營私舞弊、濫用職權(quán)的,由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)予以解聘,不得再聘。 |
第三十五條 竊取、販賣職業(yè)技能鑒定試題,偽造、變造或者買賣職業(yè)資格證書的,由有關(guān)部門依法處罰。 |
第三十六條 勞動部門及有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。 |
第六章 附則 |
第三十七條
對本條例第六條、第八條、第二十二條、第二十九條規(guī)定的事項,由市政府在本條例施行之日起六個月內(nèi)制定具體實施辦法。 香港、澳門、臺灣地區(qū)居民及外國人在本市申請職業(yè)技能鑒定的,參照本條例執(zhí)行。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 |
第三十八條 本條例規(guī)定罰款處罰的,市勞動部門應(yīng)當(dāng)制定具體實施標(biāo)準(zhǔn),與本條例同時施行。 |
第三十九條 本條例自2010年1月1日起施行。 |
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