標題：	南京市失業人員自主創業補貼實施細則            2009-03-23 寧勞社失管〔2009〕1號    江蘇省南京市
批準文件：	各區縣勞動保障局： 為貫徹《江蘇省實施<中華人民共和國就業促進法>辦法》(省政府令第53號)、《省政府辦公廳轉發省勞動保障廳等部門關于促進以創業帶動就業工作實施意見的通知》（蘇政辦發[2008]137號）及市勞動保障局、市財政局《關于實行失業人員自主創業補貼的通知》（寧勞社失管[2008]9號）精神，結合我市實際，制定《南京市失業人員自主創業補貼實施細則》，現印發給你們，請遵照執行。
內容：	根據市勞動保障局、市財政局《關于實行失業人員自主創業補貼的通知》（寧勞社失管[2008]9號）精神，為鼓勵失業人員自主創業，特制定本實施細則。 一、補貼對象 自主創業補貼對象應同時符合下列條件： （一）本市戶籍已辦理失業登記的就業轉失業人員、新生勞動力、被征地農民、其他失業人員。 （二）2007年7月16日起領取本市營業執照，開展初始型創業經營一年以上，能帶動其他勞動者就業且正常申報納稅的人員。 （三）按規定辦理社會保險并繳納社會保險費。 二、申報備案 符合自主創業補貼條件的失業人員應在辦理工商登記、領取稅務登記證后，到戶籍所在街道勞動保障所辦理創業補貼申報手續，填寫《南京市失業人員自主創業補貼備案申報表》（以下簡稱《備案表》，見附表1），并提供營業執照副本及復印件、稅務登記證及復印件、《就業登記證》或《失業保險金定期申領證》、戶口本等相關材料。 街道勞動保障所核對申請人提交的證照、證件，符合條件的登記備案并錄入信息系統，次月5日前將受理的申報材料報區失業保險經辦機構。 各區失業保險經辦機構對街道勞動保障所上報的備案材料進行審核。 三、申請核發 （一）個人定期登記與申請 申請人申報創業補貼備案后每三個月應持稅務部門出具的有效納稅證明（原件及復印件）到街道勞動保障所登記經營情況。申請人定期登記經營情況滿一年符合領取創業補貼條件的，應填寫《南京市失業人員自主創業補貼申請表》 (以下簡稱《申請表》，見附表2），辦理創業補貼申領手續。 （二）街道勞動保障所初審 街道勞動保障所應對符合創業補貼條件的申請人經營地點、經營情況等進行跟蹤服務，每三個月做好跟蹤記載。 跟蹤期滿，街道勞動保障所將符合補貼條件的申請人創業補貼《備案表》、《申請表》、稅務部門出具的有效納稅證明復印件等相關材料，于次月5日前報區失業保險經辦機構。 （三）區失業保險經辦機構審核 各區失業保險經辦機構對符合創業補貼條件的申請人相關材料進行復審，于每月10日前匯總上報市失業保險經辦機構。 （四）市失業保險經辦機構審批 市失業保險經辦機構對各區上報材料在10個工作日內完成審核確認，符合補貼條件的，于區上報當月25日后通過銀行發放創業補貼。 四、2008年7月1日以后領取創業補貼，滿三年且未中斷經營的，可憑營業執照副本及復印件、稅務登記證及復印件、《社會保險登記證》及復印件、稅務部門出具的有效納稅證明及復印件等相關證明材料到戶籍所在街道再次申請補貼。符合補貼條件的，各區匯總報市失業保險經辦機構，經審核確認的，從申請次月通過銀行發放。 五、其他事項 （一）未辦理失業登記的在領失業保險金人員按照本實施細則給予自主創業補貼。 （二）2007年7月16日以前領取營業執照，符合本細則第一條規定連續經營并參保繳費滿三年以上現仍正常營業的，可憑營業執照副本及復印件、稅務登記證及復印件、稅務部門出具的近三年有效納稅證明及復印件、《社會保險登記證》及復印件、《就業登記證》或《失業保險金定期申領證》等相關證明到戶籍所在街道申請補貼，符合補貼條件的，各區匯總報市失業保險經辦機構，經審核確認的，從申請次月通過銀行發放。 （三）延長領取失業保險金人員申報創業補貼時，自營業執照領取之月起停發失業保險待遇。 （四）從事建筑業、娛樂業、銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧行業以及租借經營或轉租經營的，不予補貼。 六、從事個體經營、領取營業執照、有應領取未領取失業保險金的本市失業人員，可于每月5日前到戶籍所在街道勞動保障所辦理失業保險金一次性領取的申報手續，填寫《南京市失業人員一次性領取失業保險金申請表》（以下簡稱《一次性領取表》，見附表3），并提供營業執照副本及復印件、稅務登記證及復印件。 街道勞動保障所將符合條件的申請人《一次性領取表》、營業執照副本復印件、稅務登記證復印件等相關材料，于每月10日前報區失業保險經辦機構。 各區失業保險經辦機構對申請人相關材料進行復審，符合條件的，于每月15日前匯總上報市失業保險經辦機構。 市失業保險經辦機構對各區上報材料在10個工作日內完成審核確認，符合條件的，次月發放一次性應領取的失業保險金。 七、江寧區、原六合縣、原江浦縣、溧水縣、高淳縣可結合本地實際參照本實施細則執行。
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