為全面落實保企業(yè)、保就業(yè)、保穩(wěn)定的要求,妥善預防與應對新冠肺炎疫情防控期間的勞動爭議,維護職工合法權(quán)益,支持企業(yè)復工復產(chǎn),促進勞動關系的和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī)及上級法院相關意見精神,制定如下意見。
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一、工資支付相關糾紛
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1.延長假期期間工資標準。用人單位如安排勞動者在國務院規(guī)定的春節(jié)延長的3天假期(即2020年1月31日至2月2日)工作,且未能在六個月內(nèi)安排補休的,勞動者主張按照休息日加班的標準,即本人工資的200%支付加班工資的,應予支持。
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2.停工停業(yè)期間工資標準。因疫情影響,用人單位停工停業(yè)期間在一個工資支付周期(一般為1個月)內(nèi)的,應當按照勞動合同約定的標準向勞動者支付工資。 停工停業(yè)超過一個工資支付周期,用人單位仍沒有安排勞動者工作的,應當按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準的80%支付勞動者生活費;如用人單位要求勞動者以遠程辦公等形式提供勞動的,應按照其提供勞動的情況支付工資。
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3.企業(yè)復工后無法按時返崗的勞動者工資標準。用人單位復工后,對于受疫情影響不能按期返崗的勞動者,用人單位可安排其遠程辦公,并按照其提供勞動的情況支付工資。未實行遠程辦公,且休完全年各類休假仍不能返崗的勞動者,主張用人單位參照停工停業(yè)期間標準支付工資的,應予支持;勞動者與用人單位另有約定的,從其約定。 勞動者應當提供無法返崗的初步證據(jù);勞動者不能提供證據(jù)而要求支付工資的,一般不予支持。
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4.新冠肺炎患者、疑似者、密切接觸者的工資標準。被依法隔離的新冠肺炎患者、疑似者、密切接觸者,主張用人單位在其隔離治療、醫(yī)學觀察等期間按正常工作標準支付工資的,應予支持;勞動者在隔離期、醫(yī)學觀察期等期間結(jié)束后仍需治療而無法提供勞動的,主張用人單位按照醫(yī)療期有關規(guī)定支付工資的,應予支持。 勞動者因違反相關防控規(guī)定接觸病例而被集中隔離或接受醫(yī)學觀察,其主張該期間勞動報酬的,一般不予支持。
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5.用人單位延期支付工資相關糾紛。因疫情影響,用人單位資金困難而無法按時支付工資的,應以合理方式向勞動者說明情況并經(jīng)勞動者代表同意后,可以延期支付工資。疫情影響消除后,用人單位須及時足額支付到位。勞動者以用人單位此期間未及時足額支付工資為由要求解除勞動合同并支付經(jīng)濟補償金的,一般不予支持。
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二、勞動合同履行相關糾紛
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6.企業(yè)復工后勞動者拒絕返崗的糾紛。用人單位在已提供必要的防疫保護措施的情況下,要求具備復工條件的勞動者返崗復工,勞動者應當及時返崗復工。對經(jīng)勸導無效或以其他非正當理由拒絕返崗復工的勞動者,用人單位可依據(jù)相關法律規(guī)定以及單位規(guī)章制度予以處理。
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7.用人單位采取合理管控措施的糾紛。采取標準工時制的用人單位因疫情影響導致生產(chǎn)經(jīng)營困難,經(jīng)民主協(xié)商可以采取輪崗輪休、調(diào)整薪酬待遇、彈性工時等方式穩(wěn)定工作崗位。勞動者同意或在一個工資支付周期內(nèi)未明確表示拒絕,此后又要求用人單位按照原勞動合同約定承擔責任的,一般不予支持。
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8.用人單位變更工時制度的糾紛。采取特殊工時制的用人單位受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化,在履行法定報批程序后可延長或變更企業(yè)原工時制度。勞動者要求用人單位按原工時制度支付工資或加班工資的,一般不予支持。
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9.社會保險繳納相關糾紛。支持符合條件的用人單位依據(jù)國家相關規(guī)定申報社會保險費的減、緩、免。獲批緩繳的用人單位在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會保險費的,不認定其違反法定義務。勞動者以此為由要求與用人單位解除勞動關系并支付經(jīng)濟補償金的,一般不予支持。
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三、勞動合同解除、終止相關糾紛
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10.用人單位單方解除勞動合同相關糾紛。用人單位不得以勞動者因隔離治療期、醫(yī)學觀察期以及醫(yī)療期內(nèi)不能正常勞動為由解除勞動合同;也不得以勞動者曾經(jīng)為確診患者、疑似者、密切接觸者為由解除勞動合同。勞動者以此主張用人單位違法解除并要求支付經(jīng)濟賠償金的,一般予以支持。 用人單位因勞動者隱瞞、虛報相關信息或有其他妨礙疫情防控行為,按照《勞動合同法》第三十九條的規(guī)定與勞動者解除勞動合同的,一般予以支持。
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11.用人單位裁員相關糾紛。對受疫情影響導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的,鼓勵用人單位通過民主協(xié)商程序穩(wěn)定生產(chǎn)用工,盡量不裁員或者少裁員。用人單位確需裁員的,必須符合法定標準、按照法定程序進行。用人單位以受疫情影響為由進行裁員,但不能提供證據(jù)證明其在裁員前已經(jīng)就穩(wěn)定用工采取過合理措施的,一般不認定其符合裁員條件。
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12.勞動合同延期的問題。勞動者的勞動合同在其隔離或治療期間屆滿的,勞動者向用人單位主張勞動合同順延至醫(yī)學觀察期、隔離期、醫(yī)療期期滿的,應予支持。
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