各區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、公安（分）局：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2006]5號(hào)）的精神，經(jīng)研究，決定在我市建立《南京市外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《就業(yè)服務(wù)證》）制度，以進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員在寧勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)。現(xiàn)就《就業(yè)服務(wù)證》發(fā)放和管理有關(guān)問(wèn)題通知如下：
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一、《就業(yè)服務(wù)證》是南京市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)為非本市戶(hù)籍人員來(lái)寧求職擇業(yè)提供勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)的憑證。
《就業(yè)服務(wù)證》免費(fèi)發(fā)放。
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二、非本市戶(hù)籍人員來(lái)寧求職擇業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外來(lái)務(wù)工人員）應(yīng)符合以下條件：
（一）符合法定勞動(dòng)年齡（男16-60周歲、女16-55周歲）；
（二）有勞動(dòng)能力和求職愿望；
（三）能夠遵守國(guó)家法紀(jì)和社會(huì)公德。
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三、《就業(yè)服務(wù)證》申領(lǐng)程序
（一）外來(lái)務(wù)工人員到我市各類(lèi)依法成立的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職擇業(yè)，在辦理求職登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《南京市外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)證申領(lǐng)表》，提交本人居民身份證（原件和復(fù)印件）和近期一寸免冠照片二張。符合條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作發(fā)放《就業(yè)服務(wù)證》，居民身份證原件退還本人。
（二）外來(lái)務(wù)工人員在我市靈活就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的，應(yīng)持本人居民身份證（原件和復(fù)印件）、近期一寸免冠照片二張，到暫住地所在的街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所，填寫(xiě)《南京市外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)證申領(lǐng)表》，符合條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作發(fā)放《就業(yè)服務(wù)證》，居民身份證原件退還本人。
（三）本市用人單位到外地組織招用的外來(lái)務(wù)工人員，由用人單位負(fù)責(zé)到單位所在地的區(qū)縣或市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為被招用人員集體申辦《就業(yè)服務(wù)證》。申辦時(shí)應(yīng)提供被招用人員的居民身份證（復(fù)印件）、近期一寸免冠照片二張，統(tǒng)一填寫(xiě)《南京市外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)證申領(lǐng)表》。經(jīng)審核符合條件的發(fā)放《就業(yè)服務(wù)證》。單位應(yīng)將《就業(yè)服務(wù)證》交由持證人保管。
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四、就業(yè)服務(wù)證申領(lǐng)信息應(yīng)當(dāng)錄入南京勞動(dòng)保障就業(yè)培訓(xùn)應(yīng)用系統(tǒng)，與公安機(jī)關(guān)暫住人口管理系統(tǒng)實(shí)行數(shù)據(jù)互換，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力供需信息資源共享。
民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)暫不具備錄入就業(yè)服務(wù)證申領(lǐng)信息條件的，職介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照“就近、就便”的原則，到所在地街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所辦理《就業(yè)服務(wù)證》手續(xù)。
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五、持證人享受以下勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)公共優(yōu)惠服務(wù)：
（一）在本市各類(lèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)享受免費(fèi)求職登記、信息查詢(xún)、政策咨詢(xún)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等公共服務(wù)；
（二）在本市務(wù)工期間，可按規(guī)定享受相關(guān)政策補(bǔ)貼；
（三）外來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力可享受勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁免費(fèi)服務(wù)。
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六、《就業(yè)服務(wù)證》由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)一印制，其編碼按以下規(guī)則確定：
（一）市、區(qū)縣兩級(jí)的行政區(qū)劃代碼填寫(xiě)在前兩位數(shù)（詳見(jiàn)附表）；
（二）3-5位為發(fā)證機(jī)構(gòu)編碼，由區(qū)縣勞動(dòng)保障局統(tǒng)一編碼；
（三）6-9位為發(fā)證年份；
（四）10-15位為順序號(hào)，由發(fā)證機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編碼。
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七、《就業(yè)服務(wù)證》實(shí)行定期審驗(yàn)報(bào)告制度。持證人或其服務(wù)單位到我市各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)辦理勞動(dòng)保障事務(wù)時(shí)，憑證在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行審驗(yàn)登記。
持證人離開(kāi)本市或超過(guò)法定勞動(dòng)年齡，所持有的《就業(yè)服務(wù)證》自動(dòng)作廢。持證人離開(kāi)本市后再次來(lái)寧求職擇業(yè)的，可重新申領(lǐng)《就業(yè)服務(wù)證》，就業(yè)登記信息可接續(xù)處理。
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八、持證人應(yīng)妥善保管《就業(yè)服務(wù)證》，如有遺失或損毀的應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)構(gòu)報(bào)告，提出補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)，經(jīng)發(fā)證機(jī)構(gòu)核實(shí)后予以補(bǔ)發(fā)。
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九、各區(qū)縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域各類(lèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)行《就業(yè)服務(wù)證》制度情況的監(jiān)督檢查。對(duì)沒(méi)有認(rèn)真實(shí)行《就業(yè)服務(wù)證》制度的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；拒不整改的，應(yīng)當(dāng)暫停其職業(yè)介紹活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)吊銷(xiāo)其職業(yè)介紹許可證。
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十、各發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)證申領(lǐng)信息的管理，準(zhǔn)確、及時(shí)錄入外來(lái)務(wù)工人員管理信息，掌握登記人員的技能狀況、就業(yè)意向、培訓(xùn)意愿，及時(shí)為其提供相應(yīng)的勞動(dòng)保障服務(wù)。對(duì)不按規(guī)定操作、發(fā)放《就業(yè)服務(wù)證》的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育和政紀(jì)處分，直至取消其服務(wù)資質(zhì)。
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十一、本制度實(shí)施中的相關(guān)問(wèn)題，由市勞動(dòng)保障局行政部門(mén)解釋。
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十二、本通知自2006年12月1日起施行。
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