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各縣、區人事勞動和社會保障局：
為全面貫徹落實勞動合同法，進一步規范用人單位用工行為，切實維護廣大勞動者的合法權益，按照省勞動和社會保障廳《關于開展用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查活動的通知》（冀勞社傳〔2008〕78號）的要求，決定于2008年9月3日至9月30日在全市范圍內組織開展用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查活動。現將有關事項通知如下：
一、檢查范圍
各類用人單位，包括企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等。重點是各類非公有制企業和個體工商戶，特別是勞動密集型的加工制造、建筑施工、餐飲服務業。
二、檢查內容
檢查用人單位遵守《勞動合同法》和《河北省勞動用工備案管理辦法（試行）》的情況。主要內容：直接涉及勞動者切身利益的規章制度制定和執行情況；勞動合同訂立和解除情況；勞動用工備案情況；遵守工作時間和休息休假規定、女職工和未成年工特殊保護規定、工資支付規定和最低工資規定情況；社會保險登記和繳費情況；遵守勞務派遣有關規定的情況；用人單位遵守其他勞動保障法律法規的情況。
三、檢查方法和步驟
專項檢查要以勞動合同法為依據，采取用人單位自查與實地檢查、抽查和召開座談會等方式進行。在檢查中要注意把宣傳勞動合同法知識與檢查用人單位用工情況相結合；把受理群眾投訴舉報與專項執法檢查情況相結合。專項檢查分三個階段：
一是宣傳動員階段（2008年9月3日至9月10日）。各縣、區勞動保障部門要開展多種形式的宣傳活動，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，進一步普及勞動合同法律知識，提高用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識，營造維護勞動者權益的法制環境。要以中小企業、勞動密集型企業為重點，宣傳勞動合同法的各項內容，提供有關依法用工的咨詢建議，幫助用人單位自覺遵守各項法律規定。要向社會公布咨詢、投訴舉報電話，暢通群眾投訴舉報渠道，引導廣大勞動者全面、正確地理解勞動合同法規定的各項權利和義務，通過法定渠道依法維護自己的合法權益。
二是用人單位自查階段（2008年9月11日至9月17日）。各縣、區勞動保障部門要向所轄區域檢查范圍內的用人單位發出報送遵守勞動合同法律法規有關情況的書面通知，要求用人單位對照勞動合同法的各項規定開展自查，對存在的問題要詳細說明情況和原因，提出整改方案，并將自查情況及整改方案材料報送當地勞動保障監察機構。
三是執法檢查階段（2008年9月18日至9月30日）。各縣、區勞動保障部門開展對所轄區域內的用人單位遵守勞動合同法情況的檢查。要集中力量對違法案件高發的重點行業、重點企業和重點區域的用人單位進行重點檢查，嚴肅查處各種違法行為。對檢查中發現的問題，要及時調查處理。在此階段，市勞動保障局將派出督查組赴有關縣、區進行督促檢查。
四、具體工作要求
（一）加強領導，精心組織。今年是勞動合同法實施的第一年，各縣、區勞動保障部門要高度重視，從深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識到落實國家勞動保障法律法規規定對維護廣大勞動者合法權益、促進經濟社會發展的重要意義，切實加強組織領導。要按照本通知的要求，結合本地實際制定專項檢查的實施方案，統一部署，務求實效。
（二）明確任務，落實責任。各縣、區勞動保障部門要明確專項檢查的目標任務并分解落實，由監察員、監察協管員分片包干，落實責任。在執法中要高度關注勞動用工方面出現的新情況，加強對基層工作的指導和協調，及時研究解決存在的問題。要嚴格執行重大違法案件和群體性突發事件報告制度，按規定及時上報在專項行動中發現的典型案件和因勞動用工引發的突發事件。
（三）依法辦案，嚴格執法。各縣、區勞動保障部門在檢查中發現用人單位存在勞動用工違法行為，要嚴格依法處理。對在執法檢查中發現或群眾投訴舉報的用人單位不與勞動者簽訂勞動合同、不按規定支付工資和拖欠工資、不依法解除勞動合同、不依法參加社會保險等違法行為，要按照有關規定責令其改正，并依法實施行政處罰或行政處理。對嚴重違反勞動合同法的用人單位，在依法進行處理的同時，還要按照《勞動保障監察條例》的規定向社會公布。
五、專項檢查活動總結
請各縣、區勞動保障局務于2008年9月30日前將專項檢查書面總結材料及統計表（見附表）報送市勞動保障局勞動保障監察支隊。 |