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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)用人單位實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制管理的通知
標(biāo)題:
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)用人單位實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制管理的通知
2006-12-26 浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 浙勞社勞薪〔2006〕181號(hào) 浙江省
內(nèi)容:
各市、縣(市、區(qū))勞動(dòng)(人事勞動(dòng))和社會(huì)保障局,省級(jí)有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)用人單位工時(shí)管理,切實(shí)有效地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《勞動(dòng)法》和原勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前我省實(shí)際情況,特提出如下意見,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
一、企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)不能實(shí)行每日工作不超過8小時(shí)、平均每周工作不超過40小時(shí)的,可以申請(qǐng)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者依照本通知規(guī)定執(zhí)行。
二、用人單位對(duì)符合下列條件之一的勞動(dòng)者,可以實(shí)行不定時(shí)工作制。
(一)高級(jí)管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的勞動(dòng)者;
(二)長(zhǎng)途運(yùn)輸人員、出租汽車司機(jī)和鐵路、港口、倉(cāng)庫(kù)的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊,需機(jī)動(dòng)作業(yè)的勞動(dòng)者;
(三)其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系,適合實(shí)行不定時(shí)工作制的勞動(dòng)者。
三、用人單位對(duì)符合下列條件之一的勞動(dòng)者,可實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制,即分別以周、月、季、年等為周期,綜合計(jì)算工作時(shí)間,但其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。
(一)交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊,需連續(xù)作業(yè)的勞動(dòng)者;
(二)地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分勞動(dòng)者;
(三)其他因生產(chǎn)工作需要,適合實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的勞動(dòng)者。
四、用人單位要求實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制,應(yīng)在取得本單位工會(huì)組織同意的基礎(chǔ)上,向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。申請(qǐng)時(shí)必須提交下列材料:
1、申請(qǐng)報(bào)告。主要內(nèi)容包括:(1)用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),要求實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的理由;(2)用人單位上年度工時(shí)執(zhí)行情況,加班加點(diǎn)工資支付情況;(3)申報(bào)崗位及職工人數(shù);(4)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的,需要說明以周、月、季或年為計(jì)算周期的理由;(5)保證勞動(dòng)者休息休假和加班加點(diǎn)工資按規(guī)定支付的具體規(guī)定;(6)勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同期限在綜合計(jì)算周期內(nèi)期滿或勞動(dòng)合同提前解除的,用人單位保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的具體規(guī)定。
2、《實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批表》;
3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件;
4、工會(huì)對(duì)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的意見。沒有成立工會(huì)組織的,應(yīng)當(dāng)提交由實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制所涉及職工選舉出來的職工代表或者職工代表大會(huì)的書面意見,以及職工代表的勞動(dòng)合同和選舉決議。
五、勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)依照《行政許可法》的規(guī)定規(guī)范審批程序,并對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)?jiān)诜ǘㄆ谙迌?nèi)作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。
勞動(dòng)保障行政部門依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
1、詳細(xì)審查用人單位申報(bào)的書面材料。
2、根據(jù)具體情況對(duì)用人單位進(jìn)行實(shí)地核查。
(1)詳細(xì)調(diào)查核實(shí)用人單位的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、工時(shí)制度、工資制度及加班加點(diǎn)工資支付等情況,核實(shí)申請(qǐng)實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制涉及的人員數(shù)量、具體作息時(shí)間情況。
(2)聽取用人單位工會(huì)或職工代表的意見,并隨機(jī)抽取一定數(shù)量的職工代表進(jìn)行座談,座談會(huì)應(yīng)有記錄,記錄應(yīng)有職工代表簽字。
六、審批的有效期限為一年。有效期滿后仍需繼續(xù)實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的用人單位,必須重新辦理申報(bào)審批。
七、對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)明確其工種(崗位)和人員,不得擅自擴(kuò)大范圍。用人單位應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定,在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上,采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時(shí)間等適當(dāng)方式,在完成生產(chǎn)、工作任務(wù)的同時(shí),確保職工的休息和休假權(quán)利。
八、實(shí)行不定時(shí)工作制的勞動(dòng)者工作時(shí)間不確定,無法實(shí)行加班加點(diǎn)制度,其工資由用人單位按照本單位的工資制度,根據(jù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)間和完成勞動(dòng)定額情況計(jì)發(fā)。
實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的勞動(dòng)者,在綜合計(jì)算周期內(nèi)的總實(shí)際工作時(shí)間應(yīng)不超過總法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間,超過部分應(yīng)視為延長(zhǎng)工作時(shí)間,并按不低于工資的150%的標(biāo)準(zhǔn)支付工資報(bào)酬。法定節(jié)假日安排勞動(dòng)者工作的,按不低于工資的300%的標(biāo)準(zhǔn)支付工資報(bào)酬。勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同在綜合計(jì)算周期內(nèi)期滿終止或提前解除的,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)這部分勞動(dòng)者的超時(shí)勞動(dòng)支付相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。
九、用人單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)女職工和未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,對(duì)于從事第三級(jí)以上(含第三級(jí))體力勞動(dòng)強(qiáng)度的工作崗位的勞動(dòng)者,每日連續(xù)工作時(shí)間不得超過11小時(shí),每周至少休息1天。
十、各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立完善的監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)用人單位執(zhí)行工時(shí)制度情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)于違反工時(shí)制度規(guī)定的用人單位,按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定作出處理。
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