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各市勞動和社會保障局、經濟貿易委員會、總工會，省直主管部門、行業辦：
為貫徹江總書記提出的堅持實行按勞分配和按生產要素分配相結合的制度，貫徹效率優先、兼顧公平的原則，推進企業內部分配制度改革，建立現代企業薪酬制度的基本工資制度，逐步形成崗位能上能下、工資能增能減的激勵機制，實行以崗位工資為主多種形式的基本工資制度，保障職工基本收入的穩定和適度增長，我們擬訂了企業崗位工資參考工資標準，供實行崗位工資和績效工資相結合的企業在進行基本工資制度改革時參考。同時根據新近發布的最低工資標準，對《河北省企業職工參考工資標準》進行了調整修訂供企業選擇。
一、建立現代企業薪酬制度的基本工資制度，合理確定企業內部工資分配關系
加快企業內部分配制度改革，首先建立健全基本工資制度和工資標準，并保持相對穩定。基本工資制度改革要遵循市場經濟規則，符合人力資源開發管理要求，與勞動力市場價位銜接。合理處理投資者、經營者、勞動者及投入生產要素的個人利益關系，做到工資收入與福利制度及職位消費相匹配。經營者職位消費規范、職工收入分配透明，促進經濟效益提高的現代薪酬制度的建立。具體內容包括：
1、建立工作評價制度。通過崗位調查使崗位設置科學；明確崗位職責、上崗條件；通過崗位測評、職位分析確定崗位、職位勞動差別；有明確的職位說明書和崗位規范。
2、建立競爭上崗機制。加強勞動合同管理，理順勞動關系實現人員能進能出、崗位能上能下的競爭上崗格局。
3、建立業績考核制度。根據職位、崗位規范把考核結果作為再培訓、使用、升降和支付報酬的依據。
4、實行崗位工資為主要內容的基本工資制度。在職位分析、崗位測評基礎上設計基本工資制度，突出關鍵和重要崗位，加大科技人員分配激勵力度，促進科學技術轉化為生產力。拉開一般崗位的工資差距。選擇適合企業實際的多種分配形式。
二、企業崗位工資基本制度參考和工資標準設計
崗位工資制度是企業在工作評價、崗位規范、競爭上崗、業績考核等基礎管理制度健全的基礎上實行的一種基本工資制度。
1、崗位工資制度以崗位工資等級系數加工齡工資為基本工資單元設計。職工按照一般崗位、基層管理和技術崗位、管理崗位和技師崗位、高級管理崗位和特殊崗位四大類別劃分，設34個等級，每崗設4檔系數，同崗按工作年限確定和晉升。月工資崗位系數值以省轄市最低工資標準350元制定（見表一），供企業參考。
工齡工資按職工參加工作年限劃分為8個等級，與崗位工資系數值相等按對應比例計算（見表一）。企業根據實際情況自行確定系數值和晉升年限或工作年限劃分等級。
2、企業根據自身生產經營人員崗位構成情況，自行制定本企業的基本工資制度和職工工資標準，經職工代表大會通過實施。也可以參照修訂后的《河北省企業職工參考工資標準》選擇制定基本工資制度，也可以對不同的崗位選擇不同的基本工資分配形式。
3、企業職工執行基本工資制度的工資標準，在簽定集體合同和勞動合同中應予明確，作為計算職工加班工資、經濟補償金和賠償金的計算基數。未確定工資標準的企業以實發工資總額為工資標準計算。
三、調整和修訂《河北省企業職工參考工資標準》
暫時不具備系統改革分配制度和暫不實行以崗位工資為主的分配制度企業，可參考修訂的《河北省企業職工參考工資標準》建立自己的基本工資制度。
1、簡化企業工資支付項目，凈化工資列支渠道。修訂的《河北省企業職工參考工資標準》將國家和省規定的各種物價、福利性工資補貼、勞動合同補貼一次性納入工資標準，提高了低崗位等級工資的固定部分。
2、取消企業產業類別工資標準限制和各類人員工資標準封頂線。修訂的《河北省企業職工參考工資標準》以冀勞（1999）〔78〕號文件工資標準為基礎，將產業類別按高位100元、中位60元、低位30元的標準劃分。同時取消各等級工人，各類型的職務工資標準封頂線，以適應企業不同經濟效益和工資水平的實際情況；航運、水產企業船員岸上等級參考工資標準（原表五至表八）與河北省企業職工等級參考工資標準合并，船上等級工資標準按水平分高、中、低位，分別高于河北省企業職工等級參考工資標準10％－－40％（見表二）；紡織運轉崗位工資標準為過渡標準供企業使用，逐步實現崗位等級系數或崗位工資制度。
企業職工等級工資標準和崗位技能工資標準保持了原來工資標準的差距，增加了部分工資等級和工資標準。
3、企業實行新的工資標準，修訂實施方案由企業和企業工會共同協商擬訂，經職工代表會議通過后實行。企業執行修訂的《河北省企業職工參考工資標準》，可以采取以級套級的方式，工資表中已經做了對應；也可以在職工原執行的工資標準加100元（其中崗位技能工資標準的等級加50元、崗位加30元）工資性補貼和勞動合同補貼17％后就近就高套入新標準。
四、事業改制為企業單位仍執行事業工資制度和工資標準的，可采取原基礎工資加津貼減69元就近就高套入修訂的《河北省企業職工參考工資標準》的辦法，同時建立和改行企業工資分配制度和工資標準，于9月30日前報同級勞動部門審核。
五、低于修訂的《河北省企業職工參考工資標準》的學徒、定級、復員等企業職工和新招職工學徒、見習、定級、復員軍人工資待遇按冀勞〔1999〕81號文規定級別對應，按修訂的或不低于修訂的《河北省企業職工參考工資標準》執行。
六、艱苦崗位津貼和其他未列入新工資標準的補貼，由企業按照規定執行。職工工資性補貼納入工資標準后，繼續保留的有補償職工勞動消耗和特殊工作條件下的艱苦崗位津貼、中（2元／班）夜（4元／班）班津貼、回民補貼（6.5元／月）、女工衛生補貼（6元／月）、住房補貼（1992年標準工資5％）。
七、建立企業和工會共同協商的民主決策、管理和監督制度
按照《關于進一步健全完善職工（代表）大會制度的意見》（冀工總字〔2001〕56號）規定，企業應組織工會和職工積極參與工資制度改革，參與內部分配改革方案和職工基本工資制度建立以及正常工資增長辦法。企業因客觀原因，確需延期支付職工工資的，必須征得工會同意，有拖欠職工工資的企業應當盡快制定相應的清歉補發辦法。
經職工（代表）大會通過的內部工資分配改革或基本工資制度改革方案，企業按隸屬關系報勞動保障行政部門，工會組織按管理程序報上一級工會組織備案。改革企業所需工資額勞動保障和財政部門對近兩年未能足額提取工資總額的企業應予適當考慮。
八、各市勞動保障局、經貿委和總工會可以結合本市各類企業情況，制定本市具體實施意見，指導企業盡快建立以崗位工資為主的基本工資制度。實現在經濟發展的基礎上，普遍提高職工收入水平，逐步形成一個高收入和低收入人群占少數，中等收入人群占多數的分配格局。 |