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關(guān)于加班工資糾紛審理的若干法律適用意見

2009-09-30 南京市中級人民法院 南京市勞動爭議仲裁委員會 寧中法[2009]213號 江蘇省南京市
批準(zhǔn)文件:
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加班工資糾紛審理的若干法律適用意見》的通知 
全市各區(qū)縣人民法院,各區(qū)縣、南京高新和新港開發(fā)區(qū)勞動爭議仲裁委員會:
    南京市中級人民法、南京市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制定了《關(guān)于加班工資糾紛審理的若干法律適用意見》,并已經(jīng)南京市中級人民法2009年第21次民事、行政審判專業(yè)委員會、2009年7月16日南京市勞動爭議仲裁委員會審議通過。現(xiàn)將文件印發(fā)你們,望結(jié)合實際參照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如遇新情況新問題,請及時與發(fā)文單位聯(lián)系。

一、加班工資的申訴時效與保護(hù)期限問題
第一條 根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款的規(guī)定,因用人單位克扣加班工資,勞動者申請勞動仲裁的申訴時效為一年,自勞動者知道或應(yīng)當(dāng)知道克扣加班工資之日起計算,超過一年的,一般不予保護(hù)。但符合《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第二、三款、《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》第十二條第十三條規(guī)定的情形除外。
二、加班工資糾紛處理中的證據(jù)認(rèn)定問題
第二條 對于用人單位或勞動者提供的電子考勤記錄,如有其它證據(jù)可以佐證的,可以認(rèn)定該電子考勤的效力。勞動者提供電子打卡考勤記錄,但用人單位有其它證據(jù)證明勞動者未上班或在單位從事與本職工作無關(guān)的其它活動的,可對相關(guān)部分時段的考勤記錄不予采信。
第三條 勞動爭議仲裁委員會、人民法院應(yīng)審慎審查證據(jù),對未經(jīng)職工本人簽字的考勤表、工資表等證據(jù),要結(jié)合其它證據(jù)一并審查。如職代會、企業(yè)工會對相關(guān)證據(jù)內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)的,勞動爭議仲裁委員會、人民法院可酌情對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行認(rèn)定。
第四條 對于勞動者主張的加班時間等存在明顯不合理現(xiàn)像,但用人單位因考勤制度不完備而導(dǎo)致舉證不能時,勞動爭議仲載委員會、人民法院應(yīng)加大調(diào)解力度。如勞動者的陳述明顯不合理或自相矛盾,勞動爭議仲載委員會、人民法院可以視情對勞動者的主張不予采納。對于用人單位舉證的未經(jīng)勞動者簽字認(rèn)可的考勤記錄、工資發(fā)放表等證據(jù),如有其它相關(guān)證據(jù)佐證,則不宜簡單否定該考勤記錄、工資發(fā)放表等證據(jù)的證明力。
第五條 用人單位實際支付的工資未明確區(qū)分正常工作時間工資和加班工資,但用人單位有證據(jù)證明已支付的工資包含正常工作時間工資和加班工資的,可以認(rèn)定用人單位已支付的工資包含加班工資,但折算后正常工作時間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、計件工資中的勞動定額明顯不合理的除外。
三、加班工資的計算基數(shù)問題
第六條 用人單位與勞動者約定加班工資的計算基數(shù)的,從其約定,但該約定的基數(shù)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。如果勞動合同未約定加班工資的計算基數(shù),僅約定了勞動者的工資不低于用人單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn),而且集體勞動合同也沒有約定或者沒有集體勞動合同,則應(yīng)當(dāng)按照勞動者前十二個月平均工資計算,其中勞動者實際工作時間不滿十二個月的按照實際月平均工資計算,但不能低于用人單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 勞動者加班工資計算基數(shù)為正常工作時間工資。用人單位與勞動者約定獎金、津貼、補(bǔ)貼等項目不屬于正常工作時間工資的,從其約定,但約定的正常工作時間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的除外。
第八條 如雙方對加班工資基數(shù)無約定,則非按月放發(fā)的一次性獎金、津貼等收入不宜列入計算加班工資的工資基數(shù)。
第九條 用人單位已支付一定的加班工資,僅在加班工資的計算基數(shù)等方面雙方存在爭議的,勞動者僅以此為由要求支付解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,一般不予支持。
四、加班工資的計算方法問題
第十條 雙方在勞動報酬清單、離職清單等文件上約定已結(jié)清加班工資,并已實際結(jié)算的,可認(rèn)定雙方間對加班工資已無爭議。勞動者認(rèn)為加班工資支付不足的,依法應(yīng)由勞動者對加班工資支付不足承擔(dān)舉證責(zé)任。
       如勞動者單方面出具某時段所有勞動報酬已結(jié)清,或在離職時單方面出具所有費用均結(jié)清的承諾,除非有證據(jù)證明用人單位應(yīng)支付而確實未支付加班工資,否則,對勞動者關(guān)于加班工資的主張,不予支持。
雙方在勞動報酬清單、離職清單等文件上約定結(jié)清的費用含有具體項目明細(xì),但不包括加班工資,或者雙方對約定有歧義(如約定了已結(jié)清經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等),但確有證據(jù)證明未支付加班資的,可支持勞動者關(guān)于加班工資的主張。
雙方約定結(jié)清的某時段的費用或離職時全部費用未區(qū)分具體項目明細(xì),則一般應(yīng)由勞動者對未支付加班工資承擔(dān)舉證責(zé)任。
第十一條 用人單位每周至少保證勞動者休息一天,每周工作總數(shù)不超過40小時。如果用人單位按排勞動者每周工作6天,每天工作6小時的,可以不認(rèn)定休息日加班;如勞動者每周工作7天,每天工作6小時,可以認(rèn)定雙休日加班1天,按200%計算6小時加班工資;如勞動者每周工作6天,每天工作7小時,則可酌情認(rèn)定休息日加班,按200%計算2小時延時加班工資。
第十二條 如用人單位與勞動者在勞動合同中約定每周6天工作制和相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn),且按法定工作時間計算該工資標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),并已實際履行的,可以認(rèn)定用人單位已支付了休息日一倍的工資。
第十三條 如雙方約定每月支付的工資中包含加班工資,且勞動者已實際領(lǐng)取了該部份數(shù)額不等的報酬,勞動仲裁委員會、人民法院可酌情認(rèn)定用人單位已支付相應(yīng)的加班工資。
五、特殊崗位的加班工資問題
第十四條 對于實行計件工資或底薪加提成工資制度的,可以認(rèn)定法定工作時間之外的工資已支付一倍。如在法定工作時間之外完成的工作成果,用人單位已按法定工作時間內(nèi)的單價或提成標(biāo)準(zhǔn)支付了1.5倍、2倍或3倍的工資或提成,可視為用人單位已付了延時、休息日或法定節(jié)假日的加班工資。
第十五條 對于特殊工作崗位,如睡班等,勞動仲裁委員會、人民法院可酌情扣除生理必需的合理的休息時間,但扣除時間最長不宜超過8小時。對于連續(xù)工作6小時以上,根據(jù)崗位性質(zhì),勞動者能夠暫時離開工作崗位的,可酌情扣除相應(yīng)的用餐時間。雙方有約定的,從其約定。
第十六條 對于與企業(yè)約定較高年薪制的企業(yè)高級管理人員、高級技術(shù)人員等,以及難以用標(biāo)準(zhǔn)工時衡量工作時間、勞動報酬而與用人單位約定實行較高年薪制的勞動者,其主張加班工資的,一般不予支持。
第十七條 對于工作時間長,但勞動強(qiáng)度明顯與工作時間明顯不一致的,或者長期處于等待狀態(tài),等待期間有休息場所可以休息,完全認(rèn)定為工作時間明顯不合理的,用人單位與勞動者可以約定對工作時間進(jìn)行一定的折算。如無約定的,勞動仲裁委員會、人民法院可以酌情折算。
第十八條 具有固定寒暑假的各級各類學(xué)校和其它教育機(jī)構(gòu)可以在法律規(guī)定的合理范圍內(nèi),與非專門從事教育教學(xué)工作的勞動者約定將寒暑假(休息日與法定節(jié)假日除外)作為勞動者在非寒暑假期間休息日加班的調(diào)休,但每周調(diào)休最多不能超過一天。
第十九條 對于可以實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的用人單位,如果未依法辦理綜合計算工時與不定時工時工作制的審批手續(xù),仍然應(yīng)當(dāng)視為實行標(biāo)準(zhǔn)工時工作制,但勞動仲裁委員會、人民法院在裁決糾紛時可以綜合考慮以下因素,合理計算加班工資:
1、勞動者的工作崗位確具有綜合計算工時或不定時工時工作制的特點;
2、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時計算加班工資等具有明顯的不合理性;
3、工作時間無法根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工時進(jìn)行計算;
4、其上級單位或行業(yè)主管部門已辦理了相應(yīng)崗位、工種的綜合計算工時或不定時工時工作制的審批手續(xù)。
第二十條 以下情形中,勞動者要求用人單位支付加班工資的,不予支持:
(1)    因用人單位消防、安全、節(jié)假日等需要擔(dān)任單位臨時安排或制度安排的與勞動者本職工作無關(guān)的值班;
(2)    用人單位按排勞動者從事與其本職工作有關(guān)的臨時性值班任務(wù),但值班期間可以休息的。
   但上述情形中,勞動者可以要求用人單位按照規(guī)章制度、集體合同、勞動合同或慣例等支付相應(yīng)待遇。
六、其它問題
第二十一條 本意見供全市兩級法院、勞動爭議仲裁委員會審理勞動爭議案件參照執(zhí)行。如本意見與法律法規(guī)以級上級法院的相關(guān)規(guī)定不一致的,以法律法規(guī)以級上級法院的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十二條 本意見由市中級人民法院、市勞動爭議仲裁委員會共同負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本意見自發(fā)布之日起施行。施行后受理的仲裁與一審案件適用本意見。



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