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各縣（區(qū)、市）勞動和社會保障局、晉中開發(fā)區(qū)人事勞動局，市直各用人單位：
勞動用工備案制度，是貫徹《勞動合同法》的重要一環(huán)，是規(guī)范勞動用工秩序、加強勞動用工管理、全面推進勞動合同制度實施和維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益的一項重要的基礎(chǔ)性工作，是《勞動合同法》明確規(guī)定必須貫徹執(zhí)行的一項制度，省廳于二○○七年四月制定下發(fā)《山西省勞動用工備案暫行辦法》，對勞動用工備案的方法步驟、程序內(nèi)容、監(jiān)督檢查均作了詳盡的規(guī)定，并將勞動用工備案制度建立和勞動用工備案率作為全省勞動保障重點工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。各縣（區(qū)、市）勞動保障部門要高度重視此項工作，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，制定實施方案，加快推進落實。
市局根據(jù)我市勞動用工備案實施現(xiàn)狀，并結(jié)合省廳目標(biāo)考核要求，現(xiàn)提出如下工作意見，請貫徹執(zhí)行。
一、總體工作目標(biāo)
到2008年底， 各縣（區(qū)、市）公有制企業(yè)勞動用工備案率達95%，其它所有制企業(yè)勞動用工備案率達75%；到2009年年底，勞動用工備案制度要覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有城鎮(zhèn)企業(yè)，并依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動用工備案工作；到2010年，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的勞動用工備案網(wǎng)絡(luò)，全市所有企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位全部建立勞動用工備案制度。
二、工作措施
（一）根據(jù)省廳統(tǒng)一部署安排， 各縣（區(qū)、市）勞動保障部門要按照《山西省勞動用工備案暫行辦法》的相關(guān)要求，建立、規(guī)范、完善配套制度，制定規(guī)范高效的業(yè)務(wù)流程，啟用勞動用工備案專用章，并配備必要的專用辦公設(shè)備，包括微機（具備網(wǎng)絡(luò)上傳下載功能）、打印機、掃描儀等，安裝省廳統(tǒng)一研制開發(fā)的相關(guān)管理軟件。指定專門科室專人負(fù)責(zé)管理落實。
（二）到今年年底以前，各縣（區(qū)、市）要選擇經(jīng)濟效益較好，勞動用工管理比較規(guī)范的、規(guī)模較大的企業(yè)實施勞動用工電子化備案制度，其中：榆次區(qū)、介休市、靈石縣要各達到200戶；開發(fā)區(qū)、平遙縣、祁縣、太谷縣各達到100戶企業(yè)；東山五縣各達到60戶。以上企業(yè)同樣必須配備相應(yīng)的辦公設(shè)備和統(tǒng)一軟件，基本具備網(wǎng)上備案條件。在企業(yè)實行勞動用工備案初期，采用紙質(zhì)備案和網(wǎng)上備案兩種渠道，隨著備案工作的不斷推進完善，各地要盡量創(chuàng)造條件實行網(wǎng)絡(luò)備案和電子備案。
（三）各縣（區(qū)、市）勞動保障局要根據(jù)各地實際，對轄區(qū)企業(yè)有計劃的開展勞動用工管理專項培訓(xùn)，以貫徹《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》為核心，以規(guī)范合同管理、加強勞動用工備案為主要內(nèi)容，使轄區(qū)的整體勞動用工管理水平得到顯著提高。
三、監(jiān)督檢查
根據(jù)《山西省勞動用工暫行辦法》之規(guī)定，各縣（區(qū)、市）要將企業(yè)實行勞動用工備案情況納入勞動保障監(jiān)察的重要內(nèi)容，督促企業(yè)落實執(zhí)行。
勞動用工備案情況已納入全省勞動保障重點工作目標(biāo)責(zé)任考核范圍，各縣（區(qū)、市）勞動保障部門要將此項工作作為加強勞動用工管理，實現(xiàn)勞動用工動態(tài)監(jiān)督的一項重要任務(wù)，市局將每半年對各地的執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查，并且作為年終考核的重要指標(biāo)，請各地務(wù)必抓緊抓好。
各縣（區(qū)、市）勞動保障局在推進落實中有何好的做法和經(jīng)驗，以及存在的問題，請及時與市局規(guī)劃勞資科聯(lián)系。 |