標(biāo)題：	關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)有關(guān)問題處理意見的通知           2006-05-24 四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 川勞社辦〔2006〕31號(hào)    四川省
內(nèi)容：	各市（州）勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)： 　　　　為完善工傷保險(xiǎn)政策規(guī)定，妥善處理破產(chǎn)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)有關(guān)問題。根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、四川省人民政府《關(guān)于貫徹<工傷保險(xiǎn)條例>的實(shí)施意見》（川府發(fā)〔2003〕42號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）等規(guī)定，并結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就破產(chǎn)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)有關(guān)問題提出如下處理意見，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　　　一、工傷職工的清理核實(shí) 　　　　破產(chǎn)企業(yè)的工傷人員，由破產(chǎn)企業(yè)和清算組依據(jù)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定或工傷相關(guān)證據(jù)等書面資料進(jìn)行清理、登記、造冊(cè)。需要納入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的工傷人員，由管轄地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)職工受傷時(shí)的有關(guān)政策規(guī)定對(duì)其核認(rèn)。 　　　　二、職工的勞動(dòng)能力鑒定 　　　　破產(chǎn)企業(yè)工傷人員的勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度，未經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的，應(yīng)向管轄地勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。對(duì)于從事過有毒有害工種的職工，破產(chǎn)企業(yè)和清算組應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的規(guī)定為職工進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，診斷為職業(yè)病的工傷人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。通過勞動(dòng)能力鑒定，建立健全工傷人員的工傷檔案，為處理工傷人員待遇提供基礎(chǔ)性資料。 　　　　三、職工的工傷保險(xiǎn)管理 　　　�。ㄒ唬┮恢了募�(jí)按月領(lǐng)取傷殘津貼的工傷人員，其工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用由破產(chǎn)企業(yè)清算組一次性清算撥付給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《條例》和《實(shí)施意見》的規(guī)定，支付其工傷保險(xiǎn)待遇，人員按規(guī)定移交社區(qū)管理。在達(dá)到法定退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，基本養(yǎng)老金低于傷殘津貼的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。 　　　�。ǘ�）五至六級(jí)傷殘的工傷人員，其工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用原則上由破產(chǎn)企業(yè)清算組一次性清算撥付給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《條例》和《實(shí)施意見》的規(guī)定，支付其工傷保險(xiǎn)待遇，人員按規(guī)定移交社區(qū)管理。在達(dá)到法定退休年齡后，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，基本養(yǎng)老金低于傷殘津貼的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。 經(jīng)工傷職工本人提出，要求將其工傷保險(xiǎn)待遇一次性清算給本人的，可由破產(chǎn)企業(yè)清算組與職工本人清算，同時(shí)終止其工傷保險(xiǎn)關(guān)系。 　　　�。ㄈ�）七至十級(jí)工傷人員享受的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，由破產(chǎn)企業(yè)清算組直接清算支付給工傷人員，同時(shí)終止其工傷保險(xiǎn)關(guān)系。 　　　　（四）因工死亡職工按月領(lǐng)取撫恤金的供養(yǎng)親屬，其撫恤金費(fèi)用原則上由破產(chǎn)企業(yè)清算組一次性清算撥付給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《條例》和《實(shí)施意見》的規(guī)定，支付其撫恤金待遇，人員按規(guī)定移交社區(qū)管理。 　　　　四、工傷保險(xiǎn)費(fèi)用清算項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn) 　　　�。ㄒ唬┮恢了募�(jí)工傷人員待遇費(fèi)用清算項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn) 　　　　1、傷殘津貼，以清算時(shí)按月發(fā)給的傷殘津貼為基數(shù)。企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，工傷人員符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金繳費(fèi)年限條件的，傷殘津貼清算到工傷人員法定退體年齡；工傷人員不符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金繳費(fèi)年限條件的，傷殘津貼清算到平均預(yù)期壽命（平均預(yù)期壽命指全省人口平均預(yù)期壽命，平均預(yù)期壽命與破產(chǎn)清算時(shí)年齡之差不滿一年的按照一年計(jì)算，清算到平均預(yù)期壽命的清算期計(jì)算公式：全省人口平均預(yù)期壽命一企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)工傷職工年齡。下同）。 　　　　2、生活護(hù)理費(fèi)，以清算時(shí)按月發(fā)給的護(hù)理費(fèi)為基數(shù)，清算到平均預(yù)期壽命。 　　　　3、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，首先以清算時(shí)傷殘職工領(lǐng)取的傷殘津貼為基數(shù)，按照當(dāng)?shù)貑挝焕U費(fèi)比例清算至法定退休年齡；再以清算時(shí)當(dāng)?shù)赝诵萑藛T人均醫(yī)療費(fèi)上年實(shí)際支出水平為標(biāo)準(zhǔn)清繳10年基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。 　　　　4、舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)，按照工傷人員傷殘等級(jí)和企業(yè)破產(chǎn)時(shí)統(tǒng)籌地區(qū)上一年度職工平均工資的一定比例進(jìn)行清算，一級(jí)傷殘15%，二級(jí)傷殘13%，三級(jí)傷殘11%，四級(jí)傷殘9%，清算到平均預(yù)期壽命。 舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)計(jì)算公式：統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資×分級(jí)比例×（平均預(yù)期壽命-企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)工傷職工年齡），其中平均預(yù)期壽命與清算時(shí)年齡之差低于5年的按5年計(jì)算。 　　　　5、輔助器具配置費(fèi)，按照清算至平均預(yù)期壽命的清算期內(nèi)輔助器具的更換次數(shù)及清算時(shí)國(guó)內(nèi)普及型輔助器具價(jià)格進(jìn)行清算。 輔助器具配置費(fèi)計(jì)算公式：輔助器具配置費(fèi)=（平均預(yù)期壽命-企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)工傷職工年齡）/輔助器具使用年限×國(guó)內(nèi)普及型輔助器具價(jià)格。 　　　　6、喪葬補(bǔ)助金、一次性工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金等一次性待遇，按照《條例》和《實(shí)施意見》以及《四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于一級(jí)至四級(jí)傷殘職工死亡后待遇處理意見的通知》（川勞社辦［2005］84號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清算。 　　　�。ǘ�）五至六級(jí)工傷人員待遇費(fèi)用清算項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn) 　　　　1、傷殘津貼，以清算時(shí)按月發(fā)放的傷殘津貼為基數(shù)，清算到工傷人員法定退休年齡。 　　　　2、舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)，按照工傷人員傷殘等級(jí)和上年度統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資的一定比例進(jìn)行清算，五級(jí)傷殘8%，六級(jí)傷殘7%，清算到平均預(yù)期壽命。 舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)計(jì)算公式：統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資×分級(jí)比例×（平均預(yù)期壽命-企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)工傷職工年齡），其中平均預(yù)期壽命與破產(chǎn)清算時(shí)年齡之差低于5年的按5年計(jì)算。 　　　　3、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定清算到國(guó)家法定退休年齡�；�本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，首先以清算時(shí)傷殘職工領(lǐng)取的傷殘津貼為基數(shù)，按照當(dāng)?shù)貑挝焕U費(fèi)比例清算至法定退休年齡；再以清算時(shí)當(dāng)?shù)赝诵萑藛T人均醫(yī)療費(fèi)上年實(shí)際支出水平為標(biāo)準(zhǔn)清繳10年基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。 　　　　4、工傷職工本人要求實(shí)行工傷待遇一次性清算的，其清算項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，按照《實(shí)施意見》中對(duì)五至六級(jí)解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的一次性補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 　　　　（三）七至十級(jí)工傷人員待遇費(fèi)用清算項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn) 　　　　1、在職的工傷人員一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，按照《條例》和《實(shí)施意見》規(guī)定的七至十級(jí)傷殘職工解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的一次性補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)清算。 　　　　2、已退休的工傷人員一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，按照七級(jí)　10個(gè)月，八級(jí)8個(gè)月，九級(jí)6個(gè)月，十級(jí)4個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)直接支付給退休人員。 　　　　（四）供養(yǎng)親屬撫恤金費(fèi)用清算標(biāo)準(zhǔn) 　　　　供養(yǎng)親屬為子女的，以清算時(shí)按月發(fā)給的供養(yǎng)親屬撫恤金為基數(shù)，清算到18周歲（完全喪失勞動(dòng)能力的除外）；其他供養(yǎng)親屬，以清算時(shí)按月發(fā)給的供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，清算到平均預(yù)期壽命，已超過平均預(yù)期壽命的按5年清算。 供養(yǎng)親屬自愿一次性領(lǐng)取撫恤金待遇的，供養(yǎng)親屬為子女的，以清算時(shí)按月發(fā)給的供養(yǎng)親屬撫恤金為基數(shù)計(jì)算至18周歲（完全喪失勞動(dòng)能力的除外）；其他供養(yǎng)親屬，以清算時(shí)按月發(fā)給的供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)清算20年，55周歲以上的，年齡每增加1歲，清算年限相應(yīng)減少1年，扣減后的年限低于5年的，按5年計(jì)算。同時(shí)終止其工傷保險(xiǎn)關(guān)系。 　　　�。ㄎ澹┮恢亮�級(jí)工傷人員舊傷復(fù)發(fā)需住院應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的交通、食宿、護(hù)理等費(fèi)用，各地可以根據(jù)實(shí)際情況明確費(fèi)用的清算辦法。 　　　　五、工傷保險(xiǎn)費(fèi)用清算程序和移交管理 　　　　（一）企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)，優(yōu)先清算依法應(yīng)由企業(yè)支付的欠繳的工傷保險(xiǎn)費(fèi)及工傷職工的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用。清算順序依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》和《條例》的規(guī)定辦理。 　　　�。ǘ�）享受國(guó)家政策性破產(chǎn)的企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)，資產(chǎn)不夠清償?shù)�，由出資人予以補(bǔ)助。 　　　�。ㄈ�）費(fèi)用的移交管理。破產(chǎn)企業(yè)清算組清算撥付給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工傷保險(xiǎn)欠費(fèi)和工傷職工的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用并入工傷保險(xiǎn)基金。清算撥付的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)分別并入基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金。企業(yè)破產(chǎn)前拖欠工傷人員的待遇費(fèi)用,直接補(bǔ)發(fā)給工傷人員或其直系親屬。 　　　　六、本通知從發(fā)布之日起施行。各市、州勞動(dòng)保障局、財(cái)政局、國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)可以根據(jù)本通知規(guī)定精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體辦法。本通知發(fā)布前破產(chǎn)企業(yè)工傷人員待遇問題已經(jīng)按規(guī)定處理了的，不再重新處理。依法撤銷、注銷、關(guān)閉的企業(yè)工傷人員的待遇問題處理，可參照本通知執(zhí)行。 　　　　各地要從踐行“三個(gè)代表”和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，高度重視破產(chǎn)企業(yè)工傷人員的工傷保險(xiǎn)工作，以切實(shí)維護(hù)工傷人員的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)工作的順利實(shí)施，保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定。 　　　　四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳　　　　　　　　　　　　　　　　四　川　省　財(cái)　政　廳 　　　　四川省國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)
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