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黑龍江省調(diào)整和完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險若干政策規(guī)定
2004-07-01 黑龍江省勞動和社會保障廳、黑龍江省財政廳 黑勞社發(fā)[2004]68號 黑龍江省哈爾濱市
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| 批準(zhǔn)文件： |
各市、地勞動和社會保障局、財政局，省農(nóng)墾總局、森工總局勞動和社會保障局，省直接管理的中直行業(yè)、煤炭、軍工企業(yè)：
現(xiàn)將《黑龍江省調(diào)整和完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險若干政策規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
黑龍江省勞動和社會保障廳
黑龍江省財政廳
二〇〇四年六月十四日 |
| 內(nèi)容： |
黑龍江省調(diào)整和完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險若干政策規(guī)定
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意黑龍江省完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點實施方案的批復(fù)》(國函[2004]36號)精神，結(jié)合我省實際，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就調(diào)整和完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險若干政策規(guī)定如下：
一、按照社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合、權(quán)力與義務(wù)相對應(yīng)、公平與效率相結(jié)合的原則，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費由企業(yè)和職工共同負(fù)擔(dān)。
二、企業(yè)繳費工資基數(shù)為本企業(yè)全部職工繳費工資基數(shù)之和，繳費比例一般為20%左右，目前高于20%的，暫維持不變。企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費比例的調(diào)整要報省政府批準(zhǔn)。
城鎮(zhèn)企業(yè)職工以上一年度本人月平均工資為個人繳費工資基數(shù)，職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費比例為本人繳費工資的8%。本人月繳費工資，低于上一年度當(dāng)?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄べY60%的，按照當(dāng)?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄べY的60%確定繳費基數(shù)，超過上年度當(dāng)?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄べY300%的部分不列入繳費基數(shù)。
在崗職工月平均工資按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算。
三、從2004年7月1日起，職工個人賬戶記賬規(guī)模由本人繳費工資的11%調(diào)整為8%，全部為個人繳費。
從2004年1月1日起，按5%起步做實個人賬戶。未做實的個人賬戶儲存額，仍按原辦法進行管理；做實的個人賬戶儲存額，按運營收益率計息。
基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金與做實的個人賬戶基金實行分別管理。做實的個人賬戶基金由省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一管理，納入社會保障基金財政專戶，按照國家的規(guī)定運營以保值增值。
四、參保人員在我省省內(nèi)跨統(tǒng)籌范圍流動時，除轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶記錄外，個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移。
參保人員從我省轉(zhuǎn)出到其他省(區(qū)、市)的，2004年7月1日后按新辦法記賬的個人賬戶基金累計儲存額按11%賬戶規(guī)模放大后全額轉(zhuǎn)出(其公式是：轉(zhuǎn)出額＝按新辦法記賬的個人賬戶基金累計儲存額×11/8)。
從其他省(區(qū)、市)轉(zhuǎn)入我省的參保人員，2004年7月1日以后形成的基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金累計儲存額(按11%的賬戶規(guī)模)據(jù)實轉(zhuǎn)入，我省轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按外省(區(qū)、市)轉(zhuǎn)出地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供的相關(guān)信息資料為流動人員建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，不按8%折算，據(jù)實并入個人賬戶基金，并如實記錄繳費基數(shù)、繳費金額和繳費年限。
我省參保人員轉(zhuǎn)入到其他省(區(qū)、市)后，按轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)定的繳費基數(shù)和個人繳費比例繳納基本養(yǎng)老保險費：其他省(區(qū)、市)參保人員轉(zhuǎn)入我省后，按本人繳費基數(shù)的8%繳納個人基本養(yǎng)老保險費。
五、改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。參保人員達到法定退休年齡且繳費年限(含視同繳費年限)累計滿15年的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣弦荒甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。計發(fā)月數(shù)按職工退休時城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。繳費年限累計不滿15年的．，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個人賬戶儲存額一次性支付給本人，終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。
基本養(yǎng)老保險制度建立前參加工作的人員，退休后在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，過渡系數(shù)調(diào)整為1.2%。
基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法詳見《黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法》(黑勞社發(fā)，[2004]67號)。
六、享受基本養(yǎng)老金人員死亡后，其遺屬可按照國家及省有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取喪葬補助金(包括喪葬費和一次性救濟金)，所需費用由基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金支付。其個人賬戶儲存額中個人繳費部分的本息可以繼承。
七、企業(yè)要按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險。實行“社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合”(以下簡稱“統(tǒng)賬結(jié)合”)制度前應(yīng)參保而未參保的企業(yè)，應(yīng)從當(dāng)?shù)貙嵭小敖y(tǒng)賬結(jié)合”制度時補繳基本養(yǎng)老保險費。從當(dāng)?shù)貙嵭小敖y(tǒng)賬結(jié)合”制度至2004年6月30日，企業(yè)補繳個人賬戶規(guī)模調(diào)整前統(tǒng)籌基金劃入部分及利息，職工個人按規(guī)定補繳用于補記職工個人賬戶部分的基本養(yǎng)老保險費及利息，2004年7月1日后企業(yè)和職工按規(guī)定全額繳納基本養(yǎng)老保險費。
實行“統(tǒng)賬結(jié)合”制度后成立的企業(yè)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，從成立之日起全額繳納基本養(yǎng)老保險費。
已經(jīng)離退休人員的基本養(yǎng)老金從全額繳納基本養(yǎng)老保險費時，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
八、城鎮(zhèn)各類民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員、個體工商戶業(yè)主及其雇工、自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法參加基本養(yǎng)老保險，履行繳納基本養(yǎng)老保險費義務(wù)。繳費工資基數(shù)由當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY的60%--300%統(tǒng)一為100%，繳費比例統(tǒng)一為20%，其中8%記入個人賬戶。
九、未參加過基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的城鎮(zhèn)集體企業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)卣J(rèn)定，已經(jīng)沒有生產(chǎn)經(jīng)營能力、無力繳納基本養(yǎng)老保險費的，不再納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍，其已退休人員本人按國家和省有關(guān)規(guī)定由民政部門按企業(yè)所在地城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放生活費(具體實施辦法由有關(guān)部門另行制定)；沒有達到退休年齡且有參保愿望的職工，按城鎮(zhèn)個體勞動者基本養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險，按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費。從實行“統(tǒng)賬結(jié)合”制度至2004年6月30日，以歷年當(dāng)?shù)芈毠て骄べY為基數(shù)按當(dāng)時個體勞動者繳費比例補繳基本養(yǎng)老保險費及利息，原符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡視同繳費年限。
十、妥善處理國有企業(yè)改制、破產(chǎn)時職工的基本養(yǎng)老保險關(guān)系。企業(yè)改制、破產(chǎn)時職工被其它企業(yè)或改制后企業(yè)重新招用的，要繼續(xù)按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費；與企業(yè)解除勞動關(guān)系未被企業(yè)招用或靈活就業(yè)人員應(yīng)當(dāng)以個體勞動者身份參加基本養(yǎng)老保險，并接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系。改制、破產(chǎn)前企業(yè)及職工欠繳的基本養(yǎng)老保險費及利息，應(yīng)一次性補繳。
企業(yè)改制、破產(chǎn)時，原已經(jīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)發(fā)放的退休人員統(tǒng)籌項目外養(yǎng)老金應(yīng)由企業(yè)視承受能力與退休人員協(xié)商解決，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不負(fù)責(zé)發(fā)放。
十一、事業(yè)單位成建制轉(zhuǎn)為企業(yè)的，單位和職工應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)制之月起參加當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費。
十二、與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員未被其它企業(yè)招用的，應(yīng)當(dāng)以城鎮(zhèn)個體勞動者身份繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險，解除勞動關(guān)系前后繳納基本養(yǎng)老保險費年限(含視同繳費年限)連續(xù)計算。
十三、與企業(yè)解除勞動關(guān)系的職工在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間可以不繳納基本養(yǎng)老保險費，也不計算繳費年限及繳費工資指數(shù)。重新繳納基本養(yǎng)老保險費的，前后繳納基本養(yǎng)老保險費年限、個人賬戶儲存額累計計算。
十四、企業(yè)女職工由工人崗位轉(zhuǎn)為管理(干部)崗位或由管理崗位轉(zhuǎn)為工人崗位，企業(yè)應(yīng)及時將聘任或解聘手續(xù)裝入職工本人檔案，職工退休時按現(xiàn)崗位認(rèn)定退休年齡和條件。其中由管理崗位轉(zhuǎn)為工人崗位的，應(yīng)及時向勞動保障行政部門備案，備案滿1年以上，可按工人崗位的退休年齡和條件辦理退休手續(xù)。
十五、與企業(yè)解除勞動關(guān)系的原為企業(yè)管理(干部)崗位的女職工，未重新在其他企業(yè)就業(yè)并按個體勞動者辦法接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系或享受失業(yè)保險待遇滿一年以上，經(jīng)本人提出申請，可憑相關(guān)證明按工人崗位的退休年齡和條件辦理退休手續(xù)，并從辦理退休手續(xù)下月起領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
十六、在原企業(yè)從事過符合國家規(guī)定并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的特殊工種人員與企業(yè)解除勞動關(guān)系后，重新被其它企業(yè)招用或從事個體經(jīng)營、靈活就業(yè)等，按有關(guān)規(guī)定接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系，其與原企業(yè)．解除勞動關(guān)系前從事特殊工種達到相應(yīng)特殊工種規(guī)定的年限、原始檔案記載清楚，其退休年齡可按特殊工種職工退休年齡掌握。
十七、職工與企業(yè)解除勞動關(guān)系后，要及時接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系。
解除勞動關(guān)系人員被其它企業(yè)招用應(yīng)及時轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系。
與企業(yè)協(xié)議保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系的，由企業(yè)按企業(yè)和職工繳納基本養(yǎng)老保險費的有關(guān)規(guī)定全額繳納基本養(yǎng)老保險費，職工個人繳費工資基數(shù)按本企業(yè)職工人均繳費工資確定，企業(yè)繳費工資基數(shù)按企業(yè)在職職工繳費工資基數(shù)與協(xié)議保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系人員繳費工資基數(shù)之和確定。
從事個體經(jīng)營和靈活就業(yè)的人員按個體勞動者的規(guī)定繼續(xù)參保，并實行屬地化管理，檔案要隨同轉(zhuǎn)移，可由各級勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)或社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理。
解除勞動關(guān)系人員達到退休年齡時，由檔案管理部門向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申報辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)，經(jīng)其審核后報勞動保障行政部門審批。
十八、職工在被單位派到境外工作期間，合法取得當(dāng)?shù)赜谰眯跃用裆矸葑C后，職工所在單位應(yīng)停止為其繳納基本養(yǎng)老保險費，及時為其辦理終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系手續(xù)。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要將其基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額中的個人繳費部分(含利息)一次性退給本人，同時終止其基本養(yǎng)老保險關(guān)系。
對于取得境外永久性居民身份證的人員回國內(nèi)工作，凡同國內(nèi)企業(yè)建立勞動關(guān)系的，應(yīng)按規(guī)定參加企業(yè)所在地的基本養(yǎng)老保險，繳納基本養(yǎng)老保險費，并享受相應(yīng)待遇。
十九、從機關(guān)事業(yè)單位調(diào)入企業(yè)工作的職工，應(yīng)從調(diào)入企業(yè)之月起，參加企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險，建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，單位和個人按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費，原有的工作年限視同繳費年限，退休時按企業(yè)的辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金。
二十、企業(yè)職工受刑事處罰(拘役、有期徒刑及以上刑罰)或勞動教養(yǎng)期間，不繳納基本養(yǎng)老保險費，也不計算繳費年限，個人賬戶予以保留，賬戶儲存額繼續(xù)計息；受刑事處罰或勞動教養(yǎng)之前的實際繳費年限予以承認(rèn)，視同繳費年限(指連續(xù)工齡)：按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，受刑事處罰或勞動教養(yǎng)期間達到退休年齡的，待期滿后可按規(guī)定辦理退休手續(xù)，達到規(guī)定的繳費年限的享受基本養(yǎng)老保險待遇，服刑或勞動教養(yǎng)期間的基本養(yǎng)老金不予補發(fā)。
已經(jīng)離退休人員受刑事處罰或被勞動教養(yǎng)的養(yǎng)老保險待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二十一、本規(guī)定自2004年7月1日起執(zhí)行，黑勞函[1999]49號、黑勞社發(fā)[2000]9號、黑勞社發(fā)[2001]127號、黑勞社發(fā)[2001]128號文件同時廢止。原有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的按本規(guī)定執(zhí)行 |
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