第一條
為切實保障參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員的合法權益,促進人力資源合理配置和有序流動,保障參保人員流動并在城鎮(zhèn)就業(yè)時基本養(yǎng)老保險關系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù),根據(jù)《國務院辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔2009〕66號)和《人力資源和社會保障部關于貫徹落實國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(人社部發(fā)〔2009〕187號)精神,結(jié)合河南實際,制定本辦法。
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第二條
本辦法適用于參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員,包括農(nóng)民工。已經(jīng)按國家規(guī)定領取基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關系。
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第三條
參保人員跨省或在本省范圍內(nèi)流動就業(yè)的,由原參保所在地社會保險經(jīng)辦機構開具參保繳費憑證,其基本養(yǎng)老保險關系應隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。參保人員達到基本養(yǎng)老保險待遇領取條件時,其在各地的參保繳費年限合并計算,個人賬戶儲存額(含本息,下同)累計計算;未達到待遇領取年齡前,不得終止基本養(yǎng)老保險關系并辦理退保手續(xù);其中出國定居和到香港、澳門、臺灣地區(qū)定居的,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
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第四條
參保人員流動就業(yè),其基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)按下列規(guī)定辦理: (一)參保人員從外。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)流動到河南省就業(yè)參保的,新就業(yè)地相關社保經(jīng)辦機構應及時為其辦理基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的非河南戶籍的參保人員,不再轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關系,由新就業(yè)地相關社保經(jīng)辦機構按國家規(guī)定為其建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶,記錄單位和個人全部繳費;待其轉(zhuǎn)出河南省或達到待遇領取條件時,將臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶中的全部繳費本息,轉(zhuǎn)移歸集到其原參保地或待遇領取地。 (二)參保人員從河南省流動到外。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)就業(yè)參保的,其基本養(yǎng)老保險關系應隨同轉(zhuǎn)移接續(xù)到新參保地。但男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的參保人員,流動到非其戶籍所在的。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)時,不轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關系,由原參保地為其保留基本養(yǎng)老保險關系,待其達到待遇領取條件時,按國家規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)其基本養(yǎng)老保險關系。 (三) 參保人員在河南省各省轄市范圍內(nèi)部流動就業(yè)參保的,應在新參保地及時辦理基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。 參保人員在河南省內(nèi)跨省轄市流動就業(yè),應在新參保地及時辦理基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對男性年滿50周歲和女性年滿40周歲的參保人員,流動到非其戶籍所在的省轄市時,不轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關系,由新就業(yè)地相關社保經(jīng)辦機構為其建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶,記錄單位和個人全部繳費,待其再次流動就業(yè)或達到待遇領取條件時,將臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶中的全部繳費本息,轉(zhuǎn)移歸集到其原參保地或待遇領取地。 在河南省建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶的參保人員,在河南省內(nèi)跨省轄市流動就業(yè),不轉(zhuǎn)移臨時養(yǎng)老保險關系,在新就業(yè)地建立新的臨時繳費賬戶,待其再次流動就業(yè)或達到待遇領取條件時,由為其建有臨時繳費賬戶的經(jīng)辦機構分別將其臨時賬戶中的全部繳費本息,轉(zhuǎn)移歸集到其基本養(yǎng)老保險關系所在地或待遇領取地。 (四) 參保人員經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調(diào)動,且與調(diào)入單位建立勞動關系并繳納基本養(yǎng)老保險費的,不受以上年齡規(guī)定限制,應在調(diào)入地及時辦理基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。 因單位重組、拆分、搬遷等原因造成養(yǎng)老保險關系整體轉(zhuǎn)移的,不受以上年齡規(guī)定限制。 (五) 城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員應在工商注冊地或戶籍所在的縣(市、區(qū))參保繳費。以城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員身份參保前已經(jīng)參加過養(yǎng)老保險的,可在原參保地繼續(xù)參保繳費,也可以在工商注冊地或戶籍所在的縣(市、區(qū))參保繳費后,將基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)到新參保地。 (六) 對參保人員出生時間的認定,實行居民身份證與職工檔案相結(jié)合的辦法。當本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時,以本人檔案最先記載的出生時間為準。
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第五條
參保人員流動就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關系時,資金轉(zhuǎn)移按下列規(guī)定辦理: (一) 參保人員在河南省各省轄市范圍內(nèi)部流動就業(yè),在轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關系時,只轉(zhuǎn)移相關參保繳費信息,不轉(zhuǎn)移資金。 (二)參保人員跨省流動或在河南省范圍內(nèi)跨省轄市流動就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關系時,按下列方法計算并轉(zhuǎn)移資金: 1、個人賬戶儲存額:1998年1月1日之前的,按個人繳費累計本息計算轉(zhuǎn)移;1998年1月1日至2005年12月31日期間的,按個人繳費工資基數(shù)11%記入個人賬戶的全部儲存額計算轉(zhuǎn)移;2006年1月1日之后的,按計入個人賬戶的全部儲存額計算轉(zhuǎn)移。 2、統(tǒng)籌基金(單位繳費):以本人1998年1月1日后各年度實際繳費工資為基數(shù),按12%的總和轉(zhuǎn)移,參保繳費不足1年的,按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移。
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第六條
流動就業(yè)參保人員達到待遇領取條件時,按照下列規(guī)定確定其待遇領取地: (一)跨省流動就業(yè)的參保人員,按照國辦發(fā)〔2009〕66號文件規(guī)定其待遇領取地應為河南省的,區(qū)別情況確定其具體待遇領取地: 1、基本養(yǎng)老保險關系在河南省的,將相應資金歸集到其基本養(yǎng)老保險關系所在地,在該地辦理待遇領取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險待遇。 2、基本養(yǎng)老保險關系不在河南省但戶籍在河南省的,將基本養(yǎng)老保險關系及相應資金歸集到其戶籍所在的縣(市、區(qū)),在該縣(市、區(qū))辦理待遇領取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險待遇。 3、基本養(yǎng)老保險關系和戶籍均不在河南省的,將基本養(yǎng)老保險關系及相應資金歸集到其原在河南省最后一個基本養(yǎng)老保險關系所在地,在該地辦理待遇領取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險待遇。 (二)參保人員僅在河南省范圍內(nèi)流動就業(yè)參保的,達到待遇領取條件時,在其基本養(yǎng)老保險關系所在地辦理待遇領取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險待遇。
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第七條
流動就業(yè)參保人員轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關系前欠繳基本養(yǎng)老保險費的,按下列規(guī)定處理: (一)由河南省轉(zhuǎn)往外。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的流動就業(yè)參保人員,轉(zhuǎn)出前在河南省欠繳基本養(yǎng)老保險費的,由本人向其養(yǎng)老保險關系所在地社保經(jīng)辦機構補繳個人欠費后再辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù),養(yǎng)老保險關系所在地社保經(jīng)辦機構負責轉(zhuǎn)出包括參保人員原在河南省欠繳年份的單位繳費部分;本人不補繳個人欠費的,養(yǎng)老保險關系所在地社保經(jīng)辦機構也應及時辦理養(yǎng)老保險關系和基金轉(zhuǎn)出的各項手續(xù),欠繳養(yǎng)老保險費的時間不計算繳費年限,個人欠費的時間不轉(zhuǎn)移基金,之后也不再辦理補繳欠費。 (二)在河南省范圍內(nèi)流動就業(yè)的參保人員,辦理養(yǎng)老保險關系省內(nèi)轉(zhuǎn)移時,應先向其欠費的社保經(jīng)辦機構補齊單位和個人全部欠費。確實難以補繳的,經(jīng)參保人員同意,也應及時辦理省內(nèi)轉(zhuǎn)移手續(xù),但欠繳養(yǎng)老保險費的時間不計算繳費年限,之后也不再辦理補繳欠費。
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第八條
參保人員流動就業(yè),按下列程序辦理基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù): (一)參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險關系和繳費后,由用人單位或參保人員向新參保地社保經(jīng)辦機構提出基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)的書面申請。 (二)新參保地社保經(jīng)辦機構在15個工作日內(nèi),審核轉(zhuǎn)移接續(xù)申請,對符合本辦法規(guī)定條件的,向參保人員原基本養(yǎng)老保險關系所在地的社保經(jīng)辦機構發(fā)出同意接收函,并提供相關信息;對不符合轉(zhuǎn)移接續(xù)條件的,向申請單位或參保人員作出書面說明。 (三)原基本養(yǎng)老保險關系所在地社保經(jīng)辦機構在接到同意接收函的15個工作日內(nèi),辦理好轉(zhuǎn)移接續(xù)的各項手續(xù)。 (四)新參保地社保經(jīng)辦機構在收到參保人員原基本養(yǎng)老保險關系所在地社保經(jīng)辦機構轉(zhuǎn)移的基本養(yǎng)老保險關系及按規(guī)定應轉(zhuǎn)移的資金后,應在15個工作日內(nèi)辦結(jié)有關手續(xù),并將確認情況及時通知用人單位或參保人員。
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第九條
在河南省領取基本養(yǎng)老保險待遇的流動就業(yè)參保人員,退休審批及待遇核算按照河南省的有關規(guī)定執(zhí)行。其中在計算繳費工資指數(shù)時,以本人在各參保地的繳費工資與待遇領取地相對應各年度在崗職工平均工資的比值計算;在按照豫勞社養(yǎng)老〔2006〕26號文件規(guī)定的新辦法計算基礎養(yǎng)老金時,視同繳費年限的每年繳費工資指數(shù)仍按1.0000計算。
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第十條
參保人員在同一時間段內(nèi)存在多重養(yǎng)老保險關系的,按下列規(guī)定處理: (一)參保人員同時在兩地以上存續(xù)基本養(yǎng)老保險關系的,在辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關系時,由轉(zhuǎn)入地社保經(jīng)辦機構與本人協(xié)商確定保留其中一個基本養(yǎng)老保險關系和個人賬戶,同期其他關系予以清理,個人賬戶儲存額退還本人,相應的個人繳費年限不重復計算。 (二)本辦法實施之前已經(jīng)重復領取基本養(yǎng)老金的參保人員,由社會保險經(jīng)辦機構與本人協(xié)商確定保留其中一個基本養(yǎng)老保險關系并繼續(xù)領取待遇,其它的養(yǎng)老保險關系應予清理,個人賬戶剩余部分一次性退還本人,已領取的基本養(yǎng)老金不再清退。
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第十一條
參保人員到國外、境外定居或者死亡的,按國家有關規(guī)定辦理終止基本養(yǎng)老保險關系手續(xù),并全額退還個人賬戶儲存額。其中:在建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶期間到國外、境外定居或者死亡的,由原保留基本養(yǎng)老保險關系所在地社保經(jīng)辦機構負責辦理終止基本養(yǎng)老保險關系手續(xù),并全額退還保留地個人賬戶儲存額;臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶所在地社保經(jīng)辦機構負責辦理臨時繳費賬戶的個人賬戶儲存額清退工作,期間的單位繳費不再轉(zhuǎn)回原保留基本養(yǎng)老保險關系所在地。
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第十二條
農(nóng)民工中斷就業(yè)或返鄉(xiāng)沒有繼續(xù)繳費的,由原參保地社保經(jīng)辦機構保留其基本養(yǎng)老保險關系,保存其全部參保繳費記錄及個人賬戶,個人賬戶儲存額繼續(xù)按規(guī)定計息。農(nóng)民工返回城鎮(zhèn)就業(yè)并繼續(xù)參保繳費的,無論其回到原參保地就業(yè)還是到其他城鎮(zhèn)就業(yè),均按前述規(guī)定累計計算其繳費年限,合并計算其個人賬戶儲存額,符合待遇領取條件的,與城鎮(zhèn)職工同樣享受基本養(yǎng)老保險待遇;農(nóng)民工不再返回城鎮(zhèn)就業(yè)的,其在城鎮(zhèn)參保繳費記錄及個人賬戶全部有效,并根據(jù)農(nóng)民工的實際情況,或在其達到規(guī)定領取條件時享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇,或轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。 農(nóng)民工在城鎮(zhèn)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險與在農(nóng)村參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的銜接政策,另行研究制定。
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第十三條
本辦法從2010年1月1日起施行。過去有關規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
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第十四條
本辦法由河南省人力資源和社會保障廳負責解釋并組織實施。
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