各普通高等學(xué)校、各研究生培養(yǎng)單位: 為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,積極做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作,根據(jù)教育部《關(guān)于做好2010年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(教學(xué)〔2009〕15號(hào))精神,結(jié)合北京實(shí)際,現(xiàn)將做好2010年北京地區(qū)普通高等學(xué)校和研究生培養(yǎng)單位(以下簡(jiǎn)稱“各高校”)畢業(yè)生就業(yè)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
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一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作 做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作關(guān)系到人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)系到高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展。2010年全國(guó)普通高校畢業(yè)生數(shù)量將達(dá)到630余萬(wàn)人,北京地區(qū)普通高校畢業(yè)生數(shù)量也繼續(xù)增加,在國(guó)際金融危機(jī)影響尚未消除、全社會(huì)就業(yè)矛盾突出的情況下,高校畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)依然非常繁重。各高校要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不松懈,不動(dòng)搖,繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在突出重要位置,全力以赴做好2010年北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
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二、明確高校畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo) 為適應(yīng)新形勢(shì),應(yīng)對(duì)高等教育內(nèi)外環(huán)境變化對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出的新要求,2010年北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)是:保持較高全員初次就業(yè)率,保持畢業(yè)生簽約人數(shù)比例相對(duì)穩(wěn)定,畢業(yè)生到西部、到基層就業(yè)的人數(shù)與實(shí)際需要相匹配,進(jìn)一步提高畢業(yè)生就業(yè)工作質(zhì)量。各高校要結(jié)合本校實(shí)際,確定具體的就業(yè)工作目標(biāo)。
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三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,提升整體水平 各高校要繼續(xù)落實(shí)好畢業(yè)生就業(yè)工作“一把手工程”,黨委書(shū)記和校(院)長(zhǎng)對(duì)本校畢業(yè)生就業(yè)工作負(fù)總責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,黨委常委會(huì)或校(院)長(zhǎng)辦公會(huì)要定期研究解決畢業(yè)生就業(yè)工作中遇到的問(wèn)題,推動(dòng)畢業(yè)生就業(yè)工作順利開(kāi)展。2010年要進(jìn)一步把“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)”落實(shí)到位(畢業(yè)研究生就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)人均標(biāo)準(zhǔn)不低于本科畢業(yè)生)。 要不斷完善校、院(系)兩級(jí)畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)制。充分發(fā)揮校級(jí)畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,統(tǒng)籌招生、就業(yè)、教務(wù)(研究生院)、保衛(wèi)、后勤等部門(mén)做好畢業(yè)生就業(yè)工作;同時(shí)要明確院(系)畢業(yè)生就業(yè)工作職責(zé),成立以書(shū)記、院長(zhǎng)(系主任)為主要負(fù)責(zé)人的院(系)畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)院(系)畢業(yè)生就業(yè)工作,形成更加完善的院(系)領(lǐng)導(dǎo)、導(dǎo)師、專職就業(yè)工作人員、輔導(dǎo)員(班主任)、任課教師等全員參與的畢業(yè)生就業(yè)工作體系。 各高校要按照示范性就業(yè)中心建設(shè)的要求,不斷完善政策措施,規(guī)范管理,強(qiáng)化服務(wù),提高畢業(yè)生就業(yè)工作質(zhì)量和服務(wù)水平。被評(píng)為示范性就業(yè)中心的高校,要自覺(jué)地肩負(fù)起示范的責(zé)任,在就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)、資源共享等方面充分發(fā)揮示范輻射作用,帶動(dòng)相關(guān)高校就業(yè)工作的開(kāi)展,促進(jìn)北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作整體水平的提高。
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四、加強(qiáng)思想教育,實(shí)施好促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的項(xiàng)目,引導(dǎo)、鼓勵(lì)畢業(yè)生面向基層、面向西部就業(yè) (一)各高校要繼續(xù)貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2004〕16號(hào)),全面落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2005〕18號(hào))要求,加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的愛(ài)國(guó)主義教育,深入開(kāi)展理想信念教育,引導(dǎo)畢業(yè)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀,樹(shù)立“行行可建功、處處能立業(yè),勞動(dòng)最光榮”的就業(yè)觀,增強(qiáng)畢業(yè)生熱愛(ài)祖國(guó)、服務(wù)人民的使命感和責(zé)任感,鼓勵(lì)畢業(yè)生到祖國(guó)最需要的地方建功立業(yè)。 (二)各高校要結(jié)合本校實(shí)際情況,采取有效辦法和措施,積極配合有關(guān)部門(mén)精心組織實(shí)施好“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“選聘高校畢業(yè)生到社區(qū)工作”等高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的各類項(xiàng)目,落實(shí)好相關(guān)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè),鼓勵(lì)畢業(yè)生面向基層、面向西部地區(qū)就業(yè)。按照教育部文件要求,進(jìn)一步完善科研項(xiàng)目單位吸納畢業(yè)生在簽訂服務(wù)協(xié)議、戶籍管理、待遇保障、考核激勵(lì)等方面的政策,采取多形式、多層次的吸納方式,進(jìn)一步擴(kuò)大科研項(xiàng)目單位吸納畢業(yè)生的規(guī)模,并逐步建立起一支以合同制管理為基本模式的專職科研隊(duì)伍。繼續(xù)做好高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役的征集工作,各高校可成立由學(xué)生工作部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)參加的征兵工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),理順工作體制,明確部門(mén)分工,加強(qiáng)與各級(jí)兵役機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,要將國(guó)家和地方對(duì)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的優(yōu)惠政策及早傳達(dá)到畢業(yè)班每名學(xué)生,力爭(zhēng)高校畢業(yè)生參軍入伍人數(shù)比2009年有較大增長(zhǎng)。 (三)市教委將繼續(xù)為到西部地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生頒發(fā)支援西部榮譽(yù)證書(shū),為到北京農(nóng)村擔(dān)任村黨支部書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理的畢業(yè)生頒發(fā)到農(nóng)村工作榮譽(yù)證書(shū)。
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五、全面加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作,進(jìn)一步提高就業(yè)服務(wù)水平 (一)加強(qiáng)職業(yè)生涯和就業(yè)指導(dǎo)課程體系建設(shè),提高就業(yè)指導(dǎo)水平。根據(jù)教育部文件精神,各高校要積極探索建立符合本校實(shí)際的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導(dǎo)課程體系,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善課程內(nèi)容,增強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程的實(shí)效。有條件的學(xué)校可成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教研機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)律的研究,改進(jìn)教學(xué)方式方法,提高課程質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)課程觀摩、評(píng)選等活動(dòng),建設(shè)一批精品課程、示范課程。 (二)全面加強(qiáng)高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育,積極建設(shè)高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐及孵化基地。高等學(xué)校可成立由主管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門(mén)以及有關(guān)院系參加的創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);要積極探索在專業(yè)課教學(xué)中融入創(chuàng)業(yè)教育,就業(yè)指導(dǎo)課程也要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為重要內(nèi)容;要充分利用第二課堂,通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)大賽、社團(tuán)活動(dòng)等,豐富學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。各高等學(xué)校要積極整合資源,特別注重依托大學(xué)科技園等綜合性科技服務(wù)平臺(tái),建立創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地以及孵化基地,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供教育培訓(xùn)、配備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,在場(chǎng)地、資金等方面給予支持,切實(shí)扶持一批高校學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。 (三)加強(qiáng)就業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)。高等學(xué)校要建設(shè)全員化、專兼結(jié)合的就業(yè)工作隊(duì)伍和高水平、專業(yè)化、相對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍。高等學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)專職教師應(yīng)納入專業(yè)技術(shù)崗位系列。要加大對(duì)就業(yè)工作人員的培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)就業(yè)指導(dǎo)教師走出去,到用人單位參加實(shí)訓(xùn),提高就業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性。重視院系就業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮班主任、輔導(dǎo)員、任課教師和研究生導(dǎo)師在就業(yè)工作中的重要作用。新上崗的就業(yè)工作人員應(yīng)參加必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 (四)加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)工作的信息化建設(shè)。要不斷完善畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)的功能,形成政策發(fā)布、指導(dǎo)咨詢、信息共享、網(wǎng)上招聘等功能比較齊全的就業(yè)網(wǎng)絡(luò),研究生就業(yè)工作獨(dú)立開(kāi)展的高校要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)。 (五)建設(shè)更加完善的高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)體系。各高校要充分發(fā)揮供需主渠道作用,加大經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步構(gòu)建以高校畢業(yè)生校園招聘市場(chǎng)為主體、區(qū)域協(xié)作市場(chǎng)和行業(yè)市場(chǎng)為補(bǔ)充的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)體系。積極開(kāi)拓畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng),尤其是要千方百計(jì)開(kāi)拓京外就業(yè)市場(chǎng),為畢業(yè)生就業(yè)提供更多就業(yè)崗位信息。積極組織畢業(yè)生參加教育部、人力資源與社會(huì)保障部等政府部門(mén)和社會(huì)組織舉辦的網(wǎng)絡(luò)“雙選會(huì)”,降低畢業(yè)生的擇業(yè)成本。各高等學(xué)校2010年舉辦的網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)場(chǎng)次及崗位數(shù)與2009年相比要有明顯的增長(zhǎng)。
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六、深化高等教育改革,全面提高畢業(yè)生就業(yè)能力 各類高校要科學(xué)確定辦學(xué)定位,突出辦學(xué)特色。要將畢業(yè)生就業(yè)工作與提高高等教育教學(xué)質(zhì)量有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)招生、培養(yǎng)、就業(yè)和諧發(fā)展。高等學(xué)校要加大專業(yè)調(diào)整力度,深入開(kāi)展市場(chǎng)需求調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)各類專業(yè)人才需求的規(guī)律性研究,對(duì)就業(yè)狀況不佳的專業(yè)要客觀分析,區(qū)別情況采取有力措施予以調(diào)整。要積極推動(dòng)研究生教育結(jié)構(gòu)調(diào)整和培養(yǎng)模式改革,繼續(xù)擴(kuò)大全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模,努力培養(yǎng)更多高層次、應(yīng)用型人才。高職院校要以就業(yè)為導(dǎo)向,進(jìn)行專業(yè)設(shè)置調(diào)整和人才培養(yǎng)方案修訂,突出辦學(xué)特色,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。 高等學(xué)校要加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等的聯(lián)系與合作,共建以促進(jìn)就業(yè)為目的的實(shí)踐教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。高職院校要積極推進(jìn)“雙證書(shū)”制度,使相關(guān)專業(yè)符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生都能獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū);要加大生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)教學(xué)安排,確保學(xué)生畢業(yè)前有充足的頂崗實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)經(jīng)歷,時(shí)間一般不少于半年;要積極探索建立對(duì)頂崗實(shí)習(xí)合作企業(yè)兼職教師給予補(bǔ)貼和對(duì)學(xué)生工傷保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼等制度;要與行業(yè)企業(yè)實(shí)施多種形式的“訂單式”人才培養(yǎng),并逐步擴(kuò)大規(guī)模。
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七、進(jìn)一步加大對(duì)特殊群體畢業(yè)生的就業(yè)幫扶力度 各高校要進(jìn)一步加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生、就業(yè)困難畢業(yè)生、殘疾人畢業(yè)生等特殊群體的就業(yè)幫扶力度。高等學(xué)校要摸清困難學(xué)生的底數(shù),建立專人“一對(duì)一”跟蹤和幫扶機(jī)制,通過(guò)分類指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、心理咨詢、求職補(bǔ)貼等方式開(kāi)展就業(yè)幫扶工作,并在各類就業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)困難群體畢業(yè)生給予優(yōu)先推薦。各高等學(xué)校要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),通過(guò)開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、重點(diǎn)培訓(xùn)等措施,高度重視并切實(shí)做好少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
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八、加強(qiáng)就業(yè)安全工作 要高度重視就業(yè)安全工作。各高校在舉辦校園“雙選”活動(dòng)時(shí),校領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)學(xué)校就業(yè)、保衛(wèi)、后勤等相關(guān)部門(mén),對(duì)活動(dòng)的安排要周密部署;要按照公安、消防等有關(guān)部門(mén)的要求認(rèn)真履行相關(guān)手續(xù),對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)備、設(shè)施等要認(rèn)真全面地進(jìn)行檢查,對(duì)重要部位、重點(diǎn)崗位要有專人負(fù)責(zé),堅(jiān)決消除事故隱患;對(duì)參加“雙選”活動(dòng)的畢業(yè)生人數(shù)要有充分的估計(jì),避免發(fā)生人員擁擠現(xiàn)象;要制定詳細(xì)可行的安全預(yù)案,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。 各高校要對(duì)到校參加“雙選”活動(dòng)的用人單位進(jìn)行必要的審核,保證招聘信息的安全,確保畢業(yè)生的利益不受傷害。 加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)安全教育,提高畢業(yè)生安全防范與鑒別是非能力,避免畢業(yè)生在擇業(yè)過(guò)程中上當(dāng)受騙及人身安全事情的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的法律法規(guī)教育,使畢業(yè)生增強(qiáng)法律意識(shí),維護(hù)在擇業(yè)過(guò)程中的合法權(quán)益。 要加強(qiáng)畢業(yè)生離校前的管理和服務(wù)工作,開(kāi)展形式多樣的主題教育活動(dòng),確保畢業(yè)生安全文明離校。
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九、有關(guān)具體問(wèn)題 (一)繼續(xù)執(zhí)行京外生源畢業(yè)生擇優(yōu)在京就業(yè)政策。擇優(yōu)條件由各高校根據(jù)本校具體情況制定。 (二)培養(yǎng)方式為定向、委培的高校畢業(yè)生要嚴(yán)格按照定向、委培協(xié)議就業(yè)。 (三)京外生源高職(專科)畢業(yè)生回生源省區(qū)就業(yè)。 (四)根據(jù)國(guó)家及北京市有關(guān)文件精神,畢業(yè)離校時(shí)未就業(yè)的北京生源畢業(yè)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到戶籍所在區(qū)縣人事局畢業(yè)生就業(yè)工作部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù);對(duì)于確實(shí)正在落實(shí)就業(yè)單位過(guò)程中的京外生源畢業(yè)生,可由用人單位出具證明,向?qū)W校提出申請(qǐng),按照學(xué)校要求,暫緩辦理戶口、檔案遷轉(zhuǎn)手續(xù)。 各高校要積極與畢業(yè)離校時(shí)未就業(yè)畢業(yè)生生源省(市、自治區(qū))畢業(yè)生就業(yè)部門(mén)聯(lián)系,了解有關(guān)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策措施,為離校后未就業(yè)畢業(yè)生回原籍提供便利服務(wù)。 (五)申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)未能成行及考博(博士后)未被錄取的畢業(yè)研究生,在培養(yǎng)單位報(bào)送就業(yè)方案后要求就業(yè)并于當(dāng)年9月30日前落實(shí)接收單位的,可繼續(xù)按有關(guān)就業(yè)政策辦理就業(yè)手續(xù);培養(yǎng)單位報(bào)送就業(yè)方案為考研、考博(博士后)的畢業(yè)生,錄取后提出不再攻讀的,回生源省區(qū)就業(yè);中途退學(xué)的研究生回生源省區(qū)就業(yè)。 被聘用為參與國(guó)家和北京市重大科研項(xiàng)目的碩士以上學(xué)歷畢業(yè)生,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;聘用期內(nèi)因畢業(yè)生個(gè)人原因提出退出的,其就業(yè)去向要符合國(guó)家就業(yè)政策導(dǎo)向。 (六)畢業(yè)生與用人單位簽訂了就業(yè)協(xié)議并辦理了《就業(yè)報(bào)到證》,如無(wú)特殊情況不予調(diào)整。在離校期間,確由用人單位原因造成無(wú)法接收畢業(yè)生的,由學(xué)校提出調(diào)整意見(jiàn)及申請(qǐng)(其調(diào)整必須符合國(guó)家就業(yè)政策導(dǎo)向),經(jīng)市教委同意,為其辦理調(diào)整手續(xù)。 (七)畢業(yè)后,京外生源畢業(yè)生擬考研、出國(guó)的,憑報(bào)到證將戶口、檔案關(guān)系轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在地辦理相關(guān)手續(xù)。 (八)畢業(yè)時(shí)因病不能堅(jiān)持正常工作的畢業(yè)生,讓其回家休養(yǎng)。一年內(nèi)治愈的(經(jīng)本校指定縣級(jí)以上醫(yī)院證明能堅(jiān)持正常工作的)可隨下一屆畢業(yè)生辦理就業(yè)手續(xù);一年后仍未治愈的,將其戶口和人事檔案轉(zhuǎn)至入學(xué)前戶籍所在地。畢業(yè)生報(bào)到后,發(fā)生疾病不能堅(jiān)持正常工作的,按在職人員有關(guān)規(guī)定辦理。 (九)根據(jù)國(guó)家實(shí)行高等教育學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)制度的有關(guān)文件要求,學(xué)校要按學(xué)年或?qū)W期先進(jìn)行畢業(yè)生的學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè),然后再辦理就業(yè)手續(xù)。 (十)各高校要實(shí)事求是地統(tǒng)計(jì)畢業(yè)生就業(yè)去向,按市教委要求定期報(bào)告就業(yè)工作進(jìn)展情況。 (十一)師范生的就業(yè)按有關(guān)政策執(zhí)行。 各高校、研究生培養(yǎng)單位應(yīng)根據(jù)本通知要求,結(jié)合本校實(shí)際,制定本單位做好2010年畢業(yè)生就業(yè)工作的具體意見(jiàn),并認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策和措施,確保2010年北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作順利進(jìn)行。
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