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河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見(試行)

2010-06-28 河南省
為深化事業(yè)單位人事制度改革,建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,按照《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國人部發(fā)〔2006〕70號)、《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見》(國人部發(fā)〔2006〕87號)和《關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知》(國人部發(fā)〔2007〕85號)的精神,結(jié)合我省實際,制定本實施意見。
一、實施范圍
    1、本實施意見適用于我省為了社會公益目的,由國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦,列入事業(yè)機構(gòu)管理序列的事業(yè)單位,包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位。
    2、事業(yè)單位在編在冊的正式工作人員,包括管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,都要納入崗位設(shè)置管理。
    崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的,按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    3、使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員參照執(zhí)行,納入崗位設(shè)置管理。
    4、經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體,各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè),以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位,不適用本實施意見。
二、類別設(shè)置
    5、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。
    (1)管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要;
    (2)專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作,具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點,適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要;
    (3)工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護技能,提升服務(wù)水平的要求,滿足單位業(yè)務(wù)工作的實際需要。
    6、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的總量,按照國家有關(guān)行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見和本省規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn),以在編在冊的正式工作人員為基數(shù),由事業(yè)單位提出崗位設(shè)置意見,報主管部門和政府人事行政部門綜合確定。
    7、事業(yè)單位三類崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,由政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門確定,控制標(biāo)準(zhǔn)如下:
    (1)主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位,應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體,一般不低于單位崗位總量的70%;
    (2)主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證管理崗位占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上;
    (3)主要承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障和服務(wù)等職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證工勤技能崗位占主體,一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上;
    (4)事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位,應(yīng)保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例;
    (5)推進事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化,逐步擴大社會化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
    8、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要,經(jīng)批準(zhǔn),事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位,主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。
三、等級設(shè)置
    (一)管理崗位等級設(shè)置
    9、管理崗位分為8個等級,即由高至低分為三至十級職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位三至十級職員崗位。
    10、管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)其規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系,按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
    11、事業(yè)單位承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位設(shè)置按照編制部門確定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置確定,其他承擔(dān)管理任務(wù)的職員崗位設(shè)置,應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。 
    12、事業(yè)單位中的黨群組織,除國家和我省有具體政策規(guī)定外,原則上不單獨設(shè)置職員崗位,其工作人員在本單位已聘用的人員范圍內(nèi),按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生。
    (二)專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置
    13、專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級,包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分為7個等級,即由高到低分為一至七級,其中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級崗位包括一至四級,副高級崗位包括五至七級;中級崗位分為3個等級,即由高到低分為八至十級;初級崗位分為3個等級,即由高到低分為十一至十三級,其中十三級是員級崗位。
    高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的,暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    14、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素,根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見確定。
    15.專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級設(shè)置,高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)區(qū)分正副高的,省屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)二級崗位,省轄市、縣屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級崗位。
    16.省轄市、縣屬事業(yè)單位確需設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級崗位,聘用享有盛譽、業(yè)內(nèi)公認(rèn),貢獻(xiàn)突出,且符合任職條件的專家、學(xué)者,須按照規(guī)定的程序經(jīng)省轄市報省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)。
    17、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平,實行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)為1:3:6。
    18、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例,具體控制標(biāo)準(zhǔn)是:二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3:6,五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4,八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3,十一級、十二級崗位之間的比例為5:5。
    19、根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點等因素,綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位,其他需要設(shè)置的專業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。輔系列崗位的等級設(shè)置一般應(yīng)低于主系列崗位的等級。
    (三)工勤技能崗位等級設(shè)置
    20、工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分為5個等級,即由高到低分為一至五級;普通工崗位不分等級。事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工,依次分別對應(yīng)一至五級崗位。
    21、工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。
    22、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例,一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制標(biāo)準(zhǔn)為25%左右,其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省總體控制標(biāo)準(zhǔn)為5%左右,主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。
    (四)特設(shè)崗位設(shè)置
    23、特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位,不受單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)或特殊情況消失后,按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的等級根據(jù)具體情況確定。
    24、特設(shè)崗位的設(shè)置經(jīng)主管部門審核后,報省轄市以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。
    25、按照嚴(yán)格控制、嚴(yán)格審批的原則,事業(yè)單位有下列情形之一的,可申請設(shè)置特設(shè)崗位,并填寫《河南省事業(yè)單位特設(shè)崗位審核表》:
    (1)承擔(dān)國家或我省重大研究項目或課題,本單位工作人員無法滿足工作需要,急需引進高層次人才的;
    (2)引進的有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受國務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼人員、新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選,以及省部級有突出貢獻(xiàn)專家等急需的高層次人才及高技能人才,本單位相應(yīng)等級崗位無空缺的;
    (3)符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見有關(guān)特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的;
    (4)其他確需設(shè)置的。
四、基本條件
    (一)崗位基本條件
    26、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位基本條件,主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件是: 
    (1)遵守憲法和法律;
    (2)具有良好的品行;
    (3)具備崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;
    (4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。
    (二)管理崗位基本條件
    27、職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度,其中六級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度,四級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
    28、各等級職員崗位的基本任職條件是:
    (1)三級、五級職員崗位,需分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上;
    (2)四級、六級職員崗位,需分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上;
    (3)七級、八級職員崗位,需分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。
    (三)專業(yè)技術(shù)崗位基本條件
    29、專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件,按照現(xiàn)行國家和我省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)二級、三級、四級崗位原則上應(yīng)具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,五級、六級、七級崗位原則上應(yīng)具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,八級、九級、十級崗位原則上應(yīng)具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,十一級、十二級、十三級崗位原則上應(yīng)具有初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
    30、實行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件,必須包括準(zhǔn)入控制的要求。
    31、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的具體任職條件,由主管部門或事業(yè)單位,按照本實施意見及行業(yè)指導(dǎo)意見,根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。
    32、專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位,其人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 
    33、專業(yè)技術(shù)二級崗位由省實行總量控制和管理。專業(yè)技術(shù)二級崗位的任職必須符合下列條件之一:
    (1)在科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)方面取得重大突破,對我省科學(xué)技術(shù)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn),并為我省創(chuàng)造出重大經(jīng)濟效益和社會效益的專業(yè)技術(shù)人員;
    (2)省內(nèi)自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會科學(xué)等領(lǐng)域或行業(yè)的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人物,省級以上重點學(xué)科、研究室、實驗室的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人;
    (3)其他為我省經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn),業(yè)內(nèi)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人員。
    (四)工勤技能崗位基本條件
    34、工勤技能崗位基本任職條件:
    (1)一級、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評;
    (2)三級、四級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿5年,并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核;
    (3)學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和新聘工勤技能人員見習(xí)、試用期滿,并通過初級工技術(shù)等級考核,可確定為五級崗位。
五、審核程序
    35、事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進行:
    (1)制定崗位設(shè)置方案,主要包括機構(gòu)編制部門核定的本單位職能、編制總數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)、各級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、擬設(shè)各類別各等級崗位名稱與數(shù)量等內(nèi)容。同時填寫《河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》;
    (2)將崗位設(shè)置方案和審核表按管理程序經(jīng)主管部門審核后,報政府人事行政部門核準(zhǔn);
    (3)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi),制定崗位設(shè)置實施方案,主要包括方法步驟、時間進度、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、競聘辦法、監(jiān)督措施、崗位考核等內(nèi)容。編寫崗位說明書,寫明崗位名稱、崗位編碼、受聘人員的基本條件、工作項目與崗位職責(zé)、工作數(shù)量與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等;
    (4)廣泛聽取單位職工對崗位設(shè)置實施方案的意見;
    (5)崗位設(shè)置實施方案由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過; 
    (6)公布崗位設(shè)置實施方案和崗位說明書并組織實施。
    36、事業(yè)單位崗位設(shè)置實行核準(zhǔn)制度。具體核準(zhǔn)權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行:
    (1)省直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn),省直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后,報省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn);
    (2)省轄市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報市人事行政部門核準(zhǔn),省轄市各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后,報省轄市人事行政部門核準(zhǔn);
    (3)縣(縣級市、區(qū))直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣(縣級市、區(qū))人事行政部門審核匯總后,報省轄市人事行政部門核準(zhǔn);縣(縣級市、區(qū))各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、縣(縣級市、區(qū))人事行政部門審核匯總后,報省轄市人事行政部門核準(zhǔn)。
    37、實行省以下垂直管理的直屬機構(gòu)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案,由該直屬機構(gòu)審核匯總,報省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)后,由該直屬機構(gòu)組織實施。
    對單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位,可由事業(yè)單位主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)置方案,在核準(zhǔn)的崗位設(shè)置總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)集中調(diào)控、集中管理。
    38、經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。
    39、專業(yè)技術(shù)二級崗位按照以下程序確定:
    (1)按照隸屬關(guān)系,事業(yè)單位將符合專業(yè)技術(shù)二級崗位條件的人選經(jīng)省轄市或主管部門逐級報至省人力資源和社會保障廳;
    (2)省人力資源和社會保障廳對人選審核確認(rèn)后,由單位聘用。
    40、事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。有下列情形之一的,崗位設(shè)置方案可按照管理權(quán)限申請變更,并填寫《河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置變更表》:
    (1)經(jīng)機構(gòu)編制部門批準(zhǔn),事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并,須對本單位的崗位進行重新設(shè)置的;
    (2)根據(jù)上級或同級機構(gòu)編制部門的正式文件,增減機構(gòu)編制的;
    (3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況,為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。
六、崗位聘用
    41、事業(yè)單位應(yīng)按照國家和我省的有關(guān)規(guī)定,以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則,確定具體崗位,明確崗位等級,聘用工作人員,簽訂聘用合同。聘用崗位的種類及各等級崗位的數(shù)量要嚴(yán)格控制在政府人事部門核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案范圍內(nèi)。
    42、事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件,在崗位有空缺的條件下,按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件一般不得低于國家和我省規(guī)定的基本條件。對確有真才實學(xué)、成績顯著、貢獻(xiàn)突出,崗位急需且符合破格條件的,可按照有關(guān)規(guī)定和程序破格聘用。
    43、事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因行業(yè)特點和工作需要確需兼任的,須按人事管理權(quán)限審批。
    44、各級政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位,要根據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定,使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員,按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級崗位。
    45、已經(jīng)實行聘用制度的事業(yè)單位,可根據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定,按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,對現(xiàn)有人員確定不同類別、不同等級的崗位,并變更聘用合同相應(yīng)的內(nèi)容。
    46、事業(yè)單位首次進行崗位設(shè)置和崗位聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法,逐步達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的,要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員狀況逐年逐步到位。
    47、事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、崗位聘用并簽訂聘用合同后,應(yīng)寫出書面工作總結(jié)報告,填寫《河南省事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案表》,經(jīng)主管部門審核后,報政府人事行政部門進行認(rèn)定。對符合政策規(guī)定,完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位,其聘用人員應(yīng)根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。
七、監(jiān)督管理
    48、政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門,負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理,制定和完善相關(guān)政策措施。要加強對事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,及時糾正違規(guī)行為。
    49、事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例,做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實施工作。
    50、事業(yè)單位根據(jù)本實施意見和有關(guān)政策規(guī)定,按照政府人事行政部門核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級等要求,自主設(shè)置本單位的具體工作崗位,并組織實施本單位的崗位聘用和簽訂聘用合同等工作。
    51、政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅持原則,堅持走群眾路線,不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額,不得突擊聘用人員,不得突擊調(diào)整、聘用職務(wù)等級。對違反規(guī)定、濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私的,要追究相應(yīng)責(zé)任。對不按政策規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位,政府人事行政部門不予認(rèn)定崗位等級、不予審批工資。情節(jié)嚴(yán)重的,對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評,并按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
八、組織實施
    52、在事業(yè)單位推行崗位設(shè)置管理制度,是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新,是由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的重要措施,是進一步深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容,是實行聘用制的前提,是事業(yè)單位人事管理的一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。各級政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要高度重視,充分認(rèn)識崗位設(shè)置管理實施工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性,妥善處理好實施工作中遇到的問題,確保實施工作平穩(wěn)有序進行。
    53.有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的,要按照國家和我省的規(guī)定以及行業(yè)指導(dǎo)意見,做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作;沒有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見的,經(jīng)政府人事行政部門同意,可參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行;其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置由政府人事行政部門會同事業(yè)單位主管部門按照國家和本實施意見的精神執(zhí)行。
    54、有條件的地區(qū)、部門和事業(yè)單位應(yīng)建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫,運用計算機信息化技術(shù),提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的信息化、規(guī)范化水平。
    55、各省轄市、各部門要結(jié)合實際,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見和本實施意見,制定本市、本部門具體的崗位設(shè)置管理實施細(xì)則,報省人力資源和社會保障廳備案后組織實施。
    56、本實施意見由省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。

附件:

河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置變更表.docx
河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置聘用情況備案表.docx
河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表.docx
河南省事業(yè)單位特設(shè)崗位審核表.docx


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