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紹興市區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障試行辦法

2007-01-26 紹興市人民政府辦公室 紹政辦發(fā)〔2007〕10號(hào) 浙江省紹興市
批準(zhǔn)文件:
越城區(qū)人民政府,市政府各部門:
《紹興市區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障試行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○七年一月二十六日

第一條 為建立健全多層次的社會(huì)醫(yī)療保障體系,減輕市區(qū)城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān),逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo),根據(jù)省政府《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》精神,結(jié)合紹興市區(qū)實(shí)際,制訂本辦法。
第二條 建立市區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度的原則: 
(一)堅(jiān)持廣覆蓋,重點(diǎn)保大病; 
(二)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和參保人員經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng),合理確定籌資水平和保障標(biāo)準(zhǔn); 
(三)實(shí)行多渠道籌集資金的機(jī)制。
第三條 本辦法參保對(duì)象:紹興市區(qū)非農(nóng)戶籍且未參加市區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)職工醫(yī)保)或異地醫(yī)療保障的18周歲及以上人員(不含市區(qū)在校生)。
市區(qū)非農(nóng)戶籍的被征地農(nóng)民,可自行選擇參加市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療或本醫(yī)療保障,但不能同時(shí)參加兩種醫(yī)療保障。
2007年1月1日后戶籍關(guān)系由異地遷入市區(qū)的非農(nóng)戶籍人員,自戶籍遷入之日起滿五年后,方可參加本醫(yī)療保障。
第四條 市區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障資金的組成:
(一)個(gè)人繳納的費(fèi)用;
(二)財(cái)政補(bǔ)貼;
(三)存款利息;
(四)公民、法人、其他組織的捐贈(zèng)和其他收入。
第五條 參保人員以戶為單位(指符合參保條件人員)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年400元,其中:老年居民(60周歲及以上參保人員)個(gè)人繳納200元,財(cái)政補(bǔ)貼200元;其他參保人員個(gè)人繳納300元,財(cái)政補(bǔ)貼100元。
第六條 持有《紹興市最低生活保障社會(huì)救濟(jì)證》或《紹興市困難家庭救助證》家庭中的人員、持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》且殘疾等級(jí)在二級(jí)及以上的人員,個(gè)人應(yīng)繳納的醫(yī)療保障費(fèi)由財(cái)政部門負(fù)責(zé)解決。
第七條 市區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障費(fèi)按年收繳。每年4月1日至6月30日為繳費(fèi)期。參保人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳費(fèi)后,即可在當(dāng)年的醫(yī)保年度內(nèi)(7月1日起至次年6月30日),按本辦法規(guī)定享受醫(yī)療保障待遇。
參保對(duì)象在規(guī)定繳費(fèi)期過后要求參保,且其費(fèi)用按全年標(biāo)準(zhǔn)繳納的,醫(yī)療保障待遇從繳費(fèi)次月起的六個(gè)月后享受。
參保人員中斷參保后再次參保的,其醫(yī)療保障待遇從繳費(fèi)次月起的六個(gè)月后享受。
參保人員繳費(fèi)后因故中(終)止本醫(yī)療保障的,其所繳的費(fèi)用不再退還。
第八條 市區(qū)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障所負(fù)責(zé)辦理戶籍在本鎮(zhèn)(街道)內(nèi)參保人員的醫(yī)療保障登記、繳費(fèi)等工作。
參保人員應(yīng)持本人身份證、戶口簿及相關(guān)證件,到各鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障所辦理參保登記和繳費(fèi)手續(xù)。
第九條 參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就醫(yī),醫(yī)療保障資金起付標(biāo)準(zhǔn)為:三級(jí)及相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1000元,二級(jí)及相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)700元,一級(jí)及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)500元。
(一)同一醫(yī)保年度內(nèi)多次住院的,第二次起付標(biāo)準(zhǔn)以入住醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)算,第三次住院起不再計(jì)算起付標(biāo)準(zhǔn)。參保人員在不同級(jí)別醫(yī)院住院的,個(gè)人自付額必須達(dá)到高一級(jí)醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)額度(包括家庭病床)后方可由醫(yī)療保障資金按規(guī)定支付,起付標(biāo)準(zhǔn)不超過1000元。
(二)急診留院觀察后直接住院的,起付標(biāo)準(zhǔn)按一次計(jì)算。留院觀察后未住院的,不作住院計(jì)。
(三)住院期間發(fā)生轉(zhuǎn)院的,起付標(biāo)準(zhǔn)按一次計(jì)算。從低級(jí)別醫(yī)院轉(zhuǎn)往高級(jí)別醫(yī)院時(shí),起付標(biāo)準(zhǔn)按高級(jí)別醫(yī)院計(jì)算;從高級(jí)別醫(yī)院轉(zhuǎn)往低級(jí)別醫(yī)院時(shí),起付標(biāo)準(zhǔn)不再調(diào)整。
(四)設(shè)立家庭病床以后住院或出院以后設(shè)立家庭病床的,起付標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)分別計(jì)算。家庭病床的設(shè)立不跨年度,每半年計(jì)算一次起付標(biāo)準(zhǔn)。
(五)參保人員經(jīng)市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局核準(zhǔn)轉(zhuǎn)外地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),其符合城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障資金支付范圍的醫(yī)療費(fèi),先由個(gè)人按以下比例自負(fù),再按規(guī)定比例進(jìn)行結(jié)算:省內(nèi)和上海特約醫(yī)院5%、省內(nèi)其他醫(yī)院10%、省外其他醫(yī)院15%。
第十條 醫(yī)療保障資金支付標(biāo)準(zhǔn):
(一)在一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi),由醫(yī)療保障資金與參保人員個(gè)人共同承擔(dān)的住院和特殊病種門診醫(yī)療費(fèi)最高支付限額為8萬元。
(二)在一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi),參保人員發(fā)生的符合本辦法支付規(guī)定的住院累計(jì)醫(yī)療費(fèi)用,醫(yī)療保障資金的支付比例為:
起付標(biāo)準(zhǔn)以上至1萬元(含1萬元)部分,支付50%;
1萬元以上至5萬元(含5萬元)部分,支付45%;
5萬元以上至8萬元(含8萬元)部分,支付55%。
(三)在一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi),參保人員發(fā)生的符合本辦法支付規(guī)定的特殊病種門診醫(yī)療費(fèi)用,累計(jì)在600元以上、最高支付限額以內(nèi)部分,醫(yī)療保障資金支付50%。
第十一條 本辦法規(guī)定的特殊病種為:惡性腫瘤放化療;尿毒癥腎透析;組織器官移植后抗排斥治療抑制劑;臟器功能衰竭癥(心、肺、肝、腦、腎);腦血管意外恢復(fù)期;高血壓病Ⅲ期(有心、腦、腎并發(fā)癥之一者);糖尿病(合并感染或心、腎、眼、神經(jīng)系統(tǒng)并發(fā)癥之一者);慢性再生障礙性貧血;系統(tǒng)性紅斑狼瘡(有心、肺、腎、肝及神經(jīng)系統(tǒng)并發(fā)癥之一者);精神病。
第十二條 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品目錄、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目目錄、家庭病床設(shè)立及費(fèi)用支付等均按照城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 參保人員因下列情形發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,不列入醫(yī)療保障資金支付范圍:
(一)在藥品目錄、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)范圍以外的醫(yī)療費(fèi)用;
(二)未按規(guī)定就醫(yī)、購(gòu)藥所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;
(三)因違法犯罪、自殘或自殺、斗毆、酗酒、吸毒等行為發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;
(四)因機(jī)動(dòng)車交通事故、醫(yī)療事故、大面積食物中毒及有其他賠付責(zé)任發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;
(五)出國(guó)、出境期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;
(六)參保人員被暫停、停止享受醫(yī)療保障待遇期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;
(七)其他按規(guī)定不予支付的醫(yī)療費(fèi)用。
參保人員的工傷、生育醫(yī)療費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條 法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)的參保人員今后如參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的,按規(guī)定補(bǔ)足費(fèi)用后,其參加本醫(yī)療保障的年限可相應(yīng)視作城鎮(zhèn)職工醫(yī)保繳費(fèi)年限。具體按補(bǔ)繳費(fèi)用時(shí)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保規(guī)定的年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與本辦法規(guī)定的個(gè)人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之間的差額補(bǔ)繳,每補(bǔ)足一年視作一年。
參保人員補(bǔ)足費(fèi)用后因故中(終)止城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的,其所補(bǔ)繳的費(fèi)用不再退還。
第十五條 市區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障資金實(shí)行財(cái)政專戶管理,專款專用,任何單位和個(gè)人不得擠占挪用。
市區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障資金實(shí)行預(yù)決算制度和審計(jì)制度。
市勞動(dòng)保障部門和市財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理市區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障資金,并確保資金安全。
第十六條 市勞動(dòng)保障行政部門主管市區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作,應(yīng)采取措施落實(shí)本辦法各項(xiàng)規(guī)定,并切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和有關(guān)工作協(xié)調(diào)。市財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障補(bǔ)貼資金和風(fēng)險(xiǎn)資金,審核醫(yī)療保障資金預(yù)決算。市人事、衛(wèi)生、審計(jì)、民政、殘聯(lián)等部門以及越城區(qū)、紹興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)管委會(huì)應(yīng)按各自職責(zé)配合做好市區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作。
根據(jù)工作需要,市勞動(dòng)保障行政部門可委托社會(huì)其他機(jī)構(gòu)經(jīng)辦城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障的有關(guān)業(yè)務(wù)。
第十七條 本辦法規(guī)定的參保人員年齡,以每年的6月30日為計(jì)算日。
第十八條 本辦法由市勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起試行。



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