第一章 總  則

第一條 為了加強和規(guī)范勞動能力鑒定管理工作，切實維護用人單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)《工傷保險條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動能力鑒定管理辦法》（內(nèi)勞社辦字〔2005〕38號），結(jié)合呼倫貝爾市實際情況，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所稱勞動能力鑒定，是指由勞動能力鑒定機構(gòu)根據(jù)當事人的申請組織醫(yī)學專家，依據(jù)國家有關(guān)標準，對勞動者傷、病情況和供養(yǎng)直系親屬喪失勞動能力情況，進行勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度鑒定并作出技術(shù)性結(jié)論的活動。

第三條 呼倫貝爾市行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）的職工或雇工（以下稱職工）的勞動能力鑒定及受其他部門委托的勞動能力鑒定適用本辦法。

第四條 呼倫貝爾市勞動能力鑒定委員會由呼倫貝爾市勞動和社會保障局、人事局、財政局、衛(wèi)生局、市總工會代表組成。     勞動能力鑒定委員會在呼倫貝爾市勞動和社會保障局設(shè)立勞動能力鑒定中心，負責委員會的日常工作。

第五條 市勞動能力鑒定委員會承擔下列職責：     （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、政策和標準；     （二）制定本地區(qū)勞動能力鑒定規(guī)章制度并監(jiān)督組織實施；     （三）指導(dǎo)和監(jiān)督勞動能力鑒定中心、勞動能力鑒定專家、勞動能力鑒定醫(yī)院開展工作，并對勞動能力鑒定醫(yī)院進行考核；     （四）受理勞動能力鑒定申請；     （五）選聘醫(yī)療衛(wèi)生專家組成專家?guī)欤�并根�?jù)醫(yī)療衛(wèi)生專家的意見作出鑒定結(jié)論；     （六）推廣和交流勞動能力鑒定工作經(jīng)驗。定期通報勞動能力鑒定工作的情況；     （七)負責對從事勞動能力鑒定工作的干部進行業(yè)務(wù)培訓和管理考核；     （八）研究和協(xié)調(diào)勞動能力鑒定委員會成員單位處理涉及勞動能力鑒定工作的重大事項等；     （九）指導(dǎo)用人單位建立職工健康檔案和工傷、殘疾職工檔案；     （十）指導(dǎo)用人單位做好病、傷、殘、醫(yī)療終結(jié)復(fù)工等工作。

第六條 市勞動能力鑒定中心承擔下列職責：    （一）承辦市勞動能力鑒定委員會的日常工作；    （二）根據(jù)市勞動能力鑒定委員會的授權(quán)，對勞動能力鑒定專家和勞動能力鑒定醫(yī)院進行管理、考核和監(jiān)督；    （三）管理市勞動能力鑒定委員會的文書、檔案、印鑒；    （四）負責勞動能力鑒定方面的法律、法規(guī)及政策的宣傳和咨詢服務(wù)；    （五）辦理市勞動能力鑒定委員會授權(quán)或交辦的其他事項。

第七條 勞動能力鑒定結(jié)論要客觀、公正和準確。勞動能力鑒定委員會組成人員、市勞動能力鑒定中心工作人員或參加鑒定的醫(yī)療衛(wèi)生專家與當事人或者申請鑒定的事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

第八條 市勞動能力鑒定中心制定詳細的勞動能力鑒定業(yè)務(wù)流程，建立健全工作制度，并向社會公開。

第九條 勞動能力鑒定執(zhí)行國務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門等部門制定的勞動能力鑒定標準。在該標準頒布前，執(zhí)行《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》（GB/T16180―1996）和《職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標準（試行）》。

第二章 勞動能力鑒定受理范圍

第十條 呼倫貝爾市勞動能力鑒定委員會受理范圍： 　  （一）市行政區(qū)域內(nèi)的用人單位、工傷職工、患職業(yè)病或因病非因工負傷的職工及其直系親屬提出的勞動能力鑒定；     （二）市直屬機關(guān)、事業(yè)單位工作人員因工負傷、患職業(yè)病或因病非因工負傷工作人員的勞動能力鑒定；     （三）自治區(qū)和其他統(tǒng)籌地區(qū)以及外省（自治區(qū)、直轄市）所屬市勞動能力鑒定委員會委托的勞動能力鑒定；     （四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他勞動能力鑒定事項。

第三章 勞動能力鑒定申請和審查

第十一條 用人單位或個人向市勞動能力鑒定中心申請勞動能力鑒定時，需提交以下材料：     （一）提交單位書面申請報告；     （二）提交個人書面申請報告；     （三）申請鑒定的職工的身份證明；     （四）工傷職工的勞動能力鑒定需提交工傷認定結(jié)論書，老工傷提供證明工傷的原始資料；     （五）其他委托部門開具的委托書；     （六）工傷職工提供工傷協(xié)議醫(yī)院或經(jīng)批準外轉(zhuǎn)醫(yī)療機構(gòu)的原始病歷或有效病歷復(fù)印件（要求加蓋病案室專用章）、診斷證明；患職業(yè)病的需提供有效診斷證明或職業(yè)病診斷鑒定書；     （七）因病或非因工申請鑒定的職工需提供完整連續(xù)原始病歷或有效復(fù)印件（要求加蓋病案室專用章）、診斷證明；患精神病的，需提供有效的診斷證明。     （八）申請鑒定職工需提供相關(guān)輔助檢查資料：包括X光片、CT片、MRI片及相應(yīng)報告單、理化檢驗報告等。     （九）被鑒定人與因工（公）死亡職工存在供養(yǎng)直系親屬關(guān)系的有效證明；     （十）《呼倫貝爾市職工勞動能力鑒定表》；     （十一）市勞動能力鑒定中心要求提供的其他材料。

第十二條 市勞動能力鑒定中心按規(guī)定對提交的材料進行審查。申請人提供材料不完整的，應(yīng)書面一次性告知申請人在15日內(nèi)補正全部材料；不符合鑒定條件的不予受理，并在自收到材料之日起15個工作日內(nèi)書面告知不予受理的理由。

第十三條 市勞動能力鑒定中心組織鑒定前，應(yīng)對受理的材料進行分類、登記和編號，并根據(jù)鑒定工作的實際需要對有關(guān)情況進行調(diào)查核實。

第四章 勞動能力鑒定及結(jié)論

第十四條 勞動能力鑒定委員會按照《工傷保險條例》的要求建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)臁�專家�(guī)煲�保證一定的數(shù)量和專業(yè)類別，滿足勞動能力鑒定的專業(yè)要求和技術(shù)要求。列入專家?guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專家由勞動能力鑒定委員會選聘。醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)烀績赡暾{(diào)整一次。

第十五條 實施鑒定時，市勞動能力鑒定中心按科別從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)祀S機抽取3名或者5名專家組成專家組。

第十六條 專家組依據(jù)國家制定的鑒定標準和申請鑒定職工的傷病情況，通過臨床檢查和診斷提出鑒定意見。勞動能力鑒定委員會根據(jù)鑒定意見作出勞動能力鑒定結(jié)論；必要時可以委托具備資格的醫(yī)療機構(gòu)協(xié)助進行有關(guān)檢查或診斷。

第十七條 勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出，必要時可以延長30日。勞動能力鑒定結(jié)論自作出之日起15個工作日內(nèi)書面送達用人單位、個人、旗市區(qū)勞動和社會保障局、工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)；辦理因病或非因工負傷的勞動能力鑒定結(jié)論，經(jīng)其他部門委托的，送達相應(yīng)委托部門；企業(yè)單位職工的送達市勞動和社會保障局養(yǎng)老保險科。

第十八條 用人單位職工被認定為工傷，申請鑒定的用人單位或個人對呼倫貝爾市勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向自治區(qū)勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。     自治區(qū)勞動能力鑒定委員會作出勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

第十九條 自勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)認為傷殘情況發(fā)生變化的，可以向市勞動能力鑒定中心申請勞動能力復(fù)查鑒定。

第二十條 受自治區(qū)勞動能力鑒定委員會委托承擔相應(yīng)勞動能力鑒定任務(wù)的市勞動能力鑒定中心，應(yīng)自收到委托鑒定通知書之日起60日內(nèi)提出鑒定意見，必要時可以延長30日，并報自治區(qū)勞動能力鑒定委員會。勞動能力鑒定結(jié)論由自治區(qū)勞動能力鑒定委員會作出，并書面通知用人單位和個人。

第五章 勞動能力鑒定費用

第二十一條 職工勞動能力鑒定費，由市勞動能力鑒定中心按自治區(qū)物價財政部門規(guī)定的標準收取，納入財政專戶管理。因工負傷職工的初次勞動能力鑒定費，其用人單位參加工傷保險的由工傷保險基金支付；因病、非因工負傷職工的勞動能力鑒定費，由用人單位或個人承擔；委托鑒定單位的勞動能力鑒定費，由委托單位或個人承擔。

第二十二條 用人單位、工傷職工參加工傷保險的，提出再次鑒定或者復(fù)查鑒定申請的，鑒定結(jié)論與初次鑒定結(jié)論一致，或者鑒定結(jié)論認為喪失勞動能力的原因與工傷無因果關(guān)系的，鑒定費用由申請方承擔；鑒定結(jié)論與初次鑒定結(jié)論不一致的，鑒定費用由工傷保險基金承擔。未參加工傷保險的，鑒定費用由申請方承擔。

第二十三條 勞動能力鑒定費用于以下項目支出：     （一）醫(yī)療衛(wèi)生專家的勞務(wù)費、住宿費和交通費；     （二）勞動能力鑒定的場地租賃費；勞動能力鑒定工作人員的住宿費、交通費和取證調(diào)查核實費；     （三）勞動能力鑒定所需的表、冊、證、卡等印刷費；     （四）勞動能力鑒定的宣傳、培訓、會議等業(yè)務(wù)經(jīng)費；     （五）其他與勞動能力鑒定有關(guān)的費用。

第二十四條 被鑒定職工在勞動能力鑒定醫(yī)療機構(gòu)進行醫(yī)學檢查診斷的費用，屬工傷的，由用人單位承擔；屬因病、非因工負傷的，由用人單位或個人承擔。

第六章 監(jiān)督管理

第二十五條 任何組織和個人對勞動能力鑒定工作中的違法、違紀行為，有權(quán)向有關(guān)部門舉報。

第二十六條 被鑒定人應(yīng)按呼倫貝爾市勞動能力鑒定中心安排的時間到指定地點接受檢查和鑒定，無故不到造成無法鑒定的，由被鑒定人承擔責任。

第二十七條 從事勞動能力鑒定的組織或者個人提供虛假鑒定意見、虛假診斷證明或收受當事人財物的，依據(jù)《工傷保險條例》第59條規(guī)定處理。

第二十八條 本辦法由呼倫貝爾市勞動和社會保障局負責解釋。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。