| 內容： |
各縣市區勞動和社會保障局，高新區、泰山景區人事勞動局：
為全面貫徹落實《勞動合同法》，進一步規范用人單位用工行為，切實維護廣大勞動者的合法權益，根據人力資源和社會保障部、省勞動和社會保障廳的統一部署，以及開展“勞動保障監察執法年”活動的統一安排，決定于2008年9月份在全市范圍內組織開展用人單位遵守勞動合同法情況專項檢查活動。現就有關事項通知如下：
一、檢查范圍
各類用人單位，包括企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等。重點是各類非公有制企業和個體工商戶，特別是勞動密集型的加工制造、建筑施工、餐飲服務業。
二、檢查內容
檢查用人單位遵守勞動合同法的情況，主要包括：直接涉及勞動者切身利益的規章制度制定和執行情況；勞動合同訂立和解除情況；遵守工作時間和休息休假規定、女職工和未成年工特殊保護規定、工資支付規定和最低工資規定情況；社會保險登記和繳費情況；遵守勞務派遣有關規定的情況；用人單位遵守其他勞動保障法律法規的情況。
三、方法步驟
專項檢查要以《勞動合同法》為依據，采取用人單位自查與實地檢查、抽查和召開座談會等方式進行。在檢查中要注意把宣傳《勞動合同法》政策與檢查用人單位用工情況相結合；把受理群眾投訴舉報與專項執法檢查情況相結合。專項檢查分三個階段：
一是宣傳動員階段（自9月初至9月15日）。各級要開展多種形式的宣傳活動，充分利用廣播、電視、報紙、雜志、勞動保障網站、電子宣傳站等新聞媒介，廣泛深入的進行宣傳；要印制《勞動合同法》單行本和守法維權明白紙發送到企業和廣大勞動者手中；要開展勞動保障監察員送法進企業活動，以中小企業、勞動密集型企業為重點，宣傳《勞動合同法》的各項內容，提供有關依法用工的咨詢建議，幫助用人單位自覺遵守各項法律規定；要向社會公布咨詢、投訴舉報電話，暢通群眾投訴舉報渠道，引導廣大勞動者全面、正確地理解勞動合同法規定的各項權利和義務，通過法定渠道依法維護自己的合法權益。
二是用人單位自查階段（自9月16日至9月20日）。各級勞動保障部門要向所轄區域檢查范圍的用人單位發出報送遵守勞動合同法律法規有關情況的書面通知，要求用人單位對照勞動合同法的各項規定開展自查，對存在的問題要詳細說明情況和原因，提出整改方案，并將自查情況及整改方案材料報送勞動保障監察機構。
三是執法檢查階段（自9月21日至9月30日）。各級勞動保障部門開展對所轄區域內的用人單位遵守勞動合同法情況的檢查。要集中力量對違法案件高發的重點行業、重點企業和重點區域的用人單位進行重點檢查，嚴肅查處各種違法行為。對檢查中發現的問題，要及時調查處理。在此階段，省市將組成督查組赴有關縣市進行督導檢查。
四、幾點要求
（一）加強領導，精心組織。今年是《勞動合同法》實施的第一年，各級勞動保障部門要高度重視，把《勞動合同法》的貫徹實施作為貫徹落實科學發展觀、構建和諧勞動關系、維護勞動者合法權益的一項基礎工作來抓，緊密結合本地實際，制定實施方案，按照“捆綁式”工作法的要求，加強組織領導，突出工作重點，扎實有效推進專項檢查活動。
（二）網格執法，落實責任。各級要明確專項檢查的目標任務并分解落實，充分發揮勞動保障監察網格的作用，分片檢查、落實責任，建立起覆蓋城鄉的勞動保障監管服務長效機制。要加強對基層工作的指導和協調，及時研究解決存在的問題。要嚴格執行重大違法案件和群體性突發事件報告制度，按規定及時上報在專項行動中發現的典型案件和因勞動用工引發的突發事件。
（三）嚴格執法，務求實效。各級勞動保障部門對在執法檢查中發現或群眾投訴舉報的用人單位不與勞動者簽訂勞動合同、不按規定支付工資和拖欠工資、不依法解除勞動合同、不依法參加社會保險等違法行為，要按照有關規定限期責令改正，并依法實施行政處罰或行政處理；對嚴重違反勞動合同法的用人單位，在依法進行處理處罰的同時，還要按照《勞動保障監察條例》的規定向社會公布。各級要高度關注《勞動合同法》貫徹實施中遇到的新情況和新問題，開展典型案例分析，提出對策和建議，及時上報市局。各縣市區的專項檢查書面總結材料及統計表要于 10月6日前上報市勞動保障局（聯系人：周勇、李翼；電話：8267767；傳真：8221190；電子郵箱ldjcsj@163.com）。 |