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為規(guī)范企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)勞動(dòng)法和有關(guān)法律法規(guī)，按照蘇州市人民政府《關(guān)于公布蘇州市市級(jí)許可實(shí)施主體及實(shí)施的行政許可類(lèi)非行政許可類(lèi)和涉密類(lèi)審批項(xiàng)目的通知》（蘇府[2004]141號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就我市企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制提出如下審批辦法（以下簡(jiǎn)稱辦法）。
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一、企業(yè)因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)，每周至少休息1天的，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以實(shí)行不定時(shí)工作制、綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法。
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二、企業(yè)對(duì)符合下列條件之一的職工，可以實(shí)行不定時(shí)工作制：
（一）企業(yè)中的高級(jí)管理人員、外勤人員、推銷(xiāo)人員、部分值班人員和其他因工作無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的職工；
（二）企業(yè)中的長(zhǎng)途運(yùn)輸人員、出租汽車(chē)司機(jī)和鐵路、港口、倉(cāng)庫(kù)的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊，需機(jī)動(dòng)作業(yè)的職工；
（三）其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，適合實(shí)行不定時(shí)工作制的職工。
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三、企業(yè)對(duì)符合下列條件之一的職工，可實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制，即分別以周、月、季、年等為周期，綜合計(jì)算工作時(shí)間，但其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同：
（一）交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)的職工；
（二）建筑、制鹽、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；
（三）其他適合實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的職工。
另外，對(duì)于那些在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，由于外界因素影響，生產(chǎn)任務(wù)不均衡的企業(yè)的部分職工也可以參照綜合計(jì)算工時(shí)工作制的辦法實(shí)施。
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四、對(duì)于實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的職工，企業(yè)都應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》有關(guān)條款，在保障職工身體健康并充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，采取集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時(shí)間等適當(dāng)工作和休息方式，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。
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五、用人單位由于生產(chǎn)需要，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)三小時(shí)。
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六、企業(yè)要求實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等工作和休息辦法的，需經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)討論通過(guò)后，由企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)審核，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)。無(wú)主管部門(mén)的企業(yè)，直接報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)。
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七、實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批的要求：
（一）申請(qǐng)條件
1、不能實(shí)行每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)，每周至少休息1天；
2、屬審批辦法規(guī)定的崗位（職工）；
3、保證職工休息休假。
（二）申請(qǐng)材料
1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
2、《實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制或其他工作和休息方法申報(bào)審批表》（附表二）；
3、單位出具的《申報(bào)情況說(shuō)明》，《說(shuō)明》應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）申報(bào)崗位是否符合審批辦法中列舉的崗位，涉及職工人員數(shù)量、具體作息時(shí)間等情況；
（2）如何保證職工的休息休假；
（3）實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)的要說(shuō)明是以周、月、季還是年為周期進(jìn)行綜合計(jì)時(shí)，勞動(dòng)者的合同期限在周期內(nèi)解除的，如何保障職工的權(quán)利。
4、企業(yè)職工代表大會(huì)討論通過(guò)后的決議及與會(huì)人員簽名。
（三）審批的管轄
1、有主管部門(mén)的，經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)審核后報(bào)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批。即中央企業(yè)、省屬企業(yè)按部、省規(guī)定報(bào)批，市屬企業(yè)報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批（由市行政服務(wù)中心勞動(dòng)保障服務(wù)窗口統(tǒng)一受理，以下簡(jiǎn)稱行政中心窗口），縣級(jí)市、區(qū)屬企業(yè)分別報(bào)縣級(jí)市、區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批。
2、無(wú)主管部門(mén)的企業(yè)，按行政區(qū)域管轄直接報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)審批。
（四）審批手續(xù)及時(shí)限
1、受理。行政中心窗口工作人員按審批管轄范圍和審批辦法受理企業(yè)申報(bào)，企業(yè)申報(bào)材料不全的，退回單位補(bǔ)全重報(bào)。
2、到企業(yè)審查。勞動(dòng)保障行政部門(mén)需了解企業(yè)基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、產(chǎn)品市場(chǎng)；對(duì)欲實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合工時(shí)計(jì)算工作制的車(chē)間、班組和崗位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，調(diào)查其實(shí)際工時(shí)利用情況；與工會(huì)代表和隨機(jī)抽取職工代表進(jìn)行座談，征求職工代表對(duì)實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合工時(shí)計(jì)算工作制的意見(jiàn)。
3、勞動(dòng)保障行政部門(mén)在受理企業(yè)申報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
（五）其他
凡企業(yè)撤銷(xiāo)、變更、分裂、合并或崗位實(shí)際情況與申報(bào)內(nèi)容不一致的，原批件自行失效。企業(yè)遇到勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法或爭(zhēng)議涉及工時(shí)的，應(yīng)主動(dòng)出示勞動(dòng)保障行政部門(mén)批件。
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八、本辦法于2005年2月1日起施行。
蘇州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
二00五年一月二十五日
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